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文档简介
PAGE经信委档案工作制度一、总则(一)目的为加强经信委档案工作的规范化、科学化管理,有效保护和利用档案资源,服务经信委各项工作的开展,依据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,结合经信委实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于经信委机关及所属各单位的档案工作。(三)基本原则1.集中统一管理原则。经信委档案工作实行集中统一领导,由专门的档案管理机构或人员负责档案的收集、整理、保管、利用等工作。2.真实完整原则。确保档案内容真实、准确、完整,全面反映经信委各项工作的历史面貌。3.方便利用原则。优化档案管理流程,提高档案利用效率,为经信委工作决策、业务开展等提供便捷的档案信息服务。二、档案管理机构及职责(一)档案管理部门经信委设立档案管理科,作为档案管理的专门机构,负责统筹协调全委档案工作。(二)档案管理人员职责1.负责档案的收集、整理、分类、编目、装订、上架等日常管理工作。2.做好档案的安全保管工作,定期检查档案保管状况,采取有效措施防止档案损坏、丢失、泄密等情况发生。3.开展档案信息化建设,推进档案数字化管理,建立健全档案信息数据库,提高档案检索和利用效率。4.按照规定提供档案查阅、借阅服务,做好登记和跟踪管理工作,确保档案的合理使用和及时归还。5.参与档案鉴定、销毁等工作,对已到保管期限的档案进行鉴定,提出销毁意见,经批准后组织实施。6.协助各部门做好文件材料的收集、整理和归档工作,提供业务指导和培训。三、文件材料的形成与收集(一)文件材料形成要求1.各部门在工作活动中应形成真实、准确、完整、系统的文件材料,确保文件材料的质量。2.文件材料应使用耐久性强的书写材料和符合档案保管要求的纸张,字迹清晰,图表工整。(二)文件材料收集范围1.上级机关下发的与经信委工作相关的文件、指示、通知等。2.经信委制定的各类政策文件、规划计划、工作方案、规章制度等。3.经信委召开的各类会议文件、记录、纪要等。4.经信委开展业务工作形成的报告、请示、批复、统计报表、调查研究材料等。5.经信委与其他单位签订的合同、协议、合作项目文件等。6.经信委干部职工的任免、考核、奖惩等人事文件材料。7.经信委资产、财务、审计等方面的文件材料。8.经信委组织开展重大活动、重要项目建设等形成的文件材料。9.其他具有保存价值应归档的文件材料。(三)文件材料收集时间1.办理完毕的文件材料应及时收集归档,一般应在次年上半年完成上一年度文件材料的归档工作。2.对于重大活动、重要项目等形成的文件材料,应在活动结束或项目完成后及时收集归档。四、档案整理(一)分类标准档案按照年度机构(问题)保管期限进行分类。1.年度:按照文件材料形成的年度进行划分。2.机构(问题):根据经信委内部机构设置或业务职能,将档案分为综合管理、政策法规、经济运行、产业发展、信息化建设、中小企业发展等类别。3.保管期限:分为永久、长期(16年至50年)、短期(15年以下)三种。(二)整理方法1.遵循文件材料的形成规律和内在联系,保持文件之间的历史衔接,便于查找和利用。2.对每份文件材料进行编号、编目,填写卷内目录、备考表等。3.按照分类标准,将文件材料装订成册,装入档案盒,在档案盒上标明年度、机构(问题)、保管期限等信息。五、档案保管(一)保管场所1.设立专门的档案库房,并配备必要的防护设备,如防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等设施。2.档案库房应保持清洁、整齐,温度控制在14℃24℃之间,相对湿度控制在45%60%之间。(二)档案存放1.按照档案分类顺序,依次排列档案架,将档案盒上架存放,便于查找和管理。2.对电子档案应进行备份存储,存储介质应定期进行检查和维护,确保数据安全。(三)档案保管检查1.档案管理人员应定期对档案保管状况进行检查,每月至少进行一次全面检查,发现问题及时处理,并做好记录。2.每年应对档案进行一次清点核对,确保档案数量准确、存放位置正确。六、档案利用(一)查阅利用规定1.经信委内部人员查阅档案,需填写《档案查阅申请表》,注明查阅目的、内容、范围等,经所在部门负责人签字同意后,到档案管理科查阅。2.外单位查阅档案,需持有单位介绍信,注明查阅内容、范围等,经经信委分管领导批准后,方可查阅。查阅过程中应在档案管理人员的监督下进行,不得擅自摘抄、复制、拍照等。(二)借阅利用规定1.经信委内部人员借阅档案,需填写《档案借阅申请表》,经所在部门负责人和档案管理科负责人签字同意后,办理借阅手续。借阅期限一般不超过两周,如需延期,应办理续借手续。2.外单位借阅档案,需按照查阅利用规定办理审批手续,并签订《档案借阅承诺书》,明确借阅期限、归还时间、保密责任等。借阅期限一般不超过一周,特殊情况需经经信委分管领导批准。(三)利用登记与跟踪1.档案管理人员应对档案查阅、借阅情况进行详细登记,记录查阅(借阅)人姓名、单位、时间、内容、期限等信息。2.对借阅的档案进行跟踪管理,到期及时催还,确保档案按时归还。如发现档案有损坏、丢失等情况,应及时查明原因,追究相关人员责任。七、档案鉴定与销毁(一)鉴定原则1.依据国家有关档案保管期限的规定,结合经信委工作实际,对档案进行科学鉴定。2.鉴定工作应坚持全面审查、准确判定、慎重处理的原则,确保档案鉴定结果的准确性和可靠性。(二)鉴定组织与程序1.成立档案鉴定小组,由档案管理部门负责人、相关业务部门人员和档案管理人员组成。2.档案鉴定小组定期对已到保管期限的档案进行鉴定,逐卷逐件审查档案内容的现实利用价值和历史保存价值。3.对经过鉴定确无保存价值的档案,填写《档案销毁审批表》,提出销毁意见,经经信委分管领导审核,主要领导批准后,方可组织销毁。(三)销毁实施1.档案销毁应指定专人负责,在指定地点进行,确保销毁过程的安全和保密。2.销毁档案时,应采用焚毁、粉碎等方式,确保档案信息无法恢复。3.销毁完毕后,在《档案销毁审批表》上注明销毁时间、地点、方式等信息,并由销毁人员和监销人员签字确认。八、档案信息化建设(一)建设目标1.逐步实现档案管理的信息化、数字化,提高档案管理效率和服务水平。2.建立完善的档案信息数据库,实现档案信息的快速检索、查询和共享。(二)数字化流程1.档案数字化加工应按照相关标准和规范进行,包括档案扫描、图像处理、数据挂接、存储等环节。2.扫描分辨率应不低于200dpi,图像格式应为JPEG或TIFF,确保图像清晰、完整。3.对数字化档案进行著录标引,建立准确的索引数据库,便于检索利用。(三)信息安全管理1.加强档案信息化系统的安全防护,采取防火墙、入侵检测、加密存储等技术手段,防止信息泄露和网络攻击。2.定期对档案信息化系统进行安全检查
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