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文档简介
PAGE派出所防暴工作制度一、总则(一)目的为有效预防、及时处置各类暴力突发事件,维护社会治安秩序,保障人民群众生命财产安全,特制定本派出所防暴工作制度。(二)适用范围本制度适用于本派出所全体民警、辅警在执行防暴任务时的工作规范和要求。(三)工作原则1.预防为主:强化日常巡逻防控,加强对重点区域、重点部位的排查,及时发现并化解各类矛盾纠纷,从源头上预防暴力事件的发生。2.快速反应:建立健全快速反应机制,一旦发生暴力事件,能够迅速集结警力,在最短时间内到达现场进行处置。3.依法处置:严格按照法律法规和相关政策要求,依法采取措施,妥善处置暴力事件,确保执法行为合法、公正、规范。4.保障安全:在处置暴力事件过程中,始终将保障人民群众生命财产安全放在首位,最大限度减少人员伤亡和财产损失。二、组织领导(一)成立防暴工作领导小组派出所成立以所长为组长,教导员为副组长,各部门负责人为成员的防暴工作领导小组。领导小组负责全面领导、指挥和协调派出所防暴工作,研究制定防暴工作方案和措施,定期召开会议分析研判防暴工作形势,解决工作中存在的问题。(二)职责分工1.所长职责全面负责派出所防暴工作的组织领导和指挥协调。及时掌握暴力事件动态,决策处置方案和措施。协调与其他相关部门的联动配合。2.教导员职责协助所长做好防暴工作的组织协调。负责民警、辅警的思想政治教育和培训,提高队伍的防暴意识和应急处置能力。做好现场处置过程中的宣传引导工作。3.各部门负责人职责负责本部门防暴工作的具体组织实施,确保各项工作措施落实到位。组织本部门民警、辅警开展防暴技能训练和演练。及时向领导小组报告本部门防暴工作情况。4.民警、辅警职责认真学习和掌握防暴工作制度和技能,积极参加各类培训和演练。严格按照工作要求,履行岗位职责,服从命令,听从指挥,积极参与暴力事件的处置工作。三、预防机制(一)情报信息收集1.建立情报信息收集网络,充分利用多种渠道,广泛收集涉及暴力事件的情报信息,包括可能引发暴力冲突的矛盾纠纷、不稳定因素、重点人员动态等。2.加强与社区、企事业单位、学校等基层组织的沟通联系,及时获取各类情报信息线索。3.对收集到的情报信息进行认真分析研判,评估其潜在风险和可能引发的暴力事件类型,为制定预防措施提供依据。(二)矛盾纠纷排查化解1.定期组织开展矛盾纠纷排查工作,深入社区、村庄、企业等重点区域,全面排查各类矛盾纠纷,做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任单位和责任人,及时进行化解。3.建立矛盾纠纷化解跟踪回访制度,对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访,防止矛盾激化反弹。(三)重点人员管控1.对有暴力倾向、可能实施暴力行为的重点人员进行全面排查梳理,建立专门档案,实行分类管控。2.加强与重点人员所在社区、单位的沟通协作,落实管控措施,掌握其活动轨迹和思想动态。3.对重点人员进行定期走访谈话,开展法制教育和心理疏导,及时消除其潜在的暴力隐患。(四)巡逻防控1.科学合理安排警力,加强对重点区域、重点部位的巡逻防控,提高街面见警率和管事率。2.采用车巡与步巡相结合、定时巡逻与不定时巡逻相结合的方式,加大巡逻密度和频次,及时发现和处置各类违法犯罪行为和可疑情况。3.充分利用视频监控系统,加强对重点区域的实时监控,实现对暴力事件的快速预警和处置。四、应急处置(一)事件报告1.一旦发生暴力事件,现场民警、辅警应立即向派出所指挥中心报告事件的发生时间、地点、性质、规模、危害程度及现场情况等信息。2.指挥中心接到报告后,应迅速核实情况,并立即向防暴工作领导小组报告,同时通知相关部门和人员赶赴现场。(二)预案启动1.