林业局双公示工作制度

PAGE林业局双公示工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的决策部署，进一步规范林业局行政许可和行政处罚等信用信息公示行为（以下简称“双公示”），提高林业行政行为透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，促进社会信用体系建设，结合林业局工作实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2015—2020年）的通知》（国发〔2015〕37号）、《国家发展改革委人民银行关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》（发改财金规〔2017〕1798号）以及林业相关法律法规等规定制定。（三）适用范围本制度适用于林业局机关各科室、直属单位在依法履行职责过程中作出的行政许可、行政处罚等信用信息的公示工作。（四）基本原则1.依法依规原则严格按照法律法规和相关政策要求，规范双公示工作流程，确保公示信息真实、准确、完整、及时。2.公开透明原则除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政许可和行政处罚等信用信息应全面、及时向社会公开，接受社会监督。3.分级负责原则按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则，各科室、直属单位负责本部门产生的双公示信息的收集、整理、录入和公示工作。4.动态管理原则对已公示的信用信息进行动态跟踪管理，及时更新信息内容，确保公示信息的时效性和准确性。二、公示内容（一）行政许可信息1.许可事项名称、许可决定书文号、许可类别、许可内容、行政相对人名称及统一社会信用代码、法定代表人姓名、许可机关、许可决定日期、有效期自、有效期至、许可机关统一社会信用代码等。2.作出许可决定的依据，包括相关法律法规条款及规范性文件依据。3.许可的变更、延续、撤销等情况及相关说明。（二）行政处罚信息1.行政处罚决定书文号、处罚类别、处罚内容、处罚决定日期、处罚有效期、违法事实、处罚依据、行政相对人名称及统一社会信用代码、法定代表人姓名、处罚机关、处罚机关统一社会信用代码等。2.作出处罚决定的法律依据，包括相关法律法规条款及规范性文件依据。3.处罚的履行情况，如罚款缴纳情况、整改落实情况等。三、公示流程（一）信息收集1.各科室、直属单位在作出行政许可、行政处罚决定后，应及时将相关信息进行收集整理。对于行政许可，承办人员在许可决定作出后[X]个工作日内，将许可决定书及相关附件材料交至本科室负责双公示信息管理的人员；对于行政处罚，办案人员在处罚决定作出后[X]个工作日内，将行政处罚决定书及相关证据材料交至本科室负责双公示信息管理的人员。2.信息收集人员应对收集到的信息进行初步审核，确保信息的完整性和准确性。审核内容包括许可或处罚决定书的文号、日期、内容等是否清晰准确，行政相对人信息是否完整无误等。如发现信息存在问题，应及时与承办人员沟通核实，要求其补充或更正相关信息。（二）信息录入1.负责双公示信息管理的人员应按照统一的格式要求，将收集到的行政许可、行政处罚信息录入林业局双公示信息管理系统。录入过程中要认真核对每一项信息，确保录入内容与原始材料一致。2.对于行政许可信息，应准确录入许可事项的详细内容，包括许可范围、条件、期限等；对于行政处罚信息，应详细录入违法事实、处罚依据、处罚种类及幅度等内容。同时，要按照系统要求准确填写行政相对人的基本信息，并确保信息的真实性和合法性。（三）信息审核1.各科室、直属单位负责人应对录入系统的双公示信息进行审核。审核重点包括信息的真实性、准确性、完整性以及公示内容是否符合法律法规和政策要求等。审核人员应在收到信息后的[X]个工作日内完成审核工作，并签署审核意见。2.如审核发现信息存在问题，审核人员应及时反馈给信息录入人员，要求其进行修改完善。修改后的信息应再次提交审核，直至审核通过。对于涉及重大行政许可或行政处罚的信息，必要时可组织相关业务人员进行集体审核，确保信息质量。（四）信息公示1.经审核通过的行政许可、行政处罚信息，由林业局统一在指定的政府网站或信用信息公示平台上进行公示。公示时间按照相关法律法规和政策要求执行，行政许可信息自作出许可决定之日起[X]个工作日内予以公示，行政处罚信息自作出处罚决定之日起[X]个工作日内予以公示。2.在公示过程中，要确保公示信息的格式规范、内容清晰，便于社会公众查询和获取。同时，要在公示页面显著位置标注信息来源及联系方式，方便公众对公示信息提出疑问或异议。（五）信息更新1.对于已公示的行政许可、行政处罚信息，如发生变更、撤销、延续等情况，各科室、直属单位应在相关决定作出后[X]个工作日内，将变更后的信息录入系统，并按照上述审核、公示流程进行更新公示。2.对于行政相对人主动履行处罚决定，完成整改并符合相关要求的，各科室、直属单位应及时收集相关证明材料，经审核后在公示平台上对处罚信息进行标注说明或调整公示内容，以反映信用状况的动态变化。四、监督管理（一）内部监督1.林业局建立健全双公示工作内部监督机制，定期对各科室、直属单位的双公示工作进行检查和评估。检查内容包括信息公示的及时性、准确性、完整性，以及工作流程的合规性等。2.对于在双公示工作中存在问题的科室或直属单位，责令其限期整改。整改不力的，将视情节轻重追究相关人员的责任。同时，对双公示工作表现突出的科室或直属单位予以通报表扬，并在绩效考核等方面给予适当加分。（二）社会监督1.设立双公示信息举报电话和邮箱，接受社会公众对公示信息的举报和监督。对公众反映的问题，要认真进行调查核实。2.对于公众举报的公示信息存在错误或不实的情况，经核实后，应及时更正或调整公示内容，并向社会公众说明情况。同时，要对举报情况进行记录和分析，查找问题根源，完善工作机制，防止类似问题再次发生。（三）责任追究1.对在双公示工作中违反本制度规定，故意瞒报、漏报、错报行政许可和行政处罚信息，或者未按照规定的时间、内容和方式进行公示的，依法依规追究相关科室、直属单位及其工作人员的责任。2.因双公示信息错误给行政相对人或其他利害关系人造成损失的，应依法承担相应的赔偿责任。同时，要对相关责任人员进行问责，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。五、培训与宣传（一）培训1.定期组织开展双公示工作培训，提高工作人员对双公示工作重要性的认识，熟悉掌握双公示工作的流程、标准和要求。培训内容包括法律法规解读、信息录入规范、审核要点、公示平台操作等。2.培训方式可采用集中授课、专题讲座、案例分析、现场演示等多种形式，确保培训效果。同时，鼓励工作人员之间相互交流学习，分享工作经验和技巧，不断提高业务水平。（二）宣传1.加强对双公示工作的宣传力度，通过多种渠道向社会公众宣传双公示工作的意义、内容和查询方式，提高公众对林业行政