试油安全生产管理制度

PAGE试油安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强试油作业的安全生产管理，确保试油作业过程中的人员安全和设备设施安全，防止各类事故的发生，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有试油作业活动，包括但不限于新井试油、老井复查试油、措施井试油等各类试油作业项目。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《石油天然气管道保护法》3.《危险化学品安全管理条例》4.《石油与天然气钻井井控规定》5.《试油（气）工程安全规程》（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保试油作业过程中人员生命安全和财产安全。2.预防为主原则：通过加强安全教育培训、风险识别与评估、安全措施落实等手段，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术等多种手段，对试油安全生产进行全面管理和综合治理。二、安全生产责任制（一）各级管理人员安全生产职责1.公司领导全面负责公司试油安全生产工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和公司安全生产规章制度。组织制定公司试油安全生产目标和计划，并确保目标的实现。定期召开安全生产会议，研究解决试油安全生产中的重大问题。督促检查公司各部门试油安全生产工作的落实情况，对安全生产工作不力的部门进行问责。2.安全管理部门负责公司试油安全生产管理制度的制定、修订和完善，并监督执行。组织开展试油作业现场的安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。负责试油作业人员的安全教育培训和考核工作，建立健全安全培训档案。参与试油作业项目的安全评价和安全设施“三同时”审查工作。负责各类安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。3.工程技术部门在试油工程设计中充分考虑安全因素，确保设计方案符合安全生产要求。负责试油作业过程中的技术指导和技术支持，及时解决技术问题，防止因技术原因引发安全事故。组织开展试油新技术、新工艺、新设备的安全论证和应用，确保其安全性和可靠性。参与试油作业现场的安全检查和隐患排查治理工作，提出技术改进措施，消除安全隐患。4.生产运行部门负责试油作业现场的生产组织和协调工作，确保试油作业按计划顺利进行。加强试油作业现场的设备设施管理，定期进行维护保养，确保设备设施正常运行。负责试油作业现场的物资供应和后勤保障工作，确保安全生产所需物资及时供应。参与试油作业现场的安全检查和隐患排查治理工作，对影响安全生产的生产组织问题及时进行调整。5.基层单位负责人负责本单位试油作业的安全生产管理工作，落实公司安全生产规章制度和各项安全措施。组织本单位试油作业人员进行安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。定期组织开展本单位试油作业现场的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。负责本单位试油作业项目的现场安全管理，对作业过程中的安全行为进行监督检查，制止违章作业。发生安全事故时，及时组织救援和报告，并配合事故调查处理工作。（二）岗位员工安全生产职责1.试油队长负责试油作业现场的全面管理工作，组织实施试油作业施工方案。对试油作业人员进行安全教育培训和技术交底，确保员工熟悉作业流程和安全要求。负责试油作业现场的安全设施布置和安全措施落实，组织开展现场安全检查和隐患排查治理工作。及时掌握试油作业现场的安全动态，发现安全问题及时处理，对重大安全问题及时向上级报告。负责试油作业现场的应急救援组织和指挥工作，确保事故发生时能够及时有效进行救援。2.试油工严格遵守试油作业操作规程和安全生产规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能，熟悉本岗位的安全风险和防范措施。负责试油作业现场的设备设施操作和维护保养工作，确保设备设施正常运行。对试油作业现场的安全隐患及时进行报告，并配合整改工作。在试油作业过程中，发现异常情况及时报告，并采取相应的应急措施。3.司钻负责试油作业过程中的钻井设备操作，严格遵守操作规程，确保设备安全运行。密切关注钻井参数变化，及时调整钻井操作，防止井喷、井塌等事故的发生。对钻井作业现场的安全设施进行检查和维护，确保其完好有效。组织司钻人员进行安全教育培训，提高司钻人员的安全意识和操作技能。在钻井作业过程中，发现安全问题及时处理，对重大安全问题及时向上级报告。4.泥浆工负责试油作业过程中的泥浆配制和维护工作，确保泥浆性能符合要求。对泥浆循环系统进行检查和维护，防止泥浆泄漏和设备故障。密切关注泥浆性能变化，及时调整泥浆参数，保证钻井作业安全顺利进行。负责泥浆材料的储存和管理，防止泥浆材料泄漏和污染环境。积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能，熟悉本岗位的安全风险和防范措施。5.井控人员负责试油作业过程中的井控设备安装、调试和维护工作，确保井控设备完好有效。制定井控应急预案，并组织实施演练，提高应急处置能力。对试油作业现场的井控情况进行监测和分析，及时发现和处理井控异常情况。组织井控人员进行安全教育培训，提高井控人员的安全意识和操作技能。在井控作业过程中，严格遵守井控操作规程，确保井控安全。三、安全管理制度（一）安全教育培训制度1.新员工入职必须接受三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。2.定期组织试油作业人员进行安全再培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、试油作业操作规程、安全事故案例分析等。3.针对试油作业中的新技术、新工艺、新设备，及时组织相关人员进行专项安全教育培训，确保员工掌握其安全操作技能。4.