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文档简介
PAGE社区双拥模范工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的决策部署,进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面,扎实推进社区双拥模范工作,特制定本制度。本制度旨在通过规范工作流程、明确职责分工、加强协作配合,确保社区双拥工作的常态化、制度化、规范化,不断提升双拥工作水平,为维护国家安全、促进经济发展、构建和谐社会作出积极贡献。(二)依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》《双拥模范城(县)创建命名管理办法》以及国家和地方关于双拥工作的相关法律法规、政策文件制定。(三)适用范围本制度适用于本社区内开展的双拥模范工作,包括但不限于社区与驻地部队之间的联系与合作、拥军优属各项活动的组织实施、军民共建工作的开展等。社区内各相关部门、单位及全体居民均应遵守本制度。(四)基本原则1.坚持党的领导:双拥模范工作要始终坚持中国共产党的领导,确保双拥工作的正确方向。2.军民共建共享:牢固树立军民共建共享的理念,充分调动军民双方的积极性和创造性,共同推动社区发展和国防建设。3.依法依规开展:严格遵守国家法律法规和政策规定,依法开展双拥工作,确保各项活动合法合规。4.注重实效长效:双拥工作要注重实际效果,建立长效机制,不断巩固和扩大双拥成果。二、组织领导(一)双拥工作领导小组成立社区双拥工作领导小组,由社区党委书记担任组长,社区主任担任副组长,成员包括社区各相关部门负责人、驻地部队代表等。领导小组负责统筹协调社区双拥模范工作,研究解决双拥工作中的重大问题,制定双拥工作计划和措施,组织开展双拥活动。(二)职责分工1.社区党委书记:全面负责社区双拥工作的领导,把握双拥工作方向,协调各方关系,确保双拥工作顺利开展。2.社区主任:协助党委书记开展双拥工作,具体组织实施双拥工作计划和措施,负责与驻地部队的沟通协调,落实拥军优属各项政策。3.各相关部门负责人:按照职责分工,负责本部门双拥工作任务的落实。例如,民政部门负责落实拥军优属政策,做好优抚对象的抚恤优待工作;宣传部门负责双拥工作的宣传报道,营造良好的双拥氛围;社区服务中心负责组织开展军民共建活动,为部队官兵和优抚对象提供优质服务等。4.驻地部队代表:积极参与社区双拥工作,加强与社区的沟通联系,配合社区开展各项双拥活动,及时反馈部队需求,共同推动双拥工作深入发展。三、双拥工作内容(一)拥军优属1.政策落实认真贯彻落实国家和地方关于拥军优属的各项政策法规,确保优抚对象的合法权益得到保障。及时足额发放各类抚恤补助金,做好优抚对象的信息管理和动态更新工作。积极协调相关部门,为优抚对象在就业、就医、住房、子女教育等方面提供优先优惠服务。例如,为符合条件的优抚对象提供就业培训和就业推荐;协调医疗机构为优抚对象开通就医绿色通道;在保障性住房分配中,对优抚对象给予适当照顾等。2.走访慰问定期组织开展走访慰问驻地部队官兵和优抚对象活动。春节、八一建军节等重大节日期间,社区主要领导带队深入部队和优抚对象家中,送去慰问品和慰问金,表达节日祝福和问候。建立常态化走访慰问机制,及时了解部队官兵和优抚对象的生活、工作情况,帮助解决实际困难。对因病、因灾等导致生活困难的优抚对象,及时给予临时救助和帮扶。3.文化拥军充分利用社区文化资源,组织开展形式多样的文化拥军活动。例如,举办文艺演出进军营,丰富部队官兵的业余文化生活;开展图书进军营活动,为部队图书室充实各类书籍;组织书法、绘画、摄影等艺术作品展览,增进军民文化交流。鼓励社区居民与部队官兵开展文化互动,如邀请部队官兵到社区举办国防知识讲座、军事技能演示等,增强居民的国防意识和爱国情怀。(二)拥政爱民1.