社区协商议事工作制度_第1页
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文档简介

PAGE社区协商议事工作制度一、总则(一)目的为了规范社区协商议事工作,促进社区居民积极参与社区事务管理,提高社区治理水平,维护社区和谐稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有涉及居民利益的公共事务、社区建设、社区服务等方面的协商议事活动。(三)基本原则1.民主协商原则:充分尊重居民的意愿,保障居民的民主权利,鼓励居民积极参与协商议事,表达自己的意见和建议。2.依法依规原则:协商议事活动必须在法律法规和政策允许的范围内进行,确保协商结果合法有效。3.公开公正原则:协商议事过程和结果应及时公开,接受居民监督,确保公平公正。4.注重实效原则:以解决实际问题为导向,注重协商议事的实际效果,推动社区各项工作顺利开展。二、协商议事主体(一)社区居民社区居民是协商议事的主体,享有平等的参与权、表达权和决策权。鼓励居民积极关注社区事务,主动参与协商议事活动。(二)社区党组织社区党组织发挥领导核心作用,负责引导协商议事方向,协调各方利益关系,监督协商议事过程,确保协商议事活动符合党的路线方针政策和社区发展大局。(三)社区居民委员会社区居民委员会作为社区居民的自治组织,负责组织开展协商议事活动,收集居民意见建议,提出协商议题,组织协商讨论,推动协商结果的落实。(四)社区社会组织社区社会组织是社区协商议事的重要力量,可根据自身特点和优势,参与相关议题的协商讨论,为社区发展提供专业支持和服务。(五)驻区单位驻区单位应积极支持和参与社区协商议事活动,共同解决社区建设和发展中的问题,实现资源共享、共驻共建。三、协商议事内容(一)社区公共事务1.社区环境卫生整治、绿化美化、公共设施维护等事项。2.社区安全管理、治安防范、消防安全等工作。3.社区文化活动组织、体育设施建设与管理等方面的问题。(二)社区建设项目1.社区基础设施建设项目,如道路修建、排水系统改造等。2.社区服务设施建设项目,如社区服务中心、养老服务设施等。3.社区环境综合整治项目,如老旧小区改造、垃圾分类处理等。(三)社区服务1.社区公共服务事项,如医疗卫生服务、社会保障服务、公共就业服务等。2.社区志愿服务活动的开展与管理。3.社区特殊群体关爱服务,如老年人、残疾人、困难家庭等的帮扶措施。(四)社区矛盾纠纷调解1.居民之间的邻里纠纷、家庭矛盾等。2.社区与驻区单位之间的矛盾纠纷。3.涉及社区利益的其他矛盾纠纷。(五)其他涉及居民利益的重大事项1.社区规划与发展规划的制定与调整。2.社区集体资产的管理与处置。3.其他需要居民共同协商决定的事项。四、协商议事程序(一)议题提出1.社区居民委员会、社区党组织、社区社会组织、驻区单位或居民个人均可提出协商议题。2.议题应围绕社区公共事务、社区建设、社区服务等方面,具有针对性和可行性,并符合社区居民的利益和需求。3.议题提出后,应填写《社区协商议事议题申请表》,详细说明议题背景、内容、涉及范围、预期目标等,并提交社区居民委员会。(二)议题审核1.社区居民委员会收到议题申请表后,应及时组织社区党组织、社区社会组织、驻区单位等相关方进行审核。2.审核内容包括议题的合法性、合理性、可行性以及是否符合社区居民的利益和需求等。3.经审核通过的议题,由社区居民委员会确定为正式协商议题,并在社区公告栏、社区微信公众号等平台进行公示,公示期不少于[X]个工作日。(三)协商准备1.社区居民委员会负责成立协商议事会议筹备组,成员包括社区居民委员会成员、社区党组织代表、居民代表、社区社会组织代表、驻区单位代表等。2.筹备组负责制定协商议事会议方案,明确会议时间、地点、参会人员、议程安排等,并提前通知参会人员。