校园稳定工作制度制度

PAGE校园稳定工作制度制度一、总则（一）制定目的为维护校园的正常秩序，保障师生员工的生命财产安全，营造安全、稳定、和谐的育人环境，特制定本校园稳定工作制度。（二）适用范围本制度适用于校园内的所有单位和个人，包括但不限于学校各职能部门、教学单位、教辅单位、后勤服务部门以及全体师生员工。（三）基本原则1.预防为主原则：树立安全稳定意识，加强安全教育，完善预警机制，及时排查和消除各类安全隐患，预防事故和突发事件的发生。2.综合治理原则：充分发挥学校各部门、各单位的职能作用，形成全员参与、齐抓共管的工作格局，综合运用各种手段，解决影响校园稳定的问题。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和学校的各项规章制度，依法开展校园稳定工作，确保工作的合法性、规范性和严肃性。4.快速反应原则：一旦发生影响校园稳定的事件，要迅速启动应急预案，采取有效措施，及时控制局面，最大限度地减少损失和影响。二、组织领导（一）校园稳定工作领导小组1.组成人员：学校成立以党委书记为组长，校长为副组长，各职能部门负责人、教学单位党组织负责人为成员的校园稳定工作领导小组。2.主要职责：全面领导校园稳定工作，研究制定校园稳定工作的方针政策和重大决策。定期召开会议，分析研究校园稳定形势，部署校园稳定工作任务。协调解决校园稳定工作中的重大问题，指导督促各部门、各单位落实校园稳定工作责任。（二）校园稳定工作办公室1.组成人员：校园稳定工作办公室设在学校保卫处，由保卫处负责人兼任办公室主任，成员包括保卫处工作人员和相关部门抽调的人员。2.主要职责：负责校园稳定工作的日常组织协调和具体实施。收集、汇总、分析校园稳定工作信息，及时向领导小组报告。组织开展校园安全隐患排查整治，督促各部门、各单位落实安全防范措施。协调处理校园内的各类突发事件，参与制定和实施应急预案。指导各部门、各单位开展安全教育和培训工作，提高师生员工的安全意识和防范能力。（三）各部门、各单位职责1.职能部门职责：党委办公室、校长办公室：负责协调学校各部门之间的工作关系，及时传达上级有关文件精神和工作要求，做好学校重要会议、重大活动的组织协调和安全保卫工作。宣传部：负责校园稳定工作的宣传教育，把握正确舆论导向，及时发布校园稳定工作信息，营造良好的舆论氛围。学生工作部（处）、研究生工作部：负责学生的思想政治教育和日常管理工作，组织开展学生安全教育和心理健康教育，及时了解和掌握学生的思想动态，化解学生中的矛盾纠纷。保卫处：负责校园安全保卫工作，制定和完善校园安全保卫制度，加强校园巡逻防控，维护校园治安秩序，协助有关部门处理校园内的突发事件。后勤管理处：负责校园基础设施建设、维修改造和后勤服务保障工作，加强对校园水电、燃气、消防等设施设备的管理和维护，确保校园生活设施设备的正常运行。教务处：负责教学秩序的管理，加强对教师和学生的教学管理，确保教学活动的正常开展。科研处：负责科研项目的管理，加强对科研人员的安全教育，确保科研工作的安全进行。财务处：负责校园稳定工作所需经费的保障，确保专款专用。其他职能部门：按照各自职责，做好本部门业务范围内的校园稳定工作，积极配合学校做好校园稳定工作的各项任务。2.教学单位职责：负责本单位师生员工的思想政治教育和安全教育，提高师生员工的安全意识和防范能力。加强对本单位教学秩序的管理，确保教学活动的正常开展。及时了解和掌握本单位师生员工的思想动态和工作生活情况，发现问题及时报告并协助学校有关部门进行处理。做好本单位实验室、机房、教室等教学场所的安全管理工作，落实安全防范措施。3.教辅单位职责：负责本单位所承担的教辅工作的安全管理，确保教辅工作的正常开展。加强对本单位工作人员的安全教育，提高安全意识和服务水平。配合学校有关部门做好相关工作，维护校园稳定。4.后勤服务部门职责：负责校园后勤服务保障工作的安全管理，加强对食堂、宿舍、超市等服务场所的管理，确保食品卫生安全和住宿安全。做好校园环境卫生管理工作，及时清理校园垃圾，保持校园环境整洁。加强对校园绿化、美化工作的管理，确保校园绿化设施设备的安全。配合学校有关部门做好校园稳定工作的各项后勤保障工作。三、安全防范（一）安全教育1.教育内容：国家安全法律法规教育，增强师生员工的国家安全意识。校园安全规章制度教育，使师生员工熟悉并遵守学校的各项安全规定。消防安全教育，普及消防知识，提高师生员工的火灾防范能力和应急处置能力。