鼓励员工参加各类安全培训和技能竞赛活动，对表现优秀的员工给予表彰和奖励。5.建立健全安全教育培训档案，详细记录员工的培训时间、培训内容、考核成绩等信息。（二）安全检查制度1.定期开展试油作业现场的安全检查，公司每月至少组织一次全面的安全检查，基层单位每周至少组织一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.安全检查内容包括安全管理制度执行情况、设备设施运行情况、作业人员操作行为、安全防护用品佩戴情况、应急救援设施配备情况等。3.对安全检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患得到及时消除。4.建立安全检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等信息。（三）安全风险管理制度1.对试油作业过程中的安全风险进行全面识别和评估，确定风险等级，制定相应的风险控制措施。2.建立安全风险清单，明确风险点、风险描述、风险等级、管控措施、责任部门和责任人等信息，并定期进行更新。3.针对重大安全风险，要制定专项应急预案，组织开展应急演练，提高应急处置能力。4.加强对安全风险的动态监控，及时发现新的风险点，调整风险控制措施，确保安全风险始终处于可控状态。（四）安全事故管理制度1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，要立即启动应急预案，组织救援工作，保护事故现场，防止事故扩大。3.配合政府有关部门进行事故调查处理，如实提供事故情况和相关资料，不得隐瞒、谎报或者迟报事故。4.对事故原因进行深入分析，总结经验教训，制定防范措施，防止类似事故再次发生。5.按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），对事故责任单位和责任人进行严肃处理。（五）设备设施安全管理制度1.建立健全试油设备设施台账，详细记录设备设施的型号、规格、购置时间、使用情况、维护保养情况等信息。2.定期对设备设施进行维护保养，确保设备设施正常运行。维护保养工作要严格按照操作规程进行，做好记录。3.对设备设施进行定期检查和检测，及时发现和消除设备设施存在的安全隐患。检测工作要委托有资质的检测机构进行，检测报告要存档备查。4.加强设备设施的日常管理，严禁设备设施带病运行。对闲置设备设施要妥善保管，防止损坏和丢失。5.对新购置的设备设施，要进行严格的验收，确保其质量和安全性能符合要求。验收合格后方可投入使用。（六）危险化学品安全管理制度1.对试油作业过程中涉及的危险化学品进行严格管理，建立危险化学品台账，详细记录危险化学品的名称、规格、数量、储存地点、使用情况等信息。2.危险化学品的储存要符合相关标准要求，设置专门的储存场所，配备必要的安全设施和消防器材。3.危险化学品的使用要严格按照操作规程进行，操作人员要正确佩戴和使用劳动防护用品。4.加强对危险化学品的运输管理，确保运输过程安全。运输单位要具备相应的资质，运输车辆要符合安全要求。5.定期对危险化学品储存场所进行安全检查，防止危险化学品泄漏、爆炸等事故的发生。（七）环境保护管理制度1.试油作业要严格遵守国家环境保护法律法规，采取有效措施减少对环境的污染。2.对试油作业过程中产生的废水、废气、废渣等污染物，要进行分类收集、储存和处理，达标后排放。3.加强对试油作业现场的环境管理，保持现场整洁卫生，防止油污、泥浆等污染物随意排放。4.对试油作业过程中可能造成的生态破坏，要提前制定保护措施，避免对周边生态环境造成影响。5.定期组织开展环境保护培训，提高员工的环保意识，确保环境保护措施得到有效落实。四、安全操作规程（一）试油前准备操作规程1.施工队伍进入试油现场后，要首先了解试油井的基本情况，包括井深、地层压力、油层物性等。2.按照试油工程设计要求，组织人员和设备进行现场安装和调试，确保设备设施完好有效。3.对试油井口装置进行检查和试压，确保井口密封良好，耐压符合要求。4.准备好试油所需的各类工具、材料和物资，并确保其质量和数量符合要求。5.组织试油作业人员进行安全教育培训和技术交底，使作业人员熟悉试油作业流程和安全要求。（二）试油作业操作规程1.试油过程中要严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改施工参数。2.加强对试油设备设施的运行监控，及时发现和处理设备设施故障。3.密切关注试油作业过程中的各项参数变化，如压力、温度、流量等，确保试油作业安全顺利进行。4.试油作业现场要设置明显的安全警示标志，严禁无关人员进入作业区域。5.在试油作业过程中，如发现异常情况，要立即停止作业，采取相应的应急措施，并及时报告上级领导。（三）试油后收尾操作规程1.试油作业结束后，要及时清理作业现场，拆除设备设施，做到工完料净场地清。2.对试油过程中产生的废水、废气、废渣等污染物进行妥善处理，达标后排放。3.对试油设备设施进行检查和维护保养，确保设备设施处于良好状态。4.整理试油作业资料，包括施工记录、测试数据、分析报告等，归档保存。5.对试油作业进行总结评估，分析存在问题，提出改进措施，为今后的试油作业提供经验参考。五、应急救援管理（一）应急救援组织机构及职责1.成立公司试油应急救援指挥中心，由公司主要领导担任总指挥，安全管理部门、工程技术部门、生产运行部门等相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心职责：负责制定和修订试油应急救援预案；组织开展应急救援演练；指挥协调应急救援工作；及时向上级报告事故情况；配合政府有关部门进行事故调查处理等。3.设立应急救援办公室，设在安全管理部门，负责应急救援日常工作，包括应急救援预案的实施、应急救援物资的管理、应急救援信息的收集和传递等。4.成立应急救援抢险队，由各基层单位的骨干力量组成，负责在事故现场进行抢险救援工作。（二）应急救援预案1.制定试油综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案要定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。3.组织开展应急救援预案演练，演练内容包括火灾事故应急演练、井喷