综治办保密工作制度

PAGE综治办保密工作制度一、总则（一）制定目的为加强综治办保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，防止信息泄露，保障综治工作的顺利开展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，结合本综治办实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于综治办全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员以及借调人员等。（三）基本原则1.严格管理原则：对涉及保密的各类信息进行严格规范的管理，确保保密措施落实到位。2.预防为主原则：强化保密意识教育，建立健全保密防范机制，将保密风险消除在萌芽状态。3.依法依规原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作合法合规。二、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括但不限于国家政治、经济、军事、外交等方面的机密信息。2.工作秘密：综治办在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密但不宜公开的事项。如综治工作方案、专项行动计划、敏感案件资料等。3.商业秘密：虽不属于国家秘密和工作秘密，但涉及本综治办或相关合作单位商业利益的信息，如未公开的业务数据、合作协议条款等。（二）密级划分1.绝密级：最重要的保密信息，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的保密信息，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的保密信息，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部敏感级：针对工作秘密和商业秘密划分的等级，根据信息敏感程度确定，如较高敏感、中等敏感、较低敏感等。三、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以综治办主任为组长，各副主任为副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。负责全面领导和统筹协调综治办的保密工作，研究解决保密工作中的重大问题。（二）领导小组职责1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策。2.制定和修订综治办保密工作制度，并监督执行。3.组织开展保密宣传教育工作，提高全体工作人员的保密意识。4.定期组织保密检查，及时发现和消除保密隐患。5.对发生的泄密事件进行调查处理，采取补救措施，追究相关人员责任。（三）保密工作机构设立保密工作办公室，挂靠在综合科，负责保密工作的日常管理和具体事务。保密工作办公室配备专职或兼职保密工作人员，负责承办保密工作的各项任务。（四）保密工作人员职责1.负责保密制度的具体实施和监督检查。2.组织开展保密宣传教育活动，制定宣传教育计划并组织实施。3.管理保密文件、资料和其他涉密载体，做好登记、保管、借阅、清退等工作。4.对涉密计算机、网络设备等进行管理和维护，确保信息安全。5.协助调查处理泄密事件，提供相关技术支持和证据资料。四、保密管理制度（一）涉密载体管理制度1.文件资料管理涉密文件资料的起草、印制、收发、传递、使用、保管、清退、销毁等环节，必须严格履行登记手续，明确专人负责。涉密文件资料应在符合保密要求的场所印制，印制过程中产生的废页、废料等应及时销毁。收发涉密文件资料时，要认真核对数量、编号等，确保准确无误。传递涉密文件资料应通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式进行。使用涉密文件资料时，应在符合保密条件的场所进行，不得擅自扩大知悉范围。使用完毕后，应及时归还保管人员。严格执行涉密文件资料的保管制度，设立专门的保密档案室或保密文件柜，实行分类存放、专人保管。定期对保管的涉密文件资料进行清查核对，确保账物相符。按照规定的时间和程序对涉密文件资料进行清退和销毁。清退时，要认真核对数量，确保全部收回。销毁涉密文件资料应采用粉碎、焚烧等符合保密要求的方式进行，并做好记录。2.电子载体管理涉密计算机及存储设备必须专人专用，设置开机密码和屏保密码，密码应定期更换。严禁在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备，确需使用的，应进行病毒查杀和保密检查。存储涉密信息的移动存储设备应标明密级，严格按照涉密文件资料的管理要求进行保管、使用和传递。