百色市禁毒办工作制度

PAGE百色市禁毒办工作制度一、总则（一）目的为加强百色市禁毒工作的规范化、制度化建设，有效预防、打击毒品违法犯罪活动，保护公民身心健康，维护社会秩序，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》以及其他相关法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于百色市禁毒委员会办公室及其所属工作人员，以及参与禁毒工作的各相关部门和单位。（四）工作原则1.预防为主：坚持预防教育先行，提高全民禁毒意识，从源头上减少毒品问题的滋生。2.综合治理：充分发挥各部门、各单位的职能作用，形成政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的工作格局。3.依法禁毒：严格依照法律法规开展禁毒工作，确保执法公正、规范、高效。4.以人为本：尊重和保障人权，注重对吸毒人员的关爱和救助，帮助其戒除毒瘾，回归社会。二、工作职责（一）组织协调1.负责组织、协调全市禁毒工作，制定年度工作计划和阶段性工作方案，并督促落实。2.组织召开全市禁毒工作会议，研究部署禁毒工作，协调解决工作中的重大问题。3.指导、检查、考核各县（市、区）禁毒工作，推动禁毒工作责任制的落实。（二）毒品预防教育1.制定全市毒品预防教育规划，组织开展形式多样的禁毒宣传教育活动，提高全民禁毒意识。2.指导学校、社区、企业、农村等基层单位开展毒品预防教育工作，推进禁毒宣传教育进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭。3.加强对青少年、高危人群等重点群体的毒品预防教育，提高其识毒、防毒、拒毒能力。（三）毒品查缉1.组织开展毒品公开查缉工作，在交通要道、边境口岸等重点部位设立毒品检查站，依法对过往车辆、人员、货物进行检查，查缉毒品。2.指导公安机关开展毒品案件侦查工作，加强情报信息收集研判，严厉打击毒品犯罪活动，破获毒品案件，抓获毒品犯罪嫌疑人。3.协调相关部门加强对易制毒化学品的管理，防止其流入非法渠道用于制造毒品。（四）吸毒人员管控1.建立健全吸毒人员动态管控机制，掌握吸毒人员底数和现状，实现对吸毒人员的信息化管理。2.组织开展吸毒人员排查登记工作，对吸毒人员进行分类分级管理，落实管控措施。3.指导、督促公安机关做好吸毒人员的戒毒治疗、康复管理等工作，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。（五）戒毒管理1.负责全市戒毒场所的规划、建设和管理，指导戒毒场所开展戒毒治疗、教育矫治、康复训练等工作。2.组织协调相关部门做好社区戒毒、社区康复工作，建立健全社区戒毒、社区康复工作机制，落实工作责任。3.加强对戒毒人员出所后的衔接帮扶工作，帮助其解决生活、就业、就医等方面的困难，防止复吸。（六）禁毒宣传与舆论引导1.制定全市禁毒宣传工作方案，组织开展禁毒宣传活动，营造良好的禁毒舆论氛围。2.加强与新闻媒体的沟通协调，及时发布禁毒工作信息，回应社会关切，引导社会舆论。3.收集、整理、分析禁毒舆情信息，及时发现和处置涉毒负面舆情，维护禁毒工作良好形象。（七）国际合作与交流1.组织开展与国际及港澳台地区的禁毒合作与交流，参与国际禁毒事务，履行国际禁毒义务。2.加强与周边地区的禁毒协作，建立健全区域禁毒合作机制，共同打击跨国（境）毒品犯罪活动。3.引进和借鉴国际先进的禁毒理念、技术和经验，推动我市禁毒工作创新发展。三、工作流程（一）毒品预防教育工作流程1.需求调研：定期开展禁毒宣传教育需求调研，了解不同群体对禁毒知识的知晓程度和需求，为制定针对性的宣传教育方案提供依据。2.方案制定：根据调研结果，结合年度禁毒工作重点，制定毒品预防教育工作方案，明确宣传教育的目标、内容、形式、时间安排和责任分工。3.活动实施：按照工作方案，组织开展形式多样的禁毒宣传教育活动，如举办禁毒知识讲座、发放宣传资料、开展禁毒文艺演出、参观禁毒教育基地等。4.