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文档简介
PAGE社区安全生产工作制度一、总则(一)目的为加强本社区安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障居民生命和财产安全,促进社区经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有生产经营单位、公共场所及居民个人涉及的安全生产活动。(三)基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,强化红线意识,落实主体责任,确保安全生产形势稳定。二、安全生产职责(一)社区安全生产管理机构职责1.宣传贯彻国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准,组织开展安全生产宣传教育活动。2.制定社区安全生产工作计划、目标和措施,并组织实施。3.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,建立健全隐患排查治理台账。4.协调解决社区安全生产工作中的重大问题,督促生产经营单位落实安全生产主体责任。5.统计、分析和报告社区安全生产事故情况,配合有关部门做好事故调查处理工作。6.指导、监督居民委员会和辖区内生产经营单位开展安全生产工作。(二)社区主要负责人职责1.社区主要负责人是本社区安全生产工作的第一责任人,对社区安全生产工作全面负责。2.建立健全社区安全生产责任制,组织制定并实施社区安全生产规章制度和操作规程。3.保证社区安全生产投入的有效实施,确保安全生产设施、设备完好,安全经费足额到位。4.定期组织召开社区安全生产工作会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。5.督促、检查社区安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施社区生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故情况,配合有关部门做好事故调查处理工作。(三)居民委员会职责1.宣传安全生产法律法规和方针政策,提高居民安全意识。2.协助社区安全生产管理机构开展安全生产检查和隐患排查治理工作。3.组织居民开展安全知识培训和应急演练,提高居民自我保护能力。4.及时向社区安全生产管理机构报告辖区内安全生产事故隐患和事故情况。5.配合社区做好安全生产相关工作,维护社区安全稳定。(四)生产经营单位职责1.生产经营单位是本单位安全生产的责任主体,其主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人。2.建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程。3.保证安全生产投入的有效实施,改善安全生产条件,配备必要的安全生产设施、设备和劳动防护用品。4.加强对从业人员的安全生产教育和培训,提高从业人员的安全素质和技能。5.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。6.制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。7.依法为从业人员缴纳工伤保险费,为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。8.及时、如实报告生产安全事故情况,配合有关部门做好事故调查处理工作。(五)从业人员职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本单位组织的安全生产活动,参与应急救援演练,提高应急处置能力。三、安全生产教育和培训(一)培训计划社区安全生产管理机构应根据社区实际情况,制定年度安全生产教育和培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。(二)培训内容1.国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.社区安全生产规章制度和操作规程。3.安全生产基本知识和技能。4.事故案例分析和应急救援知识。(三)培训对象1.社区安全生产管理人员。2.生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。3.社区居民。4.其他从业人员。(四)培训方式1.集中培训:定期组织安全生产管理人员、生产经营单位主要负责人和安全管理人员参加集中培训,邀请专家授课。2.现场培训:结合安全生产检查和隐患排查治理工作,对生产经营单位从业人员进行现场培训,讲解安全生产知识和操作规程。3.网络培训:利用互联网平台,开展安全生产知识在线培训,方便从业人员随时随地学习。4.宣传教育:通过社区宣传栏、广播、电视、微信公众号等媒体,广泛宣传安全生产法律法规和方针政策,普及安全生产知识。(五)培训考核1.对参加培训的人员进行考核,考核内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全生产知识和技能等。2.考核合格的人员颁发培训合格证书,作为从业人员具备相应安全生产知识和技能的证明。3.对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格。四、安全生产检查和隐患排查治理(一)检查计划社区安全生产管理机构应制定年度安全生产检查计划,明确检查内容、检查时间、检查人员和检查方式等。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全生产投入情况。4.安全生产设施、设备完好情况。5.从业人员安全生产教育和培训情况。6.事故隐患排查治理情况。7.应急救援预案制定和演练情况。(三)检查方式1.日常检查:社区安全生产管理人员定期对辖区内生产经营单位进行日常检查,及时发现和消除事故隐患。2.专项检查:根据季节特点、重大节日、重要活动等,组织开展专项安全生产检查,重点检查烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、消防等行业领域。3.联合检查:联合相关部门对辖区内重点行业领域、重大危险源进行联合检查,形成监管合力。4.居民举报检查:鼓励居民举报安全生产事故隐患和违法行为,对举报属实的给予奖励,并及时进行调查处理。(四)隐患排查治理1.生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体,应建立健全事故隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查治理工作。2.社区安全生产管理机构应督促生产经营单位落实隐患排查治理主体责任,对排查出的事故隐患进行登记,建立隐患排查治理台账,明确隐患整改责任人、整改措施和整改期限。3.对一般事故隐患,生产经营单位应立即采取措施进行整改,整改完毕后报社区安全生产管理机构备案。4.对重大事故隐患,生产经营单位应制定专项整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,及时消除事故隐患。整改完毕后,应组织相关部门和专家进行验收,验收合格后方可销号。5.社区安全生产管理机构应对生产经营单位隐患排查治理情况进行跟踪检查,确保隐患得到及时有效治理。五、安全生产事故应急救援(一)应急救援预案制定1.社区应制定生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.生产经营单位应根据本单位实际情况,制定本单位生产安全事故应急救援预案,并报社区安全生产管理机构备案。(二)应急救援演练1.社区安全生产管理机构应定期组织开展生产安全事故应急救援演练,提高应急救援能力。2.生产经营单位应按照应急救援预案的要求,定期组织演练,演练结束后应及时总结评估,针对演练中存在的问题,及时修订完善应急救援预案。(三)应急救援处置1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.社区安全生产管理机构接到事故报告后,应立即启动应急救援预案,组织相关人员赶赴事故现场进行救援,并及时向上级有关部门报告事故情况。3.应急救援人员应按照应急救援预案的要求,迅速开展救援工作,抢救受伤人员,保护事故现场,防止事故扩大。4.事故调查处理结束后,社区安全生产管理机构应及时总结事故教训,针对事故原因,采取有效措施,加强安全生产管理,防止类似事故再次发生。六、安全生产奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对及时发现和消除重大事故隐患、避免事故发生或者在事故救援中有突出贡献的单位和个人,给予重奖。(二)处罚1.对违反安全生产法律法规和本社
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