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文档简介
PAGE资源林政处工作制度一、总则(一)目的为加强资源林政管理,规范工作流程,提高工作效率,保护森林资源,促进林业可持续发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于资源林政处全体工作人员,以及涉及资源林政管理相关业务的单位和个人。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依据国家有关法律法规和行业标准开展资源林政管理工作。2.保护优先原则:把保护森林资源放在首位,确保森林生态系统的完整性和稳定性。3.科学公正原则:运用科学方法和手段,公正、公平地处理各类资源林政事务。4.服务发展原则:在保护资源的前提下,积极为林业产业发展提供支持和保障。二、工作职责(一)资源林政处职责1.贯彻执行国家和地方有关资源林政管理的法律法规、方针政策和规章制度。2.负责森林资源的清查、监测和统计工作,掌握森林资源的动态变化情况。3.组织编制森林资源保护和利用规划,参与制定林业发展规划。4.审核、审批林木采伐、林地征占用、木材运输等资源林政管理事项。5.依法查处各类破坏森林资源的违法案件,维护森林资源管理秩序。6.指导和监督基层林业站的资源林政管理工作。7.负责与相关部门的协调沟通,共同推进资源林政管理工作。(二)工作人员岗位职责1.处长岗位职责全面负责资源林政处的工作,制定工作计划和目标,组织实施并监督检查。贯彻执行国家和地方有关资源林政管理的法律法规和政策,确保工作依法依规进行。组织协调资源林政处与其他部门的工作关系,加强沟通协作。审核重要的资源林政管理文件和报告,对重大问题提出决策意见。负责资源林政处工作人员的队伍建设和管理,组织开展培训和考核工作。2.副处长岗位职责协助处长开展工作,负责分管业务的组织实施和指导监督。具体落实资源林政管理的各项工作任务,及时向处长汇报工作进展情况。参与审核资源林政管理事项,提出意见和建议。组织协调相关业务的调查研究和政策制定工作。负责与基层林业站和相关单位的联系与沟通,指导基层工作。3.资源管理岗位岗位职责负责森林资源的清查、监测和统计工作,建立健全森林资源档案。组织开展森林资源动态监测,及时掌握森林资源的变化情况。参与编制森林资源保护和利用规划,提出资源管理的建议和措施。审核林木采伐申请,提出采伐限额分配意见。负责林地资源的管理,审核林地征占用申请,监督林地使用情况。4.林政执法岗位岗位职责宣传贯彻资源林政管理的法律法规,提高公民的法律意识。依法查处各类破坏森林资源的违法案件,受理举报和投诉。负责木材运输检查,查验木材运输证件,打击非法运输木材行为。参与森林火灾、病虫害等灾害的调查处理,维护森林资源安全。协助司法机关做好涉林案件的侦查、起诉和审判工作。5.行政审批岗位岗位职责负责林木采伐、林地征占用、木材运输等资源林政管理事项的受理、审核和审批工作。按照规定的程序和时限,办理行政审批手续,确保审批工作公正、透明。负责行政审批档案的整理和归档工作,保存审批资料。对行政审批事项进行跟踪管理,及时掌握办理进度和结果。6.综合业务岗位岗位职责负责资源林政处的日常行政事务工作,包括文件收发、会议组织、考勤管理等。起草和审核各类文件、报告和工作总结,规范公文格式。负责资源林政管理信息的收集、整理和报送工作,及时发布工作动态。组织开展资源林政管理的宣传教育活动,提高社会关注度。负责与其他部门的文件交换和信息共享工作,协调内部工作关系。三、工作流程(一)林木采伐审批流程1.申请人提交采伐申请,包括采伐地点、面积、蓄积、树种等内容,并附相关证明材料。2.资源管理岗位对申请进行初审,核实采伐地点的森林资源状况,提出初审意见。3.初审通过后,报副处长审核,副处长对采伐申请的必要性、合理性进行审核,签署审核意见。4.审核通过后,提交处长审批,处长根据相关规定和实际情况作出审批决定。5.行政审批岗位根据审批结果,发放林木采伐许可证,并将审批情况记录在案。