支持地方建设驻地部队要积极支持社区经济社会发展,主动参与社区基础设施建设、环境整治、扶贫帮困等工作。例如,组织官兵参加社区义务劳动,协助清理卫生死角、整治乱停乱放等;参与社区重点项目建设,提供必要的人力、物力支持。发挥部队自身优势,为社区提供科技、文化、教育等方面的支持和服务。如开展科技培训进社区活动,帮助居民提高致富技能;举办国防教育讲座,增强居民的国防观念和国家安全意识。2.维护社会稳定驻地部队要积极配合社区做好社会治安综合治理工作,协助维护社区稳定。加强与社区治安巡逻队的协作配合,开展联合巡逻防控,及时发现和处置各类治安问题。在遇到自然灾害、突发事件等紧急情况时,部队要迅速响应,积极参与抢险救灾和应急救援工作,保障人民群众生命财产安全。3.军民共建活动广泛开展军民共建活动,促进军民深度融合发展。社区与驻地部队要建立共建对子,签订共建协议,明确共建目标和任务。通过开展共建活动,加强军民之间的沟通交流,增进军民鱼水情。共建活动形式多样,如开展军民共建文明社区、文明单位活动,共同培育和践行社会主义核心价值观;开展双拥共建示范小区创建活动,营造良好的双拥氛围;组织军民开展志愿服务活动,为社区孤寡老人、残疾人等弱势群体提供帮助。四、工作机制(一)沟通协调机制1.建立定期沟通协调会议制度,社区双拥工作领导小组每季度召开一次会议,总结分析双拥工作情况,研究解决存在的问题,部署下一阶段工作任务。2.加强社区与驻地部队之间的日常沟通联系,通过建立双拥工作微信群、定期走访等方式,及时交流工作信息,协调解决工作中出现的问题。3.设立双拥工作联络员,负责社区与驻地部队之间的具体联络工作。联络员要及时传达双方的工作要求和信息,协调推动各项双拥工作任务的落实。(二)检查考核机制1.制定双拥工作考核标准,明确考核内容、考核方式和考核时间。考核内容包括拥军优属政策落实情况、拥政爱民工作开展情况、军民共建活动成效等。2.每年对社区各部门及驻地部队的双拥工作进行考核评价,考核结果作为评先评优的重要依据。对双拥工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。3.建立双拥工作档案管理制度,对双拥工作中的各类文件、资料、活动记录等进行规范整理和归档保存,为考核评价提供依据。(三)激励保障机制1.设立双拥工作专项资金,用于开展拥军优属、拥政爱民活动,奖励双拥工作先进单位和个人。专项资金纳入社区年度财政预算,专款专用,确保资金使用效益。2.对在双拥工作中表现突出的单位和个人,给予政治荣誉和物质奖励。如评选表彰双拥模范单位、双拥先进个人,在社区范围内进行通报表扬,并向上级推荐表彰。3.为参与双拥工作的人员提供必要的培训和学习机会,提高其业务能力和综合素质。鼓励社区居民积极参与双拥工作,对表现优秀的居民给予适当奖励,激发广大居民参与双拥工作的积极性。五、宣传教育(一)宣传内容1.深入宣传党中央、国务院及中央军委关于双拥工作的方针政策,宣传双拥工作的重要意义和取得的显著成效,引导广大军民充分认识双拥工作的重要性,增强做好双拥工作的责任感和使命感。2.广泛宣传双拥工作中涌现出的先进典型事迹,如拥军优属模范个人、拥政爱民模范单位等,发挥榜样的示范引领作用,激发广大军民参与双拥工作的热情。3.加强国防教育宣传,普及国防知识,增强居民的国防观念和国家安全意识。通过开展国防教育讲座、举办国防知识竞赛、参观军事博物馆等形式,使居民了解国防建设的重要性,掌握基本的国防知识和技能。(二)宣传方式1.充分利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等宣传阵地,定期发布双拥工作信息和国防教育知识,营造浓厚的双拥氛围。2.借助社区微信公众号、微博等新媒体平台,及时推送双拥工作动态、先进典型事迹等内容,扩大双拥工作的宣传覆盖面和影响力。3.组织开展形式多样的宣传活动,
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