交通安全教育，培养师生员工的交通安全意识，遵守交通规则。食品安全教育，加强对食品卫生知识的宣传，确保师生员工饮食安全。网络安全教育，引导师生员工正确使用网络，增强网络安全意识，防范网络诈骗和网络犯罪。心理健康教育，关注师生员工的心理健康状况，开展心理咨询和辅导，帮助师生员工缓解压力，保持良好的心态。2.教育方式：定期开展安全教育讲座，邀请专家学者或相关部门工作人员进行授课。利用校园广播、电视、宣传栏、网站等多种媒体，广泛宣传安全知识。组织开展安全演练，如消防演练、地震演练、应急疏散演练等，提高师生员工的应急处置能力。将安全教育纳入教学计划，开设专门的安全教育课程或在相关课程中渗透安全教育内容。（二）安全检查1.检查内容：校园安全制度落实情况，包括安全责任制、安全操作规程、安全检查记录等。校园设施设备安全状况，如建筑物、道路、水电设施、消防设施、体育设施等。校园周边环境安全情况，包括交通、治安、食品安全等方面。重点部位安全防范措施落实情况，如图书馆、实验室、机房、档案室、财务室、配电室等。2.检查方式：定期检查：学校每月组织一次全面的安全检查，各部门、各单位每周进行一次自查。专项检查：根据季节特点、重大节日、重要活动等，适时组织开展专项安全检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。不定期抽查：校园稳定工作办公室不定期对各部门、各单位的安全工作进行抽查，及时发现和解决问题。3.检查记录与整改：每次安全检查都要做好记录，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任单位、整改期限和整改要求。整改责任单位要按照要求认真落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给校园稳定工作办公室。（三）安全保卫1.人员配备：学校保卫处配备足够数量的专职保卫人员，负责校园的安全保卫工作。同时，根据需要可聘请一定数量的兼职保卫人员或保安人员，协助开展安全保卫工作。2.巡逻防控：建立健全校园巡逻制度，加强对校园的巡逻防控。保卫人员要按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻，重点加强对校园重点部位、要害部位和人员密集场所的巡逻检查，及时发现和处理各类安全问题。3.门禁管理：加强校园门禁管理，设置门禁系统，严格人员和车辆出入登记制度。对进入校园的人员和车辆进行身份验证和安全检查，严禁无关人员和车辆进入校园。4.技防建设：加大校园技防设施建设投入，完善视频监控系统、报警系统、门禁系统等技防设施，实现对校园重点部位和关键区域的全覆盖、无死角监控，提高校园安全防范能力。四、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.定期排查：学校每季度组织一次矛盾纠纷排查工作，各部门、各单位每月进行一次自查。2.重点排查：针对重点时期、重点部位、重点人群，如重大节日、重要活动期间，校园周边环境整治期间，涉及师生切身利益的敏感问题等，及时开展重点排查。3.信息收集：通过设立意见箱、开通举报电话、开展问卷调查、走访师生员工等多种方式，广泛收集师生员工的意见和建议，及时发现潜在的矛盾纠纷。（二）化解措施1.分类梳理：对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，分析矛盾纠纷的性质、原因和涉及的人员范围，明确责任主体。2.分级负责：按照“谁主管、谁负责”的原则，对矛盾纠纷实行分级负责、归口办理。一般性矛盾纠纷由相关部门、单位负责处理；涉及多个部门、单位的复杂矛盾纠纷，由学校校园稳定工作领导小组协调处理。3.多元化解：针对不同类型的矛盾纠纷，采取多种化解措施，如协商调解、行政调解、司法调解等。充分发挥学校各级调解组织的作用，积极引导师生员工通过合法、合理、有效的途径解决矛盾纠纷。4.跟踪回访：对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解矛盾纠纷的化解效果和当事人的思想动态，防止矛盾纠纷反弹。五、突发事件应急处置（一）应急预案制定1.总体预案：学校制定校园突发事件总体应急预案，明确应急处置的基本原则、组织机构、应急响应程序、处置措施等内容。2.