统计局维稳工作制度

PAGE统计局维稳工作制度一、总则（一）目的为维护统计局工作的正常秩序，确保统计数据的准确性、及时性和安全性，保障统计工作的顺利开展，特制定本维稳工作制度。（二）适用范围本制度适用于统计局全体工作人员及涉及统计局相关工作的各类活动。（三）基本原则1.预防为主原则：通过建立健全各项工作机制和管理制度，加强对不稳定因素的监测和预警，做到早发现、早报告、早处置，将问题解决在萌芽状态。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和统计工作相关规定，依法处理各类维稳问题，确保工作的合法性和规范性。3.分级负责原则：按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门和人员在维稳工作中的职责，实行分级管理、分级负责。4.综合治理原则：综合运用多种手段，包括教育、疏导、调解、管控等，全面推进维稳工作，形成工作合力。二、维稳工作组织架构（一）维稳工作领导小组成立统计局维稳工作领导小组，由局党组书记担任组长，局长担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调全局维稳工作，研究解决维稳工作中的重大问题，制定维稳工作方针和政策。（二）具体工作部门及职责1.办公室：作为维稳工作的牵头部门，负责协调各部门之间的工作，收集、整理、报送维稳工作信息，组织开展维稳工作检查和考核，承担领导小组交办的其他工作任务。2.政策法规科：负责对维稳工作相关法律法规和政策进行宣传解读，为维稳工作提供法律支持和保障，审核涉及维稳工作的文件和制度，确保其合法性和合规性。3.各业务科室：负责本科室业务范围内的维稳工作，及时发现和处理可能影响统计工作稳定的问题，配合办公室做好维稳工作信息的收集和报送，落实领导小组交办的维稳工作任务。三、维稳工作措施（一）信息收集与分析1.建立维稳信息收集网络：明确信息收集的渠道和责任人，通过定期走访、问卷调查、电话沟通、网络监测等方式，广泛收集涉及统计局工作的各类不稳定因素信息，包括统计数据质量问题引发的争议、统计调查对象的抵触情绪、网络舆情等。2.信息分析与研判：对收集到的维稳信息进行及时整理、分析和研判，评估其可能对统计局工作产生的影响程度和发展趋势。根据分析结果，制定相应的应对措施和工作预案。3.定期召开维稳工作会议：领导小组定期召开维稳工作会议，听取维稳信息收集与分析情况汇报，研究解决维稳工作中存在的问题，部署下一阶段维稳工作任务。（二）矛盾纠纷排查化解1.定期开展矛盾纠纷排查：各部门定期对本部门工作范围内可能存在的矛盾纠纷进行排查，重点排查统计调查对象对统计工作的不满情绪、数据质量争议、工作流程不畅等问题，并及时将排查情况上报办公室。2.建立矛盾纠纷台账：办公室对各部门上报的矛盾纠纷进行汇总整理，建立矛盾纠纷台账，详细记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、产生原因、处理进展等信息，以便跟踪管理和分析研究。3.分类化解矛盾纠纷：针对排查出的矛盾纠纷，按照“一事一策”的原则，明确责任部门和责任人，采取有效措施进行化解。对于一般性矛盾纠纷，通过沟通协调、解释说明等方式及时解决；对于较为复杂的矛盾纠纷，组织专门力量进行研究处理，必要时邀请相关专家或法律顾问进行指导，确保矛盾纠纷得到妥善化解。（三）统计数据质量管理1.加强统计数据生产过程管理：严格执行国家统计调查制度和方法，规范统计数据采集、审核、汇总、上报等环节的工作流程，确保统计数据的准确性和一致性。加强对统计调查对象的培训和指导，提高其数据报送质量。2.建立统计数据质量审核评估机制：成立统计数据质量审核评估小组，定期对统计数据进行审核评估，对发现的数据质量问题及时进行核实和纠正。加强对统计数据的逻辑关系、趋势变化等方面的分析，提高数据质量审核评估的科学性和有效性。3.强化统计数据质量监督检查：定期开展统计数据质量监督检查工作，对统计调查对象的数据报送情况、统计机构和统计人员的工作质量等进行全面监督检查。对违反统计法律法规和制度规定的行为，依法依规严肃处理，确保统计数据真实可靠。