3.筹备组应收集与议题相关的资料和信息,为协商议事提供参考依据。(四)协商讨论1.协商议事会议由社区居民委员会主任或指定的主持人主持。2.主持人应介绍会议目的、议程安排、参会人员等基本情况,并宣布会议开始。3.参会人员围绕协商议题进行充分讨论,发表自己的意见和建议。讨论过程中,应尊重他人意见,避免相互指责和争吵。4.主持人应引导讨论方向,确保讨论围绕议题进行,不偏离主题。对于讨论中出现的分歧和争议,应通过沟通协商、民主表决等方式解决。(五)协商决策1.协商议事会议应根据讨论情况,对议题进行决策。决策方式可采用投票表决、举手表决、协商一致等方式。2.投票表决:参会人员对议题进行投票表决,赞成票数超过应到会人数的半数为通过。投票表决应采用无记名方式进行,确保表决结果的公正性。3.举手表决:参会人员对议题进行举手表决,赞成人数超过应到会人数的半数为通过。举手表决应在主持人的引导下进行,确保表决结果的公开透明。4.协商一致:参会人员通过充分沟通协商,达成一致意见,形成协商结果。协商一致的结果应记录在案,并由参会人员签字确认。(六)结果公示1.协商议事会议形成的决策结果应及时在社区公告栏、社区微信公众号等平台进行公示,公示期不少于[X]个工作日。2.公示内容包括决策事项、决策结果、执行期限、监督方式等,接受居民监督。3.居民对公示结果有异议的,可在公示期内向社区居民委员会提出书面意见,社区居民委员会应及时进行调查核实,并将处理结果反馈给居民。(七)结果执行1.协商议事会议形成的决策结果具有约束力,相关责任主体应按照决策结果认真组织实施。2.社区居民委员会负责对决策结果的执行情况进行跟踪检查,及时发现问题并协调解决。3.对于执行过程中出现的新情况、新问题,需要调整决策的,应按照本制度规定的协商议事程序重新进行协商决策。五、协商议事会议组织(一)会议召集协商议事会议由社区居民委员会负责召集,根据协商议题的需要,确定参会人员范围。(二)参会人员1.社区居民委员会成员、社区党组织代表、居民代表、社区社会组织代表、驻区单位代表等为协商议事会议的基本参会人员。2.根据协商议题的需要,可邀请相关专家、学者、政府部门工作人员等作为特邀嘉宾参加会议,提供专业意见和建议。3.居民代表应按照《社区居民代表选举办法》选举产生,具有广泛的代表性,能够代表不同群体的利益和诉求。(三)会议议程1.主持人介绍会议目的、议程安排、参会人员等基本情况。2.议题提出人介绍议题背景、内容、涉及范围、预期目标等。3.参会人员围绕议题进行讨论,发表意见和建议。4.主持人引导讨论方向,协调解决分歧和争议。5.进行决策表决,形成决策结果。6.主持人总结会议情况,宣布会议结束。(四)会议记录1.协商议事会议应安排专人负责记录,记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、决策结果等。2.会议记录应真实、准确、完整,经主持人和记录人签字确认后存档。3.会议记录可采用纸质记录或电子记录的方式保存,以便查阅和追溯。六、协商议事监督与评估(一)监督机制1.社区党组织负责对协商议事活动进行全程监督,确保协商议事过程符合党的路线方针政策和法律法规要求。2.社区居民委员会应建立健全协商议事监督制度,定期对协商议事活动进行检查和评估,及时发现问题并督促整改。3.居民对协商议事活动有监督权,可通过社区公告栏、社区微信公众号、意见箱等渠道对协商议事过程和结果进行监督,提出意见和建议。(二)评估机制1.社区居民委员会应定期对协商议事活动的效果进行评估,评估内容包括协商议题的解决情况、居民参与度、

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