对涉密电子文件资料应进行加密存储，并定期备份。备份数据应存储在安全的位置，与原数据分开保管。严禁将涉密计算机及存储设备接入互联网或其他公共网络，严禁在非涉密计算机上处理、存储涉密信息。涉密计算机及存储设备的维修、报废等，应按照保密规定进行处理。维修时，应将涉密信息备份后清除，并在保密人员监督下进行维修。报废时，应进行数据清除和物理销毁，并做好记录。（二）信息系统与网络保密管理制度1.网络安全管理建立健全综治办内部网络安全防护体系，设置防火墙、入侵检测系统等安全设备，并定期进行维护和更新。对综治办内部网络进行分段管理，严格限制不同区域之间的网络访问权限。涉密信息系统应与互联网等公共网络实行物理隔离。加强对网络用户的管理，实行实名制注册，明确用户的网络使用权限和保密责任。用户应妥善保管个人账号和密码，不得转借他人使用。定期对网络系统进行安全漏洞扫描和风险评估，及时发现并修复安全隐患。对发现的网络安全事件，应立即采取措施进行处理，并及时报告保密工作领导小组。2.信息发布管理对外发布信息应严格履行审批程序，确保发布的信息不涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密。信息发布前，应由信息发布部门负责人进行保密审查，经保密工作领导小组批准后，方可发布。严禁在互联网等公共网络上发布涉密信息和未经审批的敏感信息。对已发布的信息，应定期进行清理和检查，发现问题及时处理。（三）保密会议与活动管理制度1.会议管理召开涉及保密内容的会议，应选择具备保密条件的场所，并提前对会议场所进行安全检查。对参会人员进行严格的资格审查，明确参会人员范围，发放会议资料时应注明保密要求。会议期间，应安排专人负责会议记录，并对记录内容进行保密管理。会议记录应妥善保管，按照涉密文件资料的管理要求进行处理。严禁在会议期间使用无线通信设备谈论涉密内容，确需使用的，应采取屏蔽等保密措施。2.活动管理组织开展涉及保密内容的活动，应制定详细的保密工作方案，明确活动中的保密要求和责任分工。对活动现场进行安全保密检查，采取必要的保密措施，如设置警戒区域、限制无关人员进入等。活动过程中产生的各类文件资料、数据等，应按照涉密载体的管理要求进行登记、保管和处理。（四）人员保密管理制度1.保密教育与培训定期组织全体工作人员参加保密教育与培训，提高保密意识和技能。保密教育与培训应纳入年度工作计划，确保全员覆盖。保密教育与培训内容包括国家保密法律法规、保密工作制度、保密技术知识、典型泄密案例分析等。新入职人员应在入职后一周内接受保密教育培训，经考试合格后方可上岗。对离岗人员，应进行离岗保密提醒谈话，收回涉密文件资料和工作证件等。2.保密承诺与监督全体工作人员应签订保密承诺书，明确保密责任和义务。保密承诺书应存入个人档案。加强对工作人员的日常保密监督，发现违反保密规定的行为，应及时进行纠正，并视情节轻重给予相应的处理。鼓励工作人员相互监督，对发现他人违反保密规定的行为及时报告保密工作机构。对举报有功人员，给予适当奖励。五、保密监督与检查（一）监督检查机制建立定期保密监督检查制度，由保密工作领导小组组织，保密工作办公室具体实施。定期检查每季度不少于一次，不定期检查根据工作需要随时进行。（二）检查内容1.保密制度的执行情况，包括涉密载体管理、信息系统与网络安全、保密会议与活动管理、人员保密管理等方面。2.保密设施设备的配备和运行情况，如保密档案室、保密文件柜、防火墙、入侵检测系统等。3.工作人员的保密意识和行为规范，是否存在违规操作、泄露秘密等行为。（三）检查方式1.查阅文件资料、登记台账、会议记录等相关档案资料。2.实地检查涉密场所、计算机及存储设备等。3.对工作人员进行访谈、问卷调查等。（四）问题整改对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查部门应按照要求认真整改，并在规定期限内提交整改报告。保密工作办公室负责对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。六、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.一旦发现泄密事件，应立即采取措施进行补救，防止泄密范围进一步扩大。同时，及时向保密工作领导小组报告。2.报告内容应包括泄密事件发生的时间、地点、经过、涉及的秘密事项、造成或可能造成的危害等。3.保密工作领导小组接到报告后，应立即向上级主管部门和保密行政管理部门报告，并配合有关部门进行调查处理。（二）调查处理1.成立泄密事件调查小组，负责对泄密事件进行全面调查。调查小组应及时收集相关证据，查明泄密原因、过程和责任人。2.根据调查结果，对泄密事件进行定性和评估，确定造成的损失和影响。3.依据国家法律法规和本综治办保密工作制度，对泄密责