经开区保密工作制度

PAGE经开区保密工作制度一、总则（一）目的为加强经开区保密工作，确保国家秘密、工作秘密和商业秘密的安全，维护经开区的正常秩序和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合经开区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于经开区内所有单位、部门及其工作人员，包括但不限于管委会机关、直属企事业单位、入驻企业等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：强化保密教育，提高全员保密意识，加强保密管理措施，从源头上防范泄密风险。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、重点部位和重点环节，实施分类管理，确保重要信息安全。4.严格责任原则：明确各部门、各岗位保密工作职责，对泄密行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会1.成立经开区保密委员会，由管委会主要领导担任主任，各相关部门负责人为成员。2.保密委员会职责：贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署，研究决定经开区保密工作重大事项。组织制定和修订经开区保密工作制度、规划和计划。监督检查经开区保密工作落实情况，协调解决保密工作中的重大问题。对发生的泄密事件进行调查处理，提出处理意见和改进措施。（二）保密工作机构1.设立经开区保密工作办公室，作为保密委员会的日常办事机构，挂靠在管委会办公室。2.保密工作办公室职责：负责组织实施保密委员会的各项决定，落实保密工作具体任务。制定和完善保密工作各项规章制度，指导和监督各部门保密工作。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。管理和维护保密工作设施设备，开展保密技术防范工作。负责保密文件、资料的收发、传递登记、保管和清退工作。对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的事项进行保密审查。协助有关部门调查处理泄密事件。（三）各部门保密工作职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门保密工作制度和措施。2.明确本部门保密工作兼职人员，负责具体保密工作的开展，包括保密文件管理、人员保密教育、保密措施落实等。3.各部门应结合自身工作实际，制定本部门保密工作实施细则，确保保密工作落到实处。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括但不限于国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密信息。2.工作秘密：经开区在履行职能过程中产生的，不属于国家秘密而又不宜公开的事项。如经开区发展规划、政策措施、工作方案、统计数据、内部管理信息等。3.商业秘密：经开区内企业、单位在经营活动中产生的，不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。如企业产品配方、生产工艺、客户名单、营销策略、财务数据等。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.工作秘密：根据工作实际情况，可分为内部敏感、重要敏感、一般敏感等不同级别。5.商业秘密：根据企业实际情况，可分为核心商业秘密、重要商业秘密、一般商业秘密等不同级别。四、保密措施（一）人员保密管理1.保密审查：对新入职人员、调入人员进行保密审查，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.保密教育：定期组织开展保密宣传教育活动，提高全员保密意识和技能。新入职人员必须参加保密培训，经考试合格后方可上岗。3.监督考核：将保密工作纳入员工绩效考核体系，对保密工作表现突出的人员给予表彰奖励，对违反保密规定的人员依法依规进行处理。4.离岗离职管理：员工离岗离职时，必须清退所保管的保密文件、资料和物品，办理保密工作交接手续，并签订保密承诺书，承诺离职后一定期限内不从事与原单位保密事项相关的工作。（二）文件资料保密管理1.文件制作：涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的文件资料，必须按照保密规定确定密级和保密期限，注明发放范围。制作过程中要采取必要的保密措施，防止泄密。2.文件收发：严格执行文件收发登记制度，对收到的文件要及时进行登记、编号，并按照规定传递、分发。对绝密级文件要实行专人专送、专人专管。3.文件传阅：严格控制文件传阅范围，按照规定的传阅顺序进行传阅，不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中要注意保护文件安全，防止丢失、损坏和泄密。4.文件保管：设立专门的保密文件档案室，配备必要的防盗、防火、防潮、防虫等设施设备。对保密文件要分类存放，专人保管，定期进行清点、核对和整理。严格执行文件借阅制度，借阅保密文件必须经过批准，办理借阅手续，并限期归还。5.文件销毁：对过期、作废的保密文件要及时进行清理登记，按照规定程序进行销毁。销毁过程要进行全程监督，确保文件彻底销毁，不留痕迹。（三）会议保密管理1.会议筹备：涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的会议，要制定保密方案，明确会议保密要求和措施。对会议场所进行安全检查，清除可能存在的窃听、窃照等安全隐患。2.会议通知：严格控制会议通知范围，对参会人员进行保密审查，不得将会议内容提前泄露给无关人员。3.会议召开：会议期间要安排专人负责会议保密工作，对会议场所进行封闭管理，禁止无关人员进入。会议文件、资料要妥善保管，不得随意摆放和传阅。会议讨论内容要严格保密，不得在会议期间向外泄露。4.会议记录：对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的会议记录，要按照保密规定进行管理，注明密级和保密期限。会议记录人员要严格遵守保密纪律，不得擅自泄露会议记录内容。（四）计算机及网络保密管理1.计算机管理：对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的计算机要进行标识管理，明确使用人员和保密责任。安装必要的杀毒软件、防火墙等安全防护软件，定期进行病毒查杀和系统更新。2.网络管理：加强对经开区内部网络的管理，设置网络访问权限，对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的信息实行加密传输和存储。严禁在互联网上存储、处理、传输国家秘密、工作秘密和商业秘密信息。3.移动存储设备管理：严格控制移动存储设备的使用，确需使用的要进行登记备案，并采取加密等安全措施。禁止在连接互联网的计算机上使用未经安全检查的移动存储设备。4.信息发布管理：对在经开区网站、微信公众号等平台发布的信息要进行保密审查，确保发布的信息不涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密。（五）办公场所保密管理1.办公区域管理：对经开区办公场所进行分区管理，明确保密区域和非保密区域。保密区域要设置明显的标识，采取必要的安全防范措施，防止无关人员进入。2.办公设备管理：对办公设备进行定期检查和维护，确保设备正常运行。对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的办公设备要进行加密处理或采取其他保密措施。3.访客管理：严格执行访客登记制度，对进入办公场所的访客进行身份核实和登记，明确访客活动范围和保密要求。禁止访客携带无关设备进入保密区域。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.建立健全保密监督检查机制，定期对经开区各部门保密工作进行检查。保密工作办公室负责组织实施日常检查，保密委员会负责组织开展定期检查和专项检查。2.检查内容包括保密制度落实情况、人员保密管理情况、文件资料保密管理情况、会议保密管理情况、计算机及网络保密管理情况、办公场所保密管理情况等。（二）检查方式1.自查：各部门定期开展保密工作自查，及时发现和整改存在的问题，并将自查情况报保密工作办公室。2.抽查：保密工作办公室定期对各部门保密工作进行抽查，对重点部门、重点部位和重点环节进行重点检查。3.专项检查：根据工作需要，保密委员会组织开展专项保密检查，对涉及国家重大项目、重要活动等保密工作进行全面检查。（三）问题整改1.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。各部门要认真落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况报保密工作办公室。2.对整改不力的部门，要进行通报批评，并责令其重新整改。对因整改不到位导致发生泄密事件的，要依法依规追究相关人员的责任。六、泄密事件报告与处理（一）报告制度1.发生泄密事件后，有关部门和人员要立即采取措施，保护现场，防止泄密范围扩大，并及时向保密工作办公室报告。2.保密工作办公室接到报告后，要立即向保密委员会报告，并按照规定向上级保密行政管理部门报告。报告内容包括泄密事件发生的时间、地点、内容、影响范围、采取的措施等。（二）处理程序1.保密委员会接到泄密事件报告后，要立即组织有关部门进行调查，查明泄密原因