统战系统保密工作制度

PAGE统战系统保密工作制度一、总则（一）目的为加强统战系统保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护统战工作的正常秩序，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合统战系统实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于统战系统各部门、各单位及其工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密措施，预防泄密事件发生。3.突出重点原则：对涉及国家安全和统战工作核心机密的事项，实行重点保护。4.严格责任原则：明确保密责任，对违反保密制度的行为依法追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立统战系统保密工作领导小组，由统战部门主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作方针政策，研究决定统战系统保密工作重大事项。2.组织制定和修订统战系统保密工作制度、计划和措施。3.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，部署保密工作任务。4.对保密工作进行监督检查，及时解决保密工作中存在的问题。5.对违反保密制度的行为进行调查处理，向上级保密工作部门报告保密工作情况。（二）保密工作机构设立统战系统保密工作办公室，负责保密工作的日常管理。保密工作办公室设在统战部门办公室，配备专职保密工作人员。其职责如下：1.具体组织实施保密工作制度、计划和措施。2.开展保密宣传教育，组织保密培训和考核。3.管理保密要害部门、部位，确定保密要害岗位。4.负责国家秘密和工作秘密的确定、变更和解除，实施保密标识管理。5.对涉密载体进行管理，组织涉密载体的销毁。6.开展保密检查和隐患排查，督促整改保密工作存在的问题。7.受理泄密事件报告，协助有关部门进行调查处理。8.负责保密工作档案的建立和管理。（三）保密工作人员职责1.认真履行保密职责，严格遵守保密制度，保守工作秘密。2.积极参加保密培训和学习，不断提高保密业务水平。3.协助本部门、本单位领导和工作人员做好保密工作，提出保密工作建议和意见。4.对发现的泄密隐患及时报告，并采取措施加以防范。5.对违反保密制度的行为进行制止，并及时报告保密工作机构。（四）各部门、各单位保密职责1.负责本部门、本单位保密工作的组织领导，将保密工作纳入工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.组织本部门、本单位工作人员学习保密法律法规和保密知识，开展保密教育和培训。3.确定本部门、本单位保密要害部门、部位和保密要害岗位，明确保密责任人。4.按照保密制度要求，对本部门、本单位产生、传递、使用、存储的国家秘密和工作秘密进行管理。5.定期对本部门、本单位保密工作进行自查，及时发现和整改存在的问题。6.对本部门、本单位发生的泄密事件及时报告，并积极协助调查处理。三、保密范围与密级划分（一）保密范围统战系统保密范围包括但不限于以下事项：1.涉及国家政治安全、统一战线工作方针政策、重要工作部署等方面的信息。2.统战对象的个人信息、政治态度、宗教信仰、经济状况等资料。3.统战工作中涉及的重要会议、活动、文件、调研成果等。4.与港澳台及海外统战工作相关的敏感信息。5.其他需要保密的事项。（二）密级划分根据信息的重要性和敏感性，将统战系统保密信息划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级：涉及国家安全和统战工作核心机密，泄露后会对国家政治安全、统一战线工作造成特别严重损害的信息。2.机密级：涉及重要统战工作秘密，泄露后会对国家政治安全、统一战线工作造成严重损害的信息。3.秘密级：涉及一般统战工作秘密，泄露后会对国家政治安全、统一战线工作造成一定损害的信息。四、保密制度（一）涉密人员管理制度1.资格审查：对拟接触、知悉国家秘密和工作秘密的人员进行严格的资格审查，确保其政治素质可靠。2.保密承诺：涉密人员上岗前必须签订保密承诺书，明确保密责任和义务。3.教育培训：定期组织涉密人员参加保密教育培训，提高保密意识和业务能力。4.离岗离职管理：涉密人员离岗离职前，必须清退所保管的涉密载体，签订保密承诺书，脱密期内遵守保密规定。（二）涉密载体管理制度1.制作管理：涉密载体制作应在符合保密要求的场所进行，严格履行审批登记手续，注明密级、保密期限等。2.传递管理：涉密载体传递应通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式进行，确保安全。3.使用管理：涉密载体使用应在保密场所进行，严格登记借阅手续，严禁转借他人。4.存储管理：涉密载体应存储在保密设备中，按照密级分类存放，定期进行清查核对。5.销毁管理：涉密载体销毁应按照规定程序进行，由保密工作机构统一组织，确保信息彻底消除。（三）涉密计算机及网络管理制度1.涉密计算机管理：涉密计算机必须与互联网等公共网络物理隔离，安装必要的安全防护软件，设置开机密码、屏幕保护密码等。2.涉密网络管理：涉密网络应采取身份认证、访问控制、数据加密等安全措施，严禁在涉密网络与公共网络之间交叉使用移动存储设备。3.网络信息发布管理：在互联网等公共网络发布统战工作信息，必须经过严格的保密审查，确保不涉及国家秘密和工作秘密。（四）保密要害部门、部位管理制度1.确定与备案：按照保密要求确定保密要害部门、部位，报保密工作领导小组备案。2.安全防范措施：保密要害部门、部位应安装必要的保密设施设备，加强人员出入管理。3.监督检查：定期对保密要害部门、部位进行保密检查和安全评估，及时发现和消除安全隐患。（五）保密监督检查制度1.定期检查：保密工作机构定期对各部门、各单位保密工作进行检查，发现问题及时督促整改。2.专项检查：根据工作需要，对重点领域、重要事项开展专项保密检查。3.自查自纠：各部门、各单位定期开展保密自查自纠，及时发现和解决存在的问题。4.考核评价：将保密工作纳入绩效考核内容，对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反保密制度的进行责任追究。（六）泄密事件报告与处理制度1.报告程序：发生泄密事件，应立即向保密工作机构报告，同时采取措施防止泄密范围扩大。2.调查处理：保密工作机构接到报告后，应及时组织调查处理，查明原因，分清责任，提出处理意见。3.整改措施：对泄密事件进行深入分析，总结教训，采取有效措施进行整改，防止类似事件再次发生。五、保密教育与培训（一）教育内容1.国家保密法律法规和统战系统保密工作制度。2.保密意识和保密常识，包括保密行为规范、泄密案例分析等。3.统战工作中的保密要求和注意事项。（二）培训方式1.集中培训：定期组织保密专题培训，邀请保密专家或相关领导进行授课。2.在线学习：利用网络平台提供保密学习资料，供工作人员自主学习。3.案例分析：通过分析典型泄密案例，提高工作人员的保密警觉性。（三）培训计划制定年度保密教育与培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等，确保培训工作有序开展。六、保密工作监督与考核（一）监督检查1.保密工作机构定期对各部门、各单位保密工作进行全面检查，重点检查保密制度执行情况、涉密载体管理情况、涉密计算机及网络使用情况等。2.不定期开展专项检查，对重点领域、重要事项的保密工作进行深入检查。3.加强对保密要害部门、部位的日常监督，确保保密安全。（二）考核评价1.建立保密工作考核评价