（四）网络舆情监测与应对1.建立网络舆情监测机制：安排专人负责网络舆情监测工作，利用专业的舆情监测软件和工具，对涉及统计局工作的网络舆情进行实时监测，重点关注统计数据发布、统计工作动态、统计改革举措等方面的舆情信息。2.舆情分析与预警：对监测到的网络舆情进行及时分析，判断其性质、影响范围和发展趋势，根据舆情的严重程度和发展态势进行预警。对于可能引发重大舆情风险的信息，及时报告领导小组，并启动相应的应急预案。3.舆情应对处置：针对不同类型的网络舆情，制定相应的应对处置措施。对于一般性舆情，及时进行正面回应和引导，消除公众疑虑；对于负面舆情，要快速反应，查明原因，依法依规进行处理，并及时向公众公布处理结果，争取公众的理解和支持。同时，要加强与媒体的沟通协调，妥善处理媒体关系，营造良好的舆论环境。（五）应急处置1.制定应急预案：根据统计局工作实际，制定完善维稳工作应急预案，明确应急处置的组织机构、工作流程、处置措施、责任分工等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。2.应急演练：定期组织开展维稳工作应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高工作人员的应急处置能力和协同配合能力。演练内容包括模拟突发事件场景、应急响应程序、现场处置措施等，演练结束后及时对应急预案进行评估和修订。3.突发事件处置：一旦发生突发事件，立即启动应急预案，按照规定的程序和要求进行处置。及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，组织力量进行现场救援、秩序维护、信息发布等工作，最大限度地减少事件对统计局工作和社会秩序的影响。同时，要做好事件的后续处理工作，总结经验教训，完善工作机制，防止类似事件再次发生。四、维稳工作责任追究（一）责任追究原则坚持实事求是、客观公正、有责必究的原则，对在维稳工作中存在过错或失误的部门和人员，依法依规追究其责任。（二）责任追究情形1.对维稳工作重视不够，未履行维稳工作职责，导致发生影响统计工作稳定事件的；2.对维稳信息收集不及时、不准确，分析研判失误，未采取有效措施防范和化解矛盾纠纷，造成严重后果的；3.在统计数据质量管理工作中，违反统计法律法规和制度规定，导致统计数据出现重大质量问题，引发不稳定因素的；4.对网络舆情监测不力，未能及时发现和应对负面舆情，造成不良社会影响的；5.在应急处置工作中，未按照应急预案要求履行职责，导致事件处置不当，造成损失扩大的；6.其他违反维稳工作制度规定，应当追究责任的情形。（三）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的责任人，给予批评教育，责令其作出书面检查，限期整改。2.诫勉谈话：对情节较重的责任人，进行诫勉谈话，督促其认真反思，切实改进工作。3.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的责任人，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任追究：对违反法律法规的责任人，依法追究其法律责任。五、维稳工作培训与宣传（一）维稳工作培训1.培训计划制定：根据维稳工作实际需要，制定年度维稳工作培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。培训内容包括维稳工作法律法规、政策文件、工作制度、业务知识、应急处置技能等。2.培训方式：采用集中培训、专题讲座、案例分析、模拟演练、在线学习等多种方式开展培训工作，提高培训的针对性和实效性。定期组织维稳工作业务骨干参加上级部门举办的培训活动，学习借鉴先进经验和做法。3.培训效果评估：建立培训效果评估机制，通过考试、撰写心得体会、实际操作等方式对培训效果进行评估。对培训效果不理想的人员，进行补考或再次培训，确保培训质量。（二）维稳工作宣传1.宣传内容：广泛宣传统计局维稳工作的重要意义、工作制度、工作措施、工作成效等，提高全局工作人员的维稳意识和责任意识，增强社会公众对统计局工作的