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PAGE村里三委干部工作制度一、总则(一)制定目的为了加强村里三委(村党支部委员会、村民委员会、村务监督委员会)干部队伍建设,规范工作行为,提高工作效率,提升村级治理水平,保障村民的合法权益,促进农村经济社会持续健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于村里三委全体干部。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和党的各项方针政策,确保村级事务管理合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见,实行村务公开,保障村民知情权、参与权和监督权。3.服务群众原则:以村民利益为出发点和落脚点,全心全意为村民服务,切实解决村民关心的实际问题。4.团结协作原则:三委干部要相互支持、密切配合,形成工作合力,共同推进村级各项事业发展。二、工作职责(一)村党支部委员会工作职责1.宣传贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议:组织党员干部认真学习,确保党的政策在村里得到有效落实。2.加强党组织建设:做好党员发展、教育、管理和监督工作,定期开展党组织活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。3.领导村级各项工作:对村里的经济建设、社会事务、精神文明建设等工作进行全面领导,把握发展方向。4.做好思想政治工作:了解村民的思想动态,及时化解矛盾纠纷,维护农村社会稳定。5.监督村务工作:对村民委员会、村务监督委员会的工作进行监督,确保各项工作依法依规进行。(二)村民委员会工作职责1.办理本村的公共事务和公益事业:如道路修建、水利设施维护、环境卫生整治等,改善村民生产生活条件。2.调解民间纠纷:及时处理村民之间的矛盾纠纷,促进邻里和谐。3.协助维护社会治安:配合公安机关做好治安防范工作,保障村民生命财产安全。4.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议:积极争取上级支持,为村民解决实际问题。5.管理本村集体资产:建立健全资产管理制度,确保集体资产保值增值。6.组织开展村民自治活动:制定和完善村规民约,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。(三)村务监督委员会工作职责1.监督村务决策:对村级重大事项决策过程进行监督,确保决策符合程序和村民利益。2.监督村务公开:检查村务公开内容是否真实、全面、及时,公开形式是否规范。3.监督村级财务:审查村级财务收支情况,对财务账目进行审核,防止贪污腐败行为。4.监督村集体资产资源管理:检查集体资产资源的处置、租赁、承包等情况,确保资产资源安全和合理利用。5.受理村民投诉举报:及时调查处理村民反映的问题,维护村民合法权益。三、工作制度(一)会议制度1.三委联席会议召开时间:原则上每月召开一次,如有特殊情况可临时召开。参会人员:村党支部委员会成员、村民委员会成员、村务监督委员会成员。会议内容:传达上级文件精神,总结上月工作,安排本月工作,研究讨论村级重大事项。会议要求:会议由村党支部书记主持,参会人员要提前准备发言内容,认真讨论,形成决议后要严格执行。2.村民代表会议召开时间:每季度至少召开一次,根据需要也可临时召开。参会人员:村民代表、三委干部。会议内容:听取和审议村民委员会工作报告,讨论决定村级重大事项,如村规民约修订、公益事业建设项目等。会议要求:村民代表要广泛征求村民意见,在会议上充分发表看法,表决事项要符合法定程序。3.党组织生活会召开时间:每半年召开一次。参会人员:全体党员。会议内容:开展批评与自我批评,学习党的理论知识,进行党性分析,讨论党员发展、党员教育管理等工作。会议要求:党员要认真反思自身问题,相互批评要实事求是,达到红脸出汗、促进团结的目的。(二)学习制度1.