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文档简介
PAGE社区协商协商工作制度一、总则(一)目的为了规范社区协商工作,充分调动社区居民、社会组织、企事业单位等各方力量参与社区治理,促进社区和谐发展,保障居民的合法权益,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区范围内涉及居民利益、社区公共事务、社区发展规划等各类事项的协商活动。(三)基本原则1.合法性原则:社区协商工作必须遵守国家法律法规和政策规定,确保协商过程和结果合法合规。2.公开公平公正原则:协商事项、参与主体、协商过程和结果应向社区居民公开,保障各方平等参与,公正对待每一个利益相关方。3.民主协商原则:充分尊重居民的意愿和诉求,鼓励居民积极参与协商,通过民主讨论、沟通协商达成共识。4.实效原则:注重协商成果的落实和执行,切实解决社区实际问题,提高社区治理水平和居民生活质量。二、协商主体(一)社区居民社区居民是社区协商的核心主体,享有平等参与协商的权利,通过居民会议、居民代表会议、居民小组会议等形式表达意见和诉求。(二)社区居委会社区居委会是社区协商的组织者和协调者,负责组织协商活动,收集整理协商事项,协调各方利益关系,推动协商成果的落实。(三)社会组织鼓励各类社会组织参与社区协商,发挥其专业优势和资源整合能力,为社区协商提供智力支持和技术服务。(四)企事业单位社区内的企事业单位应积极参与社区协商,履行社会责任,为社区发展贡献力量,在社区建设、环境保护、公共服务等方面与社区居民共同协商解决问题。(五)其他利益相关方根据协商事项的具体情况,邀请其他利益相关方参与协商,如涉及社区规划的专家学者、涉及特定领域的专业人士等,确保协商结果科学合理、符合实际。三、协商事项(一)社区公共事务1.社区环境卫生整治、绿化美化、垃圾分类等工作方案的制定和实施。2.社区公共设施建设与维护,如道路修缮、路灯安装、健身器材配备等。3.社区安全管理,包括治安防范、消防安全、食品安全等方面的措施和建议。(二)居民利益事项1.社区物业服务管理相关问题,如物业费调整、服务质量提升、物业服务合同续签等。2.社区养老、托幼、医疗等公共服务设施的建设与完善。3.社区内停车位规划与管理,解决居民停车难问题。(三)社区发展规划1.社区整体发展规划的制定,包括产业发展、文化建设、生态保护等方面的目标和措施。2.社区重大项目建设的可行性论证和决策,如社区商业中心建设、老旧小区改造等。3.社区特色品牌打造和文化活动策划,提升社区文化软实力。(四)其他事项1.涉及社区居民切身利益的其他热点难点问题,如噪音污染、邻里纠纷等。2.上级政府部门交办或社区居民提出的需要协商解决的其他事项。四、协商程序(一)协商议题提出1.社区居委会定期通过社区公告栏、社区微信公众号、居民微信群等渠道收集居民意见和建议,梳理出需要协商解决的议题。2.社区居民、社会组织、企事业单位等也可直接向社区居委会提出协商议题,经审核后纳入协商议程。3.对于涉及社区重大公共利益或居民普遍关注的议题,社区居委会应广泛征求意见,确保议题具有代表性和可行性。(二)协商准备1.确定协商时间、地点和参与人员名单,并提前通知相关方。2.社区居委会对协商议题进行深入调研,收集相关资料,分析问题现状,提出初步解决方案。3.组织参与协商人员熟悉协商议题和相关资料,为协商做好充分准备。(三)协商会议1.协商会议由社区居委会主持,按照既定议程进行。2.主持人介绍协商议题的背景、目的和要求,参与人员依次发表意见和建议。3.各方围绕协商议题展开充分讨论,通过沟通交流、协商谈判等方式寻求共识和解决方案。4.协商会议应做好记录,记录内容包括协商时间、地点、参与人员、协商议题、各方发言要点、协商结果等。(四)协商结果公示1.协商会议结束后,社区居委会及时整理协商结果,形成协商纪要。2.将协商纪要在社区公告栏、社区微信公众号等平台进行公示,公示期不少于[X]个工作日,广泛征求居民意见。3.对居民提出的异议,社区居委会应认真研究,必要时组织再次协商,确保协商结果合理公正。(五)协商结果落实1.经公示无异议的协商结果,由社区居委会负责组织实施。2.明确责任主体和时间节点,确保协商事项得到有效落实。3.建立跟踪反馈机制,及时了解协商事项的进展情况,对实施过程中出现的问题及时进行调整和解决。五、协商保障(一)组织保障1.成立社区协商工作领导小组,由社区居委会主任担任组长,成员包括社区居民代表、社会组织负责人、企事业单位代表等,负责统筹协调社区协商工作。2.设立社区协商工作办公室,配备专职工作人员,负责日常协商工作的组织、协调和指导。(二)人员保障1.加强对参与协商人员的培训,提高其协商能力和水平。2.鼓励社区居民积极参与协商活动,通过推选居民代表、成立居民协商小组等方式,扩大居民参与面。3.邀请专业人士为协商工作提供技术支持和咨询服务,确保协商结果科学合理。(三)经费保障1.设立社区协商工作专项经费,纳入社区年度预算,主要用于协商活动的组织、调研、宣传、培训等方面的支出。2.严格经费管理,规范经费使用流程,确保经费使用合理合规。(四)技术保障1.利用现代信息技术手段,搭建社区协商网络平台,实现协商议题在线征集、协商过程实时记录、协商结果在线公示等功能,提高协商工作效率和透明度。2.建立社区协商数据库,收集整理协商相关资料和数据,为协商工作提供数据支持和决策参考。六、监督与评估(一)监督机制1.社区居民对协商工作享有监督权,可通过社区监督委员会、居民意见箱、社区投诉电话等渠道对协商过程和结果进行监督。2.社区居委会定期向社区居民汇报协商工作进展情况,接受居民监督和评议。3.对违反协商工作制度的行为,及时进行纠正,并依法依规追究相关责任。(二)评估机制1.建立社区协商工作评估指标体系,从协商议题的合理性、协商过程的规范性、协商结果的满意度、协商事项的落实情况等方面对协商工作进行全面评估。2.定期开
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