苏木乡镇政法工作制度

PAGE苏木乡镇政法工作制度一、总则（一）目的为加强苏木乡镇政法工作，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，促进经济社会持续健康发展，依据国家法律法规和相关政策，结合苏木乡镇实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于苏木乡镇政法工作的各项活动，包括社会治安综合治理、法治宣传教育、矛盾纠纷排查化解、社区矫正、安置帮教等工作。（三）基本原则1.坚持党的领导：政法工作必须坚持党对政法工作的绝对领导，确保政法工作的正确政治方向。2.以人民为中心：把维护人民群众的根本利益作为政法工作的出发点和落脚点，切实保障人民群众的合法权益。3.依法履职：严格依法履行职责，确保政法工作在法治轨道上运行。4.综合治理：运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段，解决影响社会稳定的突出问题。5.改革创新：不断推进政法工作理念、体制、机制、方法创新，提高政法工作科学化水平。二、社会治安综合治理工作制度（一）组织领导1.成立苏木乡镇社会治安综合治理委员会，由党委书记任主任，政府镇长、政法委员任副主任，相关部门负责人为成员。综治委下设办公室，负责日常工作。2.明确综治委成员单位职责，建立健全工作责任制，确保社会治安综合治理各项工作任务落到实处。（二）工作机制1.矛盾纠纷排查化解机制建立定期排查制度，苏木乡镇每月组织一次矛盾纠纷排查，村（社区）每周进行一次排查。对排查出的矛盾纠纷，要逐一登记造册，分析研判，明确责任主体，落实化解措施。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时化解矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。2.治安防控体系建设机制加强社会治安防控网络建设，完善人防、物防、技防设施。在苏木乡镇主要街道、公共场所、居民小区等部位安装监控摄像头，提高治安防范能力。组建治安巡逻队伍，采取定时巡逻与不定时巡逻相结合的方式，加强对重点区域、重点部位的巡逻防控。组织开展平安创建活动，深入推进平安苏木乡镇、平安村（社区）、平安单位、平安校园、平安家庭等创建工作，营造良好的社会治安环境。3.特殊人群服务管理机制建立健全社区矫正、安置帮教工作制度，加强对社区矫正对象和刑满释放人员的监督管理和教育帮扶。做好吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群的排查登记、管控救治工作，防止发生个人极端案事件。加强对闲散青少年、农村留守儿童等群体的关爱保护，预防和减少违法犯罪行为的发生。（三）考核奖惩1.制定社会治安综合治理工作考核办法，对各部门、村（社区）社会治安综合治理工作进行年度考核。2.对社会治安综合治理工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励；对工作不力、造成严重后果的，实行一票否决，并追究相关人员的责任。三、法治宣传教育工作制度（一）组织领导成立苏木乡镇法治宣传教育工作领导小组，由政法委员任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责组织实施法治宣传教育工作。（二）工作规划1.根据上级法治宣传教育工作部署，结合苏木乡镇实际，制定年度法治宣传教育工作计划，并组织实施。2.明确法治宣传教育的目标任务、重点内容、实施步骤和保障措施，确保法治宣传教育工作有序开展。（三）宣传内容1.深入宣传宪法、法律、法规和党的路线方针政策，提高广大干部群众的法律意识和法治观念。2.围绕苏木乡镇中心工作，开展与经济社会发展、民生保障、生态环境保护等相关的法律法规宣传。3.加强对青少年、农民、企业经营管理人员、流动人口等重点对象的法治宣传教育，提高其法律素质和依法办事能力。（四）宣传形式1.利用法治宣传栏、法治文化广场、法治公园等阵地，开展形式多样的法治宣传活动。2.组织开展法治讲座、法律咨询、法律知识竞赛等活动，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。3.充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传法律法规，扩大法治宣传教育覆盖面。