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文档简介
PAGE综治、矛排工作制度一、总则(一)目的为了加强公司/组织的综合治理和矛盾排查化解工作,维护公司/组织的安全稳定,保障员工的合法权益,促进公司/组织的健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各岗位及其工作人员。(三)基本原则1.预防为主:建立健全预防机制,加强对各类矛盾纠纷和安全隐患的排查、预警,做到早发现、早报告、早化解。2.综合治理:运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,协调各方力量,共同解决问题。3.依法处理:严格按照法律法规和政策规定,公正、公平地处理各类矛盾纠纷和违法违规行为。4.及时化解:对排查出的矛盾纠纷,要及时采取有效措施进行化解,防止矛盾激化升级。二、组织领导(一)综治、矛排工作领导小组1.组成人员:公司/组织成立综治、矛排工作领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,各部门负责人为成员。2.职责:贯彻落实国家有关综治、矛排工作的方针政策和法律法规,研究制定公司/组织综治、矛排工作的规划、计划和措施。组织协调公司/组织内部各部门开展综治、矛排工作,解决工作中的重大问题。定期召开综治、矛排工作会议,分析形势,总结经验,部署工作。对公司/组织内部各部门的综治、矛排工作进行考核评价,表彰奖励先进,追究责任。(二)工作机构及职责1.综治办:负责综治、矛排工作的日常组织协调和具体实施,承担领导小组的日常工作。其职责包括:制定综治、矛排工作计划、制度和措施,并组织实施。组织开展矛盾纠纷排查调处工作,建立健全矛盾纠纷排查调处台账,及时掌握矛盾纠纷动态。协调有关部门和单位处理重大矛盾纠纷和突发事件,做好信息报送和反馈工作。组织开展综治宣传教育活动,提高员工的综治意识和法制观念。指导、督促各部门落实综治、矛排工作责任制,开展综治、矛排工作检查和考核。完成领导小组交办的其他工作任务。2.矛盾排查化解工作小组:由各部门负责人牵头,相关人员参加,负责本部门矛盾纠纷的排查化解工作。其职责包括:定期组织开展本部门矛盾纠纷排查工作,及时发现和掌握各类矛盾纠纷情况。对排查出的矛盾纠纷进行分析研判,制定切实可行的化解措施,并组织实施。及时向综治办报告本部门矛盾纠纷排查化解工作情况,协助综治办做好重大矛盾纠纷的调处工作。做好本部门员工的思想教育和稳定工作,防止矛盾激化升级。三、矛盾纠纷排查调处(一)排查范围1.员工之间的矛盾纠纷,包括工作纠纷、生活纠纷、经济纠纷等。2.员工与公司/组织之间的矛盾纠纷,如劳动争议、福利待遇纠纷等。3.公司/组织与外部单位或个人之间的矛盾纠纷,如合同纠纷、侵权纠纷等。4.涉及公司/组织安全稳定的各类隐患和问题,如消防安全、治安防范、网络安全等。(二)排查方式1.定期排查:公司/组织每月组织一次矛盾纠纷集中排查活动,各部门每周进行一次自查。2.专项排查:根据工作需要,针对特定领域、特定问题开展专项排查,如在重大节日、重要活动期间进行安全稳定专项排查。3.重点排查:对重点人员、重点部位、重点时段进行重点排查,及时掌握可能引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性问题。4.随时排查:鼓励员工随时反映矛盾纠纷情况,做到及时发现、及时处理。(三)排查程序1.信息收集:通过走访、座谈、问卷调查、设立意见箱等方式,广泛收集矛盾纠纷信息。2.梳理分析:对收集到的信息进行梳理分类,分析矛盾纠纷的性质、原因、涉及人员和可能产生的影响。3.登记造册:对排查出的矛盾纠纷进行详细登记,建立矛盾纠纷排查调处台账,记录矛盾纠纷的基本情况、排查时间、调处情况等。4.分级报告:根据矛盾纠纷的严重程度和影响范围,按照规定程序进行分级报告。一般矛盾纠纷由部门自行调处,并及时向综治办报告调处情况;重大矛盾纠纷由综治办组织协调相关部门进行调处,并及时向领导小组报告。(四)调处原则1.依法依规原则:严格按照法律法规和政策规定处理矛盾纠纷,做到公正、公平、公开。2.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地分析矛盾纠纷的原因,找准问题的症结,采取切实可行的调处措施。3.以人为本原则:充分考虑当事人的合法权益和合理诉求,注重教育疏导,做好思想工作,促进矛盾纠纷的化解。4.及时高效原则:对排查出的矛盾纠纷,要及时进行调处,提高工作效率,防止矛盾激化升级。(五)调处方法1.协商调解:对于一般性矛盾纠纷,首先通过协商调解的方式解决,由当事人双方自行协商或在有关部门的主持下进行调解,达成和解协议。2.行政处理:对于涉及行政管理的矛盾纠纷,按照有关行政管理规定进行处理,如劳动争议由劳动部门依法处理,治安纠纷由公安机关依法处理等。3.司法解决:对于协商调解不成或涉及法律纠纷的矛盾纠纷,引导当事人通过司法途径解决,依法向人民法院提起诉讼。4.联合调处:对于重大、复杂的矛盾纠纷,由综治办组织相关部门进行联合调处,共同研究制定调处方案,明确各部门职责,协同做好调处工作。(六)调处流程1.受理:对排查出的矛盾纠纷,综治办或相关部门要及时受理,并进行登记。2.调查:对受理的矛盾纠纷,要及时组织调查,了解矛盾纠纷的详细情况,收集相关证据。3.调解:根据矛盾纠纷的性质和特点,选择合适的调解方法进行调解,促使当事人双方达成和解协议。4.处理:对于调解不成或无法调解的矛盾纠纷,按照有关规定进行处理,如作出行政决定、依法提起诉讼等。5.回访:对调处后的矛盾纠纷进行回访,了解当事人对调处结果的满意度,巩固调处成果,防止矛盾纠纷反弹。