效果评估：对开展的禁毒宣传教育活动进行效果评估，通过问卷调查、知识测试、群众反馈等方式，了解宣传教育活动的成效，总结经验教训，为改进工作提供参考。（二）毒品查缉工作流程1.情报收集：通过多种渠道收集毒品违法犯罪情报信息，包括涉毒人员信息、毒品交易线索、运输路线等，进行分析研判，确定查缉重点和方向。2.设卡布控：根据情报信息，在交通要道、边境口岸等重点部位设立毒品检查站，合理安排警力，明确查缉任务和职责。3.检查查缉：对过往车辆、人员、货物进行严格检查，按照查缉程序和方法，运用专业设备和手段，查找毒品线索。4.案件办理：对查获的毒品案件，及时固定证据，依法进行立案侦查，按照刑事案件办理程序，开展调查取证、抓捕犯罪嫌疑人、移送起诉等工作。（三）吸毒人员管控工作流程1.排查登记：组织公安机关定期开展吸毒人员排查登记工作，通过社区走访、吸毒检测、信息比对等方式，全面掌握辖区内吸毒人员底数和现状。2.信息录入：将排查登记的吸毒人员信息及时录入吸毒人员动态管控系统，实现信息化管理。3.分类分级管理：根据吸毒人员的吸毒情况、戒毒情况、社会危害程度等，对吸毒人员进行分类分级管理，制定个性化的管控措施。4.管控措施落实：按照分类分级管理要求，落实管控措施，如定期见面谈话、吸毒检测、跟踪帮教、戒毒治疗等，确保吸毒人员处于有效管控状态。5.信息更新：及时更新吸毒人员动态管控信息，对吸毒人员的戒毒情况、违法犯罪情况、社会活动情况等进行实时记录，为精准管控提供依据。（四）戒毒管理工作流程1.戒毒场所建设：按照国家有关标准和要求，规划、建设戒毒场所，并配备必要的设施设备和专业工作人员。2.戒毒人员收治：对公安机关决定强制隔离戒毒的人员，按照规定程序及时收治到戒毒场所，办理入所手续。3.戒毒治疗：根据戒毒人员的身体状况和吸毒情况，制定个性化的戒毒治疗方案，采用药物治疗、心理治疗、康复训练等综合措施，帮助戒毒人员戒除毒瘾。4.教育矫治：开展法制教育、道德教育、文化教育、职业技能培训等活动，提高戒毒人员的法律意识、道德素质和就业能力，促进其回归社会。5.康复训练：组织戒毒人员开展体育锻炼、心理康复等活动，帮助其恢复身体机能和心理健康，增强戒毒信心和能力。6.出所衔接：戒毒人员期满出所前，提前与社区戒毒、社区康复机构进行沟通协调，做好出所衔接工作，确保戒毒人员顺利回归社会，并落实后续帮扶措施。四、工作纪律（一）严格遵守法律法规全体工作人员必须严格遵守国家法律法规，依法履行职责，严禁在禁毒工作中出现违法违纪行为。（二）保守工作秘密对工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息予以严格保密，不得泄露。（三）公正廉洁执法在开展毒品查缉、案件办理、戒毒管理等工作中，必须公正执法、廉洁奉公，严禁收受贿赂、徇私舞弊。（四）文明规范服务在与涉毒人员及其家属、相关单位和群众打交道过程中，要文明礼貌、热情服务，严禁态度粗暴、行为失范。（五）严格工作纪律遵守工作作息时间，不得无故迟到、早退、旷工。严格请销假制度，因事因病请假必须按规定履行审批手续。五、培训与考核（一）培训1.定期组织开展禁毒业务培训，邀请专家学者、业务骨干等进行授课，内容包括法律法规、毒品知识、查缉技能、戒毒治疗、宣传教育等方面。2.鼓励工作人员参加上级组织的各类禁毒培训和学术交流活动，不断提高业务水平和综合素质。3.针对新入职人员，开展岗前培训，使其尽快熟悉禁毒工作流程和业务要求。（二）考核1.建立健全工作人员考核制度，制定考核标准和办法，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励惩处的重要依据。3.对在禁毒工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、违反纪律的单位和个人，进行批评教育、责令整改，情节严重的依法依规给予纪律处分。六、经费保障（一）经费来源禁毒工作经费主要来源于政府财政拨款，同时积极争取上级专项补助资金和社会捐赠资金。（二）经费使用1.严格按照财务管理制度使用禁毒工作经费，确保经费专款专