学习内容:党的路线方针政策、法律法规、农村实用技术、管理知识等。2.学习方式集中学习:每月至少组织一次,由专人负责授课,学习时间不少于半天。个人自学:干部要利用业余时间加强学习,做好学习笔记。专题培训:根据工作需要,适时组织干部参加上级举办的各类专题培训班。3.学习要求:干部要认真参加学习活动,积极发言,做好学习记录,将学习成果运用到实际工作中。(三)考勤制度1.工作时间:三委干部要严格遵守正常工作时间,按时上下班,不得迟到早退。2.请假制度请假程序:干部请假要提前填写请假条,注明请假事由和请假时间,经批准后方可离开工作岗位。请假审批:一天以内的请假由村党支部书记批准;一天以上的请假由乡镇(街道)包村干部批准。特殊情况:因突发紧急情况无法提前请假的,要及时向村党支部书记说明情况,并在事后补办请假手续。3.考勤记录:安排专人负责考勤记录,每月对干部考勤情况进行统计公示。(四)廉洁自律制度1.遵守廉洁纪律:三委干部要严格遵守廉洁自律各项规定,严禁利用职务之便谋取私利。2.严禁违规行为:不得接受礼品礼金、宴请,不得插手干预工程项目招投标、物资采购等村级事务,不得虚报冒领、贪污挪用集体资金。3.监督检查:村务监督委员会要加强对干部廉洁自律情况的监督检查,发现问题及时报告并督促整改。4.责任追究:对违反廉洁自律制度的干部,要视情节轻重给予批评教育、党纪政纪处分,涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。(五)工作考核制度1.考核内容:德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核工作业绩和群众满意度。2.考核方式平时考核:由村党支部书记负责,对干部日常工作表现进行记录评价。年度考核:每年年底进行,成立考核小组,采取个人述职、民主测评、实地考察等方式进行全面考核。3.考核结果运用:考核结果与干部绩效工资、评先评优、职务晋升等挂钩,对表现优秀的干部给予表彰奖励,对不称职的干部进行批评教育或调整岗位。四、工作流程(一)村级重大事项决策流程1.提出议题:村党支部委员会、村民委员会、村务监督委员会或1/5以上村民代表联名可提出村级重大事项议题。2.调查研究:对拟决策事项进行深入调查研究,广泛征求意见,形成初步方案。3.民主协商:组织村民代表、党员、群众等进行民主协商,充分听取各方意见。4.合法性审查:将初步方案提交乡镇(街道)进行合法性审查。5.集体决策:召开三委联席会议或村民代表会议进行表决,经应到会人员半数以上通过方可形成决议。6.组织实施:按照决议组织实施,明确责任分工,确保工作顺利推进。7.结果公开:及时将决策结果和实施情况向村民公开,接受群众监督。(二)村级财务审批流程1.经办人签字:费用支出经办人要在原始凭证上签字,并注明用途。2.村理财小组审核:村理财小组对原始凭证进行审核,签字盖章。3.村党支部书记审批:村党支部书记对审核后的凭证进行审批。4.村民委员会主任审批:村民委员会主任根据村党支部书记审批意见进行审批。5.报账员报账:报账员将审批后的凭证整理报账,乡镇(街道)农经部门进行审核记账。(三)村民诉求办理流程1.受理登记:设立专门的村民诉求受理窗口,对村民提出的诉求进行登记,详细记录诉求内容、诉求人等信息。2.分类交办:根据诉求内容,将其交办给相关责任人或部门进行办理。3.限时办理:承办人要在规定时间内办理完毕,并将办理结果反馈给诉求人。4.跟踪回访:对办理结果进行跟踪回访,了解诉求人满意度,对不满意的要重新办理。5.结果公开:将村民诉求办理情况在村务公开栏公开,接受群众监督。五、监督与保障(一)监督机制1.党内监督:村党支部要加强对三委干部的党内监督,定期开展廉政谈话、述职述廉等活动。2.群众监督:通过村务公开、意见箱、举报电话等方式,畅通群众监督渠道,鼓励村民对干部工作进行监督。3.上级监督:乡镇(街道)要加强对村级三委干部的监督管理,定期检查工作制度执行情况,及时发现和解决问题。(二)保障措施1.加强组织领导:村党支部要切实加强对三委干部工作的领导,定期研究解决工作中
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