四、治安防范(一)安全保卫制度1.人员出入管理:建立健全人员出入登记制度,严格控制外来人员进入公司/组织办公区域。外来人员进入时,必须出示有效证件,经登记后方可进入。对来访人员要进行询问,了解来访事由,并通知被访人员。对可疑人员要进行盘查,防止无关人员和危险物品进入。2.车辆出入管理:加强车辆出入管理,设置车辆出入岗亭,对进出车辆进行登记检查。对内部车辆要发放通行证,凭证出入;对外来车辆要进行登记,检查车辆后备箱及车内物品,防止携带易燃易爆、危险物品进入。3.巡逻制度:制定巡逻计划,安排专人负责巡逻工作。巡逻人员要按时巡逻,重点巡查公司/组织办公区域、仓库、机房等重点部位,及时发现和处理各类安全隐患和异常情况。巡逻过程中要做好记录,发现问题及时报告,并采取相应措施。4.值班制度:建立值班制度,安排专人负责值班工作。值班人员要坚守岗位,认真履行职责,做好值班记录。及时接听电话,传达上级指示和通知,处理各类突发事件。对重要情况要及时报告领导,并协助做好处置工作。(二)消防安全管理1.消防设施配备:按照国家有关消防规定,在公司/组织办公区域、仓库、机房等重点部位配备必要的消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等,并定期进行检查、维护和保养,确保消防设施完好有效。2.消防通道畅通:保持消防通道畅通无阻,严禁在消防通道内堆放杂物。消防通道门要保持常闭状态,不得随意开启。3.消防安全教育:加强消防安全教育,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织员工参加消防安全培训和演练,使员工熟悉消防设施的使用方法和火灾逃生技能。4.火灾应急预案:制定火灾应急预案,明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、各岗位的职责分工。定期组织演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应对火灾事故的能力。(三)网络安全管理1.网络安全制度:建立健全网络安全管理制度,规范网络使用行为。加强对网络设备、服务器、数据库等的管理和维护,确保网络系统安全稳定运行。2.信息保密管理:加强信息保密管理,对涉及公司/组织商业秘密、技术秘密、客户信息等重要信息要严格保密。制定信息保密制度,明确保密责任和措施,防止信息泄露。3.网络安全防护:采取必要的网络安全防护措施,如防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等,防止网络攻击、病毒感染等安全事件的发生。定期对网络系统进行安全评估和漏洞扫描,及时发现和修复安全隐患。4.网络安全应急处置:制定网络安全应急预案,明确网络安全事件发生时的应急处置程序和各部门、各岗位的职责分工。定期组织演练,提高应对网络安全事件的能力。一旦发生网络安全事件,要及时采取措施进行处置,并向上级主管部门报告。五、法制宣传教育(一)教育内容1.法律法规教育:组织员工学习国家有关法律法规,如宪法、刑法、民法、劳动法、合同法等,增强员工的法制观念和法律意识。2.综治知识教育:开展综治知识教育,普及社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、安全防范等方面的知识,提高员工的综治意识和自我防范能力。3.职业道德教育:加强职业道德教育,培养员工的敬业精神、诚信意识和团队合作精神,引导员工树立正确的价值观和职业操守。(二)教育方式1.集中培训:定期组织员工参加集中培训,邀请法律专家、综治干部等进行授课,系统学习法律法规和综治知识。2.专题讲座:根据工作需要,举办专题讲座,针对特定的法律法规或综治问题进行讲解,提高员工的针对性认识。3.案例分析:选取典型的违法犯罪案例和矛盾纠纷案例进行分析,通过案例讲解,使员工深刻认识违法犯罪行为的危害和矛盾纠纷的处理方法。4.网络学习:利用公司/组织内部网络平台,发布法律法规和综治知识学习资料,供员工自主学习。鼓励员工参加在线法律知识竞赛等活动,提高学习积极性。5.宣传活动:通过制作宣传栏、发放宣传资料、举办知识竞赛等形式,广泛宣传法律法规和综治知识,营造良好的法治氛围。(三)教育计划1.年度计划:每年年初制定法制宣传教育年度计划,明确教育内容、教育方式、教育时间安排等。2.季度安排:根据年度计划,制定季度教育安排,将教育任务分解到每个季度,确保教育工作有序开展。3.临时安排:根据工作需要和形势变化,及时调整教育计划,增加或调整教育内容和方式,确保法制宣传教育工作的针对性和实效性。六、考核评价(一)考核内容1.综治、矛排工作责任制落实情况:主要考核各部门是否按照综治、矛排工作责任制的要求,认真履行职责,完成各项工作任务。2.矛盾纠纷排查调处工作情况:考核矛盾纠纷排查是否及时、全面,调处是否有效,矛盾纠纷化解率是否达到规定要求。3.治安防范工作情况:检查安全保卫制度、消防安全管理制度、网络安全管理制度等是否落实到位,治安防范措施是否有效,是否发生重大安全事故和治安案件。4.法制宣传教育工作情况:考核法制宣传教育计划是否落实,员工的法制观念和综治意识是否提高。(二)考核方式1.日常检查:综治办定期对各部门的综治、矛排工作进行日常检查,及时发现问题,督促整改。2.季度考核:每季度对各部门的综治、矛排工作进行一次考核评价,按照考核内容进行量化打分。3.年度考核:每年年底对各部门的综治、矛排工作进行全面考核评价,综合季度考核结果和日常工作表现,确定考核等次。(三)考核结果运用1.表彰奖励:对综治、矛排工作成绩突出的部门和
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