行政村防溺水工作制度

PAGE行政村防溺水工作制度一、总则（一）目的为切实加强行政村防溺水工作，有效预防和减少溺水事故的发生，保障广大村民尤其是青少年儿童的生命安全，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国未成年人保护法》以及相关地方政府关于防溺水工作的政策法规制定，确保各项防溺水措施有法可依、有章可循。（三）适用范围本制度适用于本行政村辖区内所有水域及相关活动场所的防溺水工作管理。（四）工作原则1.预防为主原则：强化宣传教育，普及防溺水知识，提高村民防溺水意识，从源头上预防溺水事故的发生。2.属地管理原则：行政村各村民小组负责本区域内的防溺水工作，明确责任主体，确保防溺水工作落实到位。3.综合治理原则：充分调动各方力量，整合资源，形成政府主导、部门协作、社会参与的防溺水工作格局。二、组织领导（一）成立防溺水工作领导小组1.组成人员组长：行政村党支部书记副组长：村委会主任、分管安全工作的副主任成员：各村民小组长、村治安巡逻员、志愿者代表等2.职责分工组长职责：全面负责行政村防溺水工作的领导和决策，协调各方资源，确保防溺水工作顺利开展。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施防溺水各项措施，督促各成员履行职责。成员职责：按照分工，负责各自区域内的水域巡查、宣传教育、应急救援等工作，及时发现和报告溺水隐患及事故。（二）工作会议制度1.定期召开防溺水工作会议，每月至少一次。会议由组长主持，总结上月工作情况，分析存在的问题，部署本月工作任务。2.根据实际工作需要，可随时召开临时会议，研究解决防溺水工作中的突发问题。3.会议应做好记录，形成会议纪要，明确工作要求和责任分工，确保各项工作有序推进。三、宣传教育（一）宣传内容1.普及防溺水知识，包括溺水的危害、预防措施、自救互救方法等。2.宣传相关法律法规，增强村民的法律意识，明确溺水事故责任。3.发布典型溺水事故案例，警示村民吸取教训，提高警惕。（二）宣传方式1.学校教育与辖区内学校合作，将防溺水教育纳入学校安全教育课程体系，通过课堂教学、主题班会、专题讲座等形式，对学生进行系统的防溺水知识教育。组织开展防溺水知识竞赛、演讲比赛等活动，激发学生学习防溺水知识的积极性，提高学生的自我保护能力。2.社区宣传在行政村内各村民小组设置防溺水宣传栏，定期更新宣传内容，张贴防溺水宣传海报、标语等。利用社区广播、微信群等平台，定时播放防溺水知识音频、视频，推送防溺水信息，扩大宣传覆盖面。3.现场宣传在辖区内水域周边设置醒目的防溺水警示标识，标明危险区域、禁止事项等。组织志愿者在人员密集场所发放防溺水宣传手册，现场讲解防溺水知识，提高村民的知晓率。（三）宣传计划1.制定年度防溺水宣传教育计划，明确各阶段的宣传重点和方式。2.每季度对宣传教育效果进行评估，根据评估结果调整宣传计划，确保宣传教育工作取得实效。四、水域管理（一）水域排查1.每年定期组织对辖区内所有水域进行全面排查，包括河流、湖泊、池塘、水库等，摸清底数，掌握水域基本情况。2.重点排查水域周边的安全设施状况，如防护栏、警示标识等是否完好，是否存在安全隐患。3.建立水域排查台账，详细记录水域名称、位置、面积、深度、周边环境、安全设施等信息，为后续管理工作提供依据。（二）危险水域标识设置1.在所有危险水域周边显著位置设置警示标识，如“禁止游泳”、“水深危险”等。2.根据水域实际情况，合理设置防护栏、救生杆等安全防护设施，防止人员意外落水。3.定期检查警示标识和安全防护设施的完好情况，及时更换损坏或缺失的标识和设施。（三）水域巡查1.建立水域巡查制度，明确巡查人员、巡查时间、巡查路线和巡查内容。2.巡查人员每天至少对辖区内重点水域进行一次巡查，在高温、节假日等溺水事故高发时段，增加巡查频次。3.巡查过程中，要重点关注水域内是否有人员游泳、戏水等危险行为，及时制止并进行安全教育。4.做好巡查记录，记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等，发现溺水隐患或事故要及时报告并采取相应措施。五、应急救援（一）应急救援队伍建设1.组建行政村防溺水应急救援队伍，成员包括村治安巡逻员、志愿者等，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.与周边医疗机构建立联系，确保在发生溺水事故时能够及时获得医疗救援支持。3.配备必要的应急救援设备，如救生衣、救生圈、竹竿、绳索等，并定期检查设备的完好情况，确保随时可用。（二）应急预案制定1.制定行政村防溺水应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、响应程序、救援措施等内容。2.定期对应急预案进行修订和完善，根据实际工作情况和演练中发现的问题及时调整预案内容，确保预案的科学性和实用性。（三）应急演练1.每年至少组织一次防溺水应急演练，模拟溺水事故场景，检验应急救援队伍的实战能力和应急预案的可行性。2.通过演练，提高应急救援人员的快速反应能力、协同配合能力和现场救援能力，确保在溺水事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作。3.演练结束后，及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题提出改进措施，不断完善应急救援工作。六、责任追究（一）责任界定1.对因工作不力导致溺水事故发生的相关责任人，按照责任大小进行责任界定。2.若因巡查人员未履行巡查职责，未能及时发现并制止危险行为导致溺水事故，巡查人员承担相应责任。3.若因宣传教育不到位，村民防溺水意识淡薄引发溺水事故，负责宣传教育工作的人员承担相应责任。（二）追究措施1.对于因工作失误导致溺水事故的责任人，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处理。2.对造成严重后果的责任人，依法依规追究其法律责任。3.将责任追究情况进行公开通报，起到警示作用，督促全体工作人员切实履行防溺水工作职责。七、资金保障（一）资金来源1.争取上级政府部门的防溺水专项资金支持，用于购置应急救援设备、设置警示标识等。2.从行政村集体资金中安排一定比例的资金，用于防溺水宣传教育、巡查人员补贴等工作支出。3.鼓励社会捐赠，接受爱心企业、人士的捐赠资金，专项用于防溺水工作。（二）资金管理1.建立防溺水资金管理制度，规范资金的使用、审批和监督流程。2.设立专门账户，对防溺水资金进行单独核算，确保资金专款专用。3.定期对资金使