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文档简介

PAGE检察院督办工作制度一、总则(一)目的为了加强检察院督办工作的规范化、制度化建设,确保检察工作的各项决策部署得到有效贯彻执行,提高工作效率,保证办案质量,维护司法公正,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于检察院各业务部门及全体检察人员在履行职责过程中涉及的督办事项。(三)基本原则1.依法督办原则:严格依照法律法规和检察工作相关规定开展督办工作,确保督办行为合法合规。2.实事求是原则:以客观事实为依据,准确掌握情况,如实反映问题,不夸大、不缩小。3.分级负责原则:按照职责分工和层级管理要求,明确各级督办主体的责任,确保督办工作有序进行。4.注重实效原则:以解决问题、推动工作为出发点和落脚点,注重督办工作的实际效果。二、督办事项范围(一)上级检察院交办的事项包括领导批示、交办的案件线索、专项工作任务等,要求及时报告办理进展情况和结果。(二)本院检察长决定督办的事项如对重大、疑难案件的办理进度跟踪,重要工作部署的落实情况检查等。(三)人大代表、政协委员关注的事项涉及检察工作的议案、提案以及相关意见建议,需认真研究并及时反馈办理情况。(四)群众举报、控告、申诉中反映的突出问题经过筛选,对可能影响司法公正、社会稳定的问题列为督办事项,督促相关部门妥善处理。(五)检察工作中存在的普遍性、倾向性问题为加强源头治理,推动检察工作整体水平提升,对相关问题进行督办整改。三、督办工作机构及职责(一)督办工作领导小组成立以检察长为组长,各副检察长为副组长,相关业务部门负责人为成员的督办工作领导小组。领导小组负责统筹协调全院督办工作,研究解决督办工作中的重大问题,对重大督办事项作出决策部署。(二)督办工作办公室督办工作办公室设在检察院办公室,负责督办工作的日常组织协调和具体实施。其主要职责包括:1.受理督办事项的登记、编号,明确承办部门和承办人。2.跟踪督办事项的办理进度,定期向领导小组汇报工作进展情况。3.协调解决督办过程中出现的问题,对承办部门的办理工作进行指导和督促。4.负责督办事项办理结果的审核、汇总和反馈,归档保存督办工作资料。(三)承办部门及承办人职责1.承办部门负责具体办理督办事项,明确专人作为承办人。承办人要认真履行职责,按照规定的时限和要求完成督办事项的办理工作。2.承办部门要及时向督办工作办公室报告办理进展情况,遇有重大问题或紧急情况应随时汇报。3.承办部门要对督办事项的办理结果负责,确保办理结果真实、准确、合法,并按要求提交相关材料。四、督办工作程序(一)立项1.对于符合督办事项范围的问题,由相关部门或人员填写《督办事项立项申请表》,详细说明督办事项的来源、内容、要求、预计办理期限等情况,报督办工作办公室。2.督办工作办公室对申请立项的事项进行审核,提出初步意见,报督办工作领导小组审批。经批准立项的事项,纳入督办工作台账管理。(二)交办1.督办工作办公室根据督办工作领导小组的审批意见,向承办部门发出《督办事项交办通知书》,明确承办部门、承办人、督办事项内容、办理要求和办理期限等。2.承办部门收到交办通知书后,应及时签收,并确定具体的办理措施和责任人,组织开展办理工作。(三)办理1.承办部门要按照交办通知书的要求,制定详细的办理计划,明确工作步骤和时间节点,认真组织实施。2.在办理过程中,承办人要定期向部门负责人汇报工作进展情况,部门负责人要及时掌握办理动态,加强协调指导,确保办理工作顺利推进。3.对于涉及多个部门的督办事项,由督办工作办公室牵头协调,相关部门要密切配合,共同完成办理任务。(四)催办1.督办工作办公室负责对承办部门的办理工作进行跟踪催办。在办理期限内,适时向承办部门了解办理进展情况,对未按时完成阶段性工作任务的,及时发出《督办事项催办通知书》,督促承办部门加快办理进度。2.承办部门接到催办通知书后,要认真分析原因,采取有效措施,加快办理工作,并及时向督办工作办公室反馈整改情况。(五)反馈1.承办部门应在规定的办理期限届满后,及时将督办事项的办理结果以书面形式报督办工作办公室。办理结果报告应包括办理过程、办理结果、存在问题及改进措施等内容,并附相关证明材料。2.督办工作办公室对承办部门报送的办理结果进行审核,审核内容包括办理程序是否合规、办理结果是否符合要求、相关材料是否齐全等。审核无误后,将办理结果报督办工作领导小组审定。3.对于需要向上级检察院或其他相关部门反馈的办理结果,由督办工作办公室按照规定格式和要求进行整理报送。(六)归档督办工作结束后,督办工作办公室负责将督办事项的立项申请表、交办通知书、办理过程中的相关材料、催办通知书、办理结果报告等资料进行整理归档,建立健全督办工作档案,以备查阅。五、督办工作方式(一)书面督办通过发出督办通知书、交办通知书、催办通知书等书面文件,明确督办事项的要求、办理期限和责任,督促承办部门按时完成任务。(二)会议督办定期召开督办工作会议,通报督办事项的办理情况,分析存在的问题,研究解决措施,推动督办工作顺利开展。对于重大督办事项,可随时召开专题会议进行研究部署。(三)实地督办对于一些重要督办事项或办理难度较大的问题,督办工作办公室可组织人员到承办部门进行实地检查,了解办理工作进展情况,现场协调解决问题。(四)电话督办对一些较为紧急或需要及时沟通的事项,通过电话方式向承办部门了解办理情况,督促其加快办理进度。六、督办工作考核与奖惩(一)考核内容1.承办部门对督办事项的办理质量,包括办理结果是否符合法律法规和政策要求,事实认定是否清楚,证据是否确凿充分,处理意见是否恰当等。2.办理进度,是否按照规定的办理期限完成任务,有无拖延办理的情况。3.工作态度,承办部门和承办人在办理过程中是否认真负责,积极主动,有无敷衍塞责、推诿扯皮等现象。(二)考核方式1.日常考核:由督办工作办公室对承办部门的办理工作进行全程跟踪记录,及时掌握办理进展情况,发现问题及时督促整改,并将相关情况纳入日常考核范围。2.定期考核:每季度对督办事项的办理情况进行一次集中考核,由督办工作办公室汇总各承办部门的办理情况,形成考核报告,报督办工作领导小组审定。3.综合考核:结合日常考核和定期考核结果,对承办部门和承办人在一定时期内的督办工作表现进行综合评价。(三)奖励措施1.对于在督办工作中表现突出,办理质量高、进度快、效果好的承办部门和承办人,给予通报表扬,并在绩效考评、评先评优等方面予以优先考虑。2.对督办工作中提出创新性建议和方法,有效推动工作开展,取得显著成效的,给予适当的物质奖励。(四)惩罚措施1.对未按时完成督办事项,或办理结果不符合要求的承办部门和承办人,进行通报批评,并责令限期整改。2.因工作不力导致督办事

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