经信委包案工作制度

PAGE经信委包案工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于经济和信息化领域的相关政策法规，切实解决企业发展过程中遇到的各类问题，维护企业合法权益，促进经济和信息化事业健康稳定发展，特制定本包案工作制度。（二）适用范围本制度适用于经信委机关及所属各部门在处理涉及经济和信息化领域的各类案件、问题及纠纷时的包案工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、行业标准及相关政策规定，确保包案工作合法合规。2.责任明确原则：明确包案责任人，落实工作责任，确保案件得到妥善处理。3.高效便民原则：提高工作效率，优化工作流程，方便企业办事，切实为企业解决实际问题。4.全程跟踪原则：对包案工作进行全程跟踪，及时掌握案件进展情况，确保工作落实到位。二、包案工作组织架构（一）包案工作领导小组成立经信委包案工作领导小组，由经信委主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，机关各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调包案工作，研究解决工作中的重大问题。（二）包案责任人根据案件性质和涉及领域，确定具体的包案责任人。包案责任人一般由相关业务部门负责人或业务骨干担任，负责具体案件的调查、处理及跟踪反馈工作。（三）工作协调机制建立包案工作协调机制，加强各部门之间的沟通协作。对于涉及多个部门的案件，由领导小组指定牵头部门，组织相关部门共同研究解决方案，协同推进工作。三、包案范围（一）企业生产经营中的困难和问题1.政策落实问题：企业在享受国家、省、市出台的经济和信息化领域相关政策过程中遇到的困难和问题，如政策知晓度低、申报流程繁琐、资金兑现不及时等。2.市场准入问题：企业在进入特定行业或领域时面临的市场准入障碍，如资质审批困难、行业壁垒等。3.要素保障问题：企业在生产经营过程中遇到的土地、资金、人才、能源等要素保障方面的问题，如用地紧张、融资困难、人才短缺等。（二）企业间的纠纷和矛盾1.合同纠纷：企业之间在签订合同、履行合同过程中发生的纠纷，如合同违约、货款拖欠等。2.知识产权纠纷：企业在知识产权保护方面的纠纷，如专利侵权、商标侵权、著作权纠纷等。3.不正当竞争纠纷：企业之间存在的不正当竞争行为引发的纠纷，如商业贿赂、虚假宣传、恶意诋毁等。（三）涉企投诉举报案件1.对企业的投诉举报：针对企业存在的违法违规行为、损害群众利益等问题的投诉举报。2.企业对政府部门及工作人员的投诉举报：企业对经信委机关及所属各部门在履行职责过程中存在的不作为、乱作为、慢作为等问题的投诉举报。四、包案工作流程（一）案件受理1.渠道收集：通过经信委官方网站、服务热线、来信来访、上级交办等渠道收集涉及经济和信息化领域的各类案件、问题及纠纷信息。2.登记分类：对受理的案件进行详细登记，包括案件来源、涉及企业、主要问题、联系方式等，并根据案件性质进行分类，确定包案责任人。（二）调查核实（三）方案制定1.深入了解：包案责任人接到任务后，应及时与涉及企业及相关部门取得联系，深入了解案件具体情况，收集相关证据材料。2.分析研判：对收集到的信息进行分析研判，找出问题的关键所在，明确案件的性质和处理方向。3.制定方案：根据分析研判结果，制定具体的包案工作方案，明确工作目标、工作措施、时间节点及责任人等。（四）协调处理1.组织协调：包案责任人按照工作方案，组织相关部门和人员进行协调处理。对于涉及多个部门的案件，要加强沟通协作，形成工作合力。2.依法处理：严格按照法律法规和政策规定，对案件进行依法处理。在处理过程中，要充分听取各方意见，保障当事人的合法权益。3.跟踪反馈：建立案件跟踪反馈机制，及时掌握工作进展情况，定期向领导小组汇报。对于企业关心关注的问题，要及时给予答复和反馈。（五）结案归档1.结果评估：案件处理完毕后，对处理结果进行评估，看是否达到预期目标，是否解决了企业的实际问题。2.整理归档：对案件处理过程中形成的各类文件、资料进行整理归档，建立健全包案工作档案。五、包案工作要求（一）提高认识，加强领导各部门要充分认识包案工作的重要性，切实加强组织领导，确保包案工作顺利开展。部门负责人要亲自抓，明确专人负责，做到任务到人、责任到人。（二）认真履职，积极作为包案责任人要认真履行职责，积极主动开展工作。要深入企业调查研究，掌握真实情况，找准问题症结，采取有效措施加以解决。要严格遵守工作纪律，不得推诿扯皮、敷衍塞责。（三）注重协调，形成合力各部门之间要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。对于涉及多个部门职责的案件，要共同研究解决方案，协同推进工作。要充分发挥各自职能作用，为企业提供全方位、多层次的服务和支持。（四）强化监督，严格考核建立健全包案工作监督考核机