街道三零创建工作制度

PAGE街道三零创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实上级关于平安建设的决策部署，进一步提升街道基层社会治理水平，有效防范和化解各类安全风险、矛盾纠纷，努力实现“零上访、零事故、零案件”的工作目标，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内各社区、企事业单位、社会组织及全体居民。（三）工作原则1.预防为主：强化源头治理，注重风险排查和隐患化解，将各类问题解决在萌芽状态。2.综合治理：充分整合各方资源，形成政府、社会、群众共同参与的工作格局。3.依法依规：严格按照法律法规和政策要求开展工作，确保各项措施合法合规。4.注重实效：以解决实际问题为导向，追求工作成效，切实维护街道安全稳定。二、组织领导（一）成立街道三零创建工作领导小组由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各相关部门负责人、社区书记为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导街道三零创建工作，研究制定工作规划、目标任务和政策措施。定期召开会议，分析研判形势，解决工作中的重大问题。对各部门、各社区工作开展情况进行督促检查和考核评价。2.领导小组办公室职责负责制定工作计划、方案和制度，组织开展宣传发动、教育培训等工作。收集、汇总、分析各类信息，及时向上级汇报工作进展情况。协调各部门、各社区之间的工作关系，推动工作落实。负责对工作开展情况进行日常检查、指导和督促，及时发现问题并提出整改意见。3.各部门职责综治办：负责统筹协调街道平安建设工作，组织开展矛盾纠纷排查化解、社会治安防控体系建设等工作。信访办：负责接待群众来信来访，及时化解信访矛盾，维护群众合法权益。应急管理办：负责安全生产监管、消防安全管理等工作，防范各类安全事故发生。司法所：负责法治宣传教育、人民调解、社区矫正等工作，为三零创建提供法治保障。社区建设办：负责指导社区开展三零创建工作，加强社区治理，提升社区服务水平。其他部门：按照各自职责，做好相关领域的三零创建工作，形成工作合力。4.社区职责负责本社区三零创建工作的具体组织实施，制定工作计划和措施，明确工作责任。组织开展各类宣传活动，提高居民对三零创建工作的知晓率、参与率和满意度。定期开展矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治等工作，及时发现和解决问题。加强社区治安巡逻防控，维护社区安全稳定。做好社区居民的服务工作，协调解决居民关心的热点难点问题，增进居民福祉。三、工作措施（一）加强矛盾纠纷排查化解1.建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，定期开展排查工作，做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施。3.综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，及时化解矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。4.建立矛盾纠纷排查化解台账，对化解情况进行跟踪记录，确保事事有回音、件件有着落。（二）强化安全隐患排查整治1.制定安全隐患排查整治工作方案，明确排查重点、整治措施和工作要求。2.定期组织开展安全生产、消防安全、食品药品安全等领域的隐患排查整治工作，做到不留死角、不留盲区。3.对排查出的安全隐患，要建立清单，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行销号管理。4.加强对隐患整改情况的跟踪复查，确保整改到位，防止问题反弹。（三）推进社会治安防控体系建设1.加强街道、社区治安防控力量，完善治安巡逻机制，增加巡逻频次，提高见警率。2.推进雪亮工程建设，加强视频监控系统的联网应用，实现对重点区域、重点部位的全覆盖。3.加强社区警务室建设，充实警力，提高社区民警的工作效能。4.组织开展群防群治工作，发动居民群众参与治安防范，组建治安志愿者队伍，加强邻里守望、互助互防。（四）加强法治宣传教育1.制定法治宣传教育工作计划，明确宣传重点和工作措施。2.深入开展法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位活动，普及法律法规知识，增强居民法治意识。3.加强法治文化建设，通过建设法治文化阵地、开展法治文化活动等方式，营造浓厚的法治氛围。4.加强对特殊人群的法治教育，做好社区矫正对象、刑满释放人员等的教育管理工作，预防和减少重新违法犯罪。（五）完善基层社会治理机制1.加强社区党组织建设，发挥党组织在基层社会治理中的领导核心作用。2.完善社区居民自治机制，加强居民委员会建设，提高居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。3.建立健全多元主体参与的协商共治机制，充分听取居民群众、社会组织、企业等各方意见，共同解决社区问题。4.加强对社会组织的培育和引导，鼓励社会组织参与社会治理，发挥其在提供公共服务、化解矛盾纠纷等方面的积极作用。四、工作流程（一）信息收集1.各社区、各部门要建立信息收集渠道，通过日常巡查、群众举报、数据分析等方式，及时收集各类涉及安全风险、矛盾纠纷、案件线索等信息。2.对收集到的信息进行分类整理，填写信息收集登记表，详细记录信息来源、内容、发现时间等。（二）研判分析1.街道三零创建工作领导小组办公室定期组织召开信息研判分析会议，对收集到的信息进行集中研判。2.各相关部门根据职责分工，对涉及本领域的信息进行深入分析，评估风险等级，提出处理建议。3.综合考虑信息的性质、影响范围、发展趋势等因素，确定信息的处置方式和责任主体。（三）处置化解1.对于一般性问题，由责任主体按照既定的工作流程和措施，及时进行处置化解，并将处置情况反馈至街道三零创建工作领导小组办公室。2.对于复杂问题或涉及多个部门的问题，由街道三零创建工作领导小组办公室组织相关部门进行联合会商，制定解决方案，明确牵头部门和配合部门，共同推进问题解决。3.在处置化解过程中，要注重做好群众工作，及时向群众反馈工作进展情况，争取群众的理解和支持。（四）跟踪反馈1.建立问题处置跟踪机制，对已交办的问题进行跟踪检查，确保责任主体按时限要求完成处置任务。2.责任主体要定期将问题处置情况向街道三零创建工作领导小组办公室报告，直至问题彻底解决。3.街道三零创建工作领导小组办公室对问题处置情况进行评估验收，对工作不力、未按时完成任务的责任主体进行督促整改。五、工作保障（一）人员保障1.加强街道三零创建工作队伍建设，配备必要的工作人员，明确工作职责，确保工作有人抓、有人管。2.定期组织工作人员培训，提高业务能力和综合素质，打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的工作队伍。（二）经费保障1.街道财政要将三零创建工作经费纳入年度预算，确保工作所需的各项经费足额到位。2.建立经费使用管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、合理、透明。（三）技术保障1.加强信息化建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高工作效率和精准度。2.建立信息共享平台，实现各部门、各社区之间信息的互联互通，为工作开展提供有力支撑。六、考核评价（一）建立考核评价机制制定街道三零创建工作考核评价办法，明确考核内容、标准和方式。（二）考核内容1.组织领导情况：包括工作机构设置、人员配备、工作制度建立等。2.工作措施落实情况：如矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、社会治安防控体系建设、法治宣传教育等工作的开展情况。3.工作成效：主要考核零上访、零事故、零案件目标的完成情况，以及居民群众对三零创建工作的满意度。（三）考核方式1.日常考核：由街道三零创建工作领导小组办公室对各部门、各社区工作开展情况进行不定期检查，及时发现问题并督促整改。2.年度考核：每年年底组织开展年度考核，各部门、各社区要按照要求报送年度工作总结和自评报告，考核组通过查阅资料、实地查看、走访