专项预案：根据校园突发事件的类型和特点，分别制定各类专项应急预案，如火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、食品安全事故应急预案、群体性事件应急预案等。3.预案修订：定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。同时，根据国家法律法规和学校实际情况的变化，及时调整应急预案的内容。（二）应急处置流程1.信息报告：一旦发生突发事件，现场人员要立即向学校保卫处或相关部门报告。保卫处或相关部门接到报告后，要迅速核实情况，并立即向校园稳定工作办公室报告。校园稳定工作办公室接到报告后，要及时向学校校园稳定工作领导小组报告，并按照领导小组的指示，启动应急预案。2.应急响应：应急预案启动后，学校各相关部门、各单位要按照职责分工，迅速组织开展应急处置工作。应急处置工作要坚持以人为本，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复校园正常秩序。3.现场处置：根据突发事件的性质和特点，采取相应的现场处置措施。如火灾事故要迅速组织灭火、疏散人员；地震灾害要及时组织避震、疏散和救援；食品安全事故要立即封存可疑食品、救治中毒人员等。4.后续处置：突发事件处置结束后，要及时做好善后工作，如对受伤人员进行救治和慰问，对受损设施设备进行修复和重建，对事件原因进行调查和分析，总结经验教训，完善应急预案和安全管理制度等。（三）应急保障1.队伍保障：建立健全应急救援队伍，包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、治安维护队伍等。加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援能力。2.物资保障：储备必要的应急救援物资，如消防器材、急救药品、食品、饮用水、帐篷、棉被等。定期对应急救援物资进行检查和维护，确保物资完好有效。3.经费保障：设立校园稳定工作专项经费，保障校园稳定工作所需的人员培训、安全检查、设施设备维护、应急救援物资储备等费用。六、信息管理与舆情监测（一）信息收集与报送1.信息收集：建立健全校园稳定工作信息收集网络，通过多种渠道收集校园稳定工作信息，包括师生员工的思想动态、安全隐患排查情况、矛盾纠纷排查化解情况、突发事件处置情况等。2.信息报送：各部门、各单位要及时将收集到的校园稳定工作信息报送至校园稳定工作办公室。校园稳定工作办公室要对信息进行汇总、分析和整理，及时向学校校园稳定工作领导小组报告，并按照要求向上级有关部门报送。（二）舆情监测与应对1.舆情监测：加强对校园舆情的监测，及时了解师生员工的关注热点和思想动态。通过校园网、微博、微信等新媒体平台，以及报纸、广播、电视等传统媒体，收集和分析舆情信息。2.舆情应对：针对监测到的舆情信息，要及时进行分析研判，制定应对措施。对可能引发校园不稳定因素的舆情信息，要及时进行正面引导，发布权威信息，回应师生员工关切，消除误解和疑虑，维护校园和谐稳定。七、考核与奖惩（一）考核内容1.校园稳定工作责任制落实情况：各部门、各单位是否按照校园稳定工作责任制的要求，认真履行职责，做好本部门、本单位的校园稳定工作。2.安全防范措施落实情况：是否按照安全防范制度的要求，加强安全教育、安全检查、安全保卫等工作，及时排查和消除安全隐患。3.矛盾纠纷排查化解情况：是否按照矛盾纠纷排查化解机制的要求，认真开展排查工作，及时化解矛盾纠纷，维护校园和谐稳定。4.突发事件应急处置情况：是否制定完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力，在突发事件发生时能否及时、有效地进行处置。5.信息管理与舆情监测情况：是否按照信息管理与舆情监测制度的要求，及时收集、报送信息，做好舆情监测与应对工作。（二）考核方式1.日常考核：校园稳定工作办公室负责对各部门、各单位的校园稳定工作进行日常考核，通过查阅资料、实地检查、走访师生员工等方式，了解各部门、各单位的工作开展情况。2.年度考核：每年年底，学校对各部门、各单位的校园稳定工作进行年度考核。年度考核采取自评与互评相结合的方式，各部门、各单位先进行自评，然后由学校校园稳定工作领导小组组织互评，最后根据自评和互评结果，确定各部门、各单位的年度考核成绩。（三）奖惩措施1.奖