(二)林地征占用审批流程1.用地单位或个人提交林地征占用申请,附项目可行性研究报告、林地现状图等材料。2.资源管理岗位对申请进行初审,核实拟征占用林地的范围、面积、地类等情况,提出初审意见。3.初审通过后,报副处长审核,副处长组织相关人员进行现场勘查,对征占用林地的必要性、合理性进行审核,签署审核意见。4.审核通过后,提交处长审批,处长根据国家法律法规和政策要求作出审批决定。5.行政审批岗位根据审批结果,办理林地征占用手续,发放使用林地审核同意书,并将审批情况告知相关部门。(三)木材运输检查流程1.木材运输车辆在运输途中接受林政执法人员的检查。2.林政执法人员查验木材运输证件,包括木材运输证、植物检疫证书等,核实运输木材的种类、数量、来源等信息。3.对运输木材的合法性进行检查,如发现违法运输行为,依法予以查处。4.检查结束后,如果木材运输合法,林政执法人员在木材运输证件上加盖检查章,并放行车辆。(四)违法案件查处流程1.林政执法人员发现或接到破坏森林资源违法案件的举报、投诉后,进行初步调查,收集相关证据。2.对符合立案条件的案件,填写立案审批表,报副处长批准立案。3.成立案件调查组,对案件进行深入调查,查明违法事实、违法主体和违法情节。4.调查结束后,案件调查组撰写调查报告,提出处理意见。5.报副处长审核,副处长对调查报告和处理意见进行审核,签署审核意见。如果案件重大复杂,提交处长组织专题研究。6.审核通过后,按照法律法规的规定,作出行政处罚决定,并送达当事人。7.当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。在复议或诉讼期间,行政处罚决定不停止执行。8.对处罚决定执行情况进行跟踪检查,确保处罚决定得到有效执行。四、工作纪律(一)遵守法律法规全体工作人员必须严格遵守国家有关资源林政管理的法律法规,依法履行职责,不得违法违规操作。(二)廉洁自律1.严禁利用职务之便谋取私利,不得接受管理相对人的贿赂、宴请或其他利益。2.在资源林政管理工作中,不得滥用职权、徇私舞弊,确保公正、公平、公开。(三)工作作风1.树立良好的工作作风,勤奋敬业,认真负责,按时完成各项工作任务。2.严格遵守工作纪律,不得迟到、早退、旷工,不得擅自离岗。3.工作中要积极主动,勇于担当,不得推诿扯皮、敷衍塞责。(四)保密制度1.严格遵守保密规定,对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.涉及资源林政管理的重要文件、资料、数据等要妥善保管,并按规定进行归档和销毁。3.未经批准,不得擅自对外泄露工作中涉及的敏感信息。五、监督考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,处长负责对副处长和各岗位工作人员的工作进行监督检查。2.副处长负责对分管业务的工作进行日常监督,及时发现和纠正问题。3.定期召开工作会议,对工作进展情况进行总结分析,查找存在的问题,提出改进措施。(二)外部监督1.接受上级主管部门、纪检监察部门和社会公众的监督。2.设立举报电话和邮箱,及时受理群众举报和投诉,对反映的问题认真调查处理,并及时反馈处理结果。(三)考核制度1.制定科学合理的考核标准,对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核分为年度考核和平时考核,年度考核结果作为工作人员奖惩、晋升、调整工资的依据。六、培训与学习(一)培训计划1.根据工作需要和人员实际情况,制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式和培训时间。培训内容包括法律法规、业务知识、工作技能等方面。2.定期组织业务培训,邀请专家学者或业务骨干进行授课,提高工作人员的业务水平。(二)学习交流1.鼓励工作人员参加各类学术研讨会、业务培训班等,拓
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