防暴工作领导小组根据事件情况,迅速启动相应的应急预案,明确各部门和人员的职责分工,组织开展应急处置工作。2.应急处置力量应在规定时间内到达现场,按照预案要求迅速展开行动。(三)现场处置1.控制现场到达现场后,首先要迅速控制现场局势,设置警戒区域,疏散围观群众,防止无关人员进入现场,避免造成更大的人员伤亡和财产损失。对暴力行为人进行有效控制,采取必要的强制措施,制止其暴力行为。2.调查取证在控制现场的同时,安排专人进行调查取证工作,收集与事件相关的证据材料,包括现场照片、视频资料、证人证言等。调查取证工作要严格按照法定程序进行,确保证据的合法性、真实性和关联性。3.救治伤员迅速组织医护人员对受伤人员进行救治,确保伤员得到及时有效的治疗。对重伤员要及时送往附近医院进行抢救,并做好伤员家属的安抚工作。4.信息发布按照规定及时、准确、客观地向社会发布事件信息,回应社会关切,避免不实信息传播造成不良影响。信息发布工作由派出所宣传部门统一负责,未经授权,任何单位和个人不得擅自发布相关信息。(四)后续处置1.对暴力事件进行全面调查,查明事件原因、经过和责任,依法依规对相关责任人进行处理。2.对事件造成的损失进行评估和统计,积极协调相关部门做好善后赔偿工作。3.总结经验教训,针对事件中暴露出的问题,及时完善应急预案和工作制度,加强队伍建设和培训,提高应急处置能力。五、装备保障(一)装备配备1.按照防暴工作需要,配备必要的防暴装备,包括警棍、盾牌、头盔、催泪瓦斯、防暴枪等。2.定期对防暴装备进行检查、维护和更新,确保装备性能良好,随时能够投入使用。(二)装备管理1.建立健全防暴装备管理制度,明确装备管理责任人和管理流程,确保装备管理规范有序。2.对防暴装备的领取、使用、归还等环节进行严格登记,做到账物相符。3.加强对防暴装备使用人员的培训,使其熟悉装备性能和使用方法,确保正确、合理使用装备。六、培训演练(一)培训计划1.制定年度防暴工作培训计划,明确培训内容、培训时间、培训方式和培训对象等。2.培训内容包括防暴法律法规、防暴技能、应急处置程序、心理疏导等方面。(二)培训实施1.定期组织开展防暴工作培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,提高民警、辅警的防暴意识和业务水平。2.采用理论教学与实战演练相结合的方式,增强培训效果。通过模拟暴力事件场景,让民警、辅警在实战中锻炼应急处置能力。(三)演练组织1.制定防暴演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求等。2.定期组织开展防暴演练,演练内容包括应急响应、现场处置、协同配合等环节。3.演练结束后,对演练情况进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时进行整改完善,不断提高应急处置能力。七、奖惩制度(一)奖励1.在防暴工作中表现突出,有下列情形之一的,给予表彰奖励:及时发现并有效预防暴力事件发生,避免重大损失的。在暴力事件处置过程中,英勇无畏,表现突出,为保护人民群众生命财产安全做出重要贡献的。积极参与防暴工作培训和演练,成绩优异,为提高队伍应急处置能力发挥重要作用的。在防暴工作其他方面表现突出,有显著成绩的。2.奖励方式包括通报表扬、嘉奖、记功等,对表现特别突出的个人,可向上级部门推荐授予更高荣誉称号。(二)惩处1.在防暴工作中违反本制度,有下列情形之一的,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分:对情报信息收集不及时、不准确,导致未能有效预防暴力事件发生的。在暴力事件处置过程中,临阵脱逃、失职渎职,造成严重后果的。违反规定使用防暴装备,造
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