（五）工作考核1.制定法治宣传教育工作考核标准，对各部门、村（社区）法治宣传教育工作进行年度考核。2.将法治宣传教育工作纳入社会治安综合治理考核内容，对工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励；对工作不力的，进行通报批评。四、矛盾纠纷排查化解工作制度（一）排查机制1.建立矛盾纠纷定期排查制度，苏木乡镇每月组织一次全面排查，村（社区）每周进行一次排查。2.排查内容包括婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷、劳资纠纷、涉法涉诉等各类矛盾纠纷。3.排查方式采取走访调查、问卷调查、座谈会等多种形式，广泛收集矛盾纠纷信息。（二）研判机制1.对排查出的矛盾纠纷，要及时进行分析研判，评估矛盾纠纷的性质、规模、发展趋势和可能造成的影响。2.建立矛盾纠纷研判会议制度，由政法委员主持，相关部门负责人、村（社区）干部参加，共同研究解决矛盾纠纷。3.根据研判结果，制定切实可行的化解方案，明确责任主体、化解措施和化解时限。（三）化解机制1.分级负责、归口办理：按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对矛盾纠纷进行分类归口，明确责任主体，落实化解措施。2.多元化解：充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，及时化解矛盾纠纷。3.跟踪回访：对已化解的矛盾纠纷，要进行跟踪回访，了解矛盾纠纷化解后的情况，防止矛盾纠纷反弹。（四）责任追究1.对因工作不力，导致矛盾纠纷排查不及时、研判不准确、化解不到位，引发群体性事件或个人极端案事件的，要依法依规追究相关人员的责任。2.对在矛盾纠纷排查化解工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励。五、社区矫正工作制度（一）接收与管理1.社区矫正机构负责接收社区矫正对象，并办理相关手续。2.建立社区矫正对象档案，实行一人一档，详细记录社区矫正对象的基本情况、犯罪情况、矫正方案、考核奖惩等信息。3.对社区矫正对象进行分类管理，根据其犯罪类型、悔罪表现、社会危险性等情况，分为严管、普管、宽管三个类别，实施不同的管理措施。（二）教育矫正1.制定社区矫正对象教育矫正方案，根据其个体差异，有针对性地开展法制教育、道德教育、心理健康教育等。2.组织社区矫正对象参加集中教育学习、社区服务等活动，增强其法律意识和社会责任感。3.定期对社区矫正对象进行心理辅导，帮助其解决心理问题，提高心理调适能力。（三）监督管理1.建立社区矫正对象监督管理制度，通过信息化手段、实地查访等方式，对社区矫正对象进行实时监督。2.要求社区矫正对象定期报告自己的思想、活动情况，遵守法律法规和社区矫正规定。3.对违反社区矫正规定的社区矫正对象，依法给予警告、治安管理处罚、撤销缓刑、假释、收监执行等处罚。（四）考核奖惩1.建立社区矫正对象考核制度，对其遵守社区矫正规定、接受教育矫正、参加社区服务等情况进行考核。2.根据考核结果，对表现优秀的社区矫正对象给予表扬、奖励；对表现较差的，进行批评教育、警告等处罚。3.将社区矫正对象的考核结果作为其矫正期满后能否解矫的重要依据。六、安置帮教工作制度（一）衔接管理1.建立刑满释放人员衔接机制，监狱、看守所等刑罚执行机关在刑满释放人员出监、出所前，将其基本情况、改造表现、释放时间等信息及时通知苏木乡镇安置帮教工作机构。2.苏木乡镇安置帮教工作机构在接到通知后，要及时与刑满释放人员及其家属取得联系，了解其思想动态和生活情况，做好衔接工作。3.对刑满释放人员进行登记造册，建立个人档案，落实帮教责任人，制定帮教计划。（二）帮扶救助1.对生活困难的刑满释放人员，协调民政、人社等部门，给予临时救助、就业帮扶等，帮助其解决实际困难。2.鼓励刑满释放人员自主创业、自谋职业，对符合条件的给予小额担保贷款、税费减免等优惠政策。3.组织开展技能培训，提高刑满释放人员的就业能力和创业水平。（三）教育管理1.对刑满释放人员进行定期走访，了解其思想、工作、生活情况，开展法制教育和道德教育，引导其树立正确的人生观、价值观。2.加强对刑满释放人员的日常管理，督促其遵守法律法规和社会公德，预防和减少重新违法犯罪行为的发生。3.建立刑满释放人员信息管理系统，及时掌握其动态信息，实现