村部综治法治工作制度

PAGE村部综治法治工作制度一、总则（一）目的为加强村部社会治安综合治理，推进法治建设，维护农村社会和谐稳定，保障村民安居乐业，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的社会治安综合治理及法治相关工作，包括但不限于治安防范、矛盾纠纷化解、法治宣传教育、特殊人群管理等各项事务。（三）基本原则1.依法治理原则：严格依照国家法律法规和政策开展综治法治工作，确保各项工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则：强化源头治理，注重预防各类治安问题和矛盾纠纷的发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：整合各方资源，动员全村力量，形成齐抓共管的工作格局。4.以人为本原则：把维护村民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，切实解决村民关心的热点难点问题。二、组织领导（一）成立村部综治法治工作领导小组1.组成人员：由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，村两委成员、治保主任、调解主任、网格员等为成员。2.职责分工组长职责：全面负责村部综治法治工作，统筹协调各方资源，研究解决重大问题，督促工作落实。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施各项综治法治工作任务，协调各成员之间的工作。成员职责：按照分工，认真履行各自职责，积极参与综治法治工作，完成各项工作任务。（二）明确工作职责1.村党支部：发挥领导核心作用，将综治法治工作纳入重要议事日程，加强对综治法治工作的领导和指导。2.村委会：负责组织实施综治法治工作，制定工作计划和措施，协调解决工作中遇到的问题。3.治保主任：负责治安防范工作，组织开展巡逻防控、安全检查等活动，维护村内治安秩序。4.调解主任：负责矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和处理各类矛盾纠纷，防止矛盾激化。5.网格员：负责收集社情民意，排查治安隐患，协助开展法治宣传教育等工作，及时上报各类信息。三、治安防范（一）建立健全治安防控体系1.加强巡逻防控制定巡逻计划，明确巡逻路线、时间和人员。组织义务巡逻队，定期开展巡逻活动，重点加强对村内主要道路、公共场所、重点部位的巡逻。充分利用视频监控系统，实现对村内重点区域的实时监控。2.强化安全检查定期组织开展安全检查，重点检查村内企业、商店、学校、幼儿园等场所的安全设施、消防器材等是否齐全有效。加强对村民自建房的安全检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，督促相关单位和个人限期整改。（二）加强重点人员管理1.建立重点人员台账：对村内的刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、精神病人等重点人员进行全面排查，逐一登记造册，建立详细的台账。2.落实管控措施对重点人员实行一对一帮扶管控，明确帮扶责任人，定期走访了解其思想动态和生活情况。加强对社区矫正人员的监督管理，严格落实社区矫正各项规定，确保其按时报到、接受教育改造。对吸毒人员进行定期尿检，督促其按时参加戒毒治疗和康复活动。对精神病人进行妥善安置，落实监护人责任，防止其肇事肇祸。（三）加强治安信息收集与报送1.建立治安信息员队伍：在村内各村民小组选拔一批治安信息员，负责收集本小组内的治安信息。2.明确信息报送要求治安信息员要及时收集各类治安信息，包括治安案件、矛盾纠纷、安全隐患等，并及时上报村治保主任。村治保主任对收集到的信息进行整理分析，对重大信息要及时上报村综治法治工作领导小组，并按照规定报送上级有关部门。四、矛盾纠纷化解（一）完善矛盾纠纷排查化解机制1.定期排查：建立矛盾纠纷定期排查制度，每周开展一次矛盾纠纷排查活动，及时发现各类矛盾纠纷。2.分析研判：对排查出的矛盾纠纷进行分析研判，确定矛盾纠纷的性质、程度和化解难度，制定相应的化解措施。3.归口办理：按照“谁主管、谁负责”的原则，对矛盾纠纷进行归口办理，明确责任单位和责任人，限期化解。（二）规范矛盾纠纷调解程序1.受理登记：对当事人申请调解的矛盾纠纷，要进行受理登记，详细记录矛盾纠纷的基本情况、当事人诉求等。2.调查核实：调解人员要及时对矛盾纠纷进行调查核实，了解事实真相，收集相关证据。3.组织调解：根据调查核实情况，组织当事人进行调解，宣传法律法规和政策，引导当事人依法依规解决问题。4.达成协议：经调解达成协议的，要制作调解协议书，明确双方当事人的权利义务，由双方当事人签字确认。5.督促履行：对达成协议的矛盾纠纷，要督促双方当事人按照协议履行义务，确保协议得到有效执行。（三）加强人民调解与司法调解、行政调解的衔接配合1.建立联动机制：加强与乡镇司法所、派出所等部门的沟通协调，建立人民调解、司法调解、行政调解联动工作机制。2.信息共享：定期召开联席会议，通报矛盾纠纷排查化解情况，实现信息共享。3.联合调解：对一些重大、复杂的矛盾纠纷，由村调解委员会与乡镇司法所、派出所等部门联合进行调解，形成工作合力。五、法治宣传教育（一）制定法治宣传教育计划1.明确目标任务：根据本村实际情况，制定年度法治宣传教育计划，明确宣传教育的目标任务、内容重点、实施步骤等。2.突出重点对象：将村两委干部、村民代表、青少年、企业经营管理人员等作为法治宣传教育的重点对象，有针对性地开展法治宣传教育活动。（二）丰富法治宣传教育形式1.开展法治讲座：定期邀请法律专家、律师等来村举办法治讲座，向村民普及法律法规知识。2.举办法律培训班：根据村民的需求，举办各类法律培训班，如农村土地承包法培训班、劳动法培训班等。3.设立法治宣传栏：在村部、村民集中居住点等场所设立法治宣传栏，定期更新宣传内容，宣传法律法规和政策。4.发放法治宣传资料：编印发放法治宣传手册、明白纸等资料，向村民宣传与生产生活密切相关的法律法规知识。5.利用新媒体平台宣传：利用微信公众号、微信群等新媒体平台，定期推送法治宣传信息，扩大法治宣传教育覆盖面。（三）加强法治文化建设1.建设法治文化阵地：在村内建设法治文化广场、法治文化长廊等阵地，融入法治元素，营造浓厚的法治文化氛围。2.开展法治文化活动：组织开展法治文艺演出、法治知识竞赛、法治演讲比赛等活动，丰富村民的法治文化生活。六、特殊人群服务管理（一）加强刑满释放人员安置帮教工作1.建立安置帮教工作小组：由村党支部书记担任组长，治保主任、网格员等为成员，负责刑满释放人员的安置帮教工作。2.落实安置措施：帮助刑满释放人员解决就业、生活等方面的困难，引导其树立正确的人生观和价值观。3.加强教育管理：定期对刑满释放人员进行走访谈话，了解其思想动态和生活情况，督促其遵守法律法规和社会公德。（二）做好社区矫正人员监督管理工作1.明确工作职责：村治保主任负责社区矫正人员的日常监督管理工作，定期与社区矫正人员见面谈话，了解其思想动态和活动情况。2.落实监管措施：督促社区矫正人员按时报到、接受教育改造，严格遵守社区矫正各项规定。3.加强教育帮扶：协助社区矫正机构对社区矫正人员进行教育帮扶，帮助其解决生活困难，促进其顺利融入社会。（三）关心关爱吸毒人员1.建立关爱帮扶机制：对吸毒人员进行一对一关爱帮扶，定期走访了解其戒毒情况和生活状况。2.开展戒毒康复活动：组织吸毒人员参加戒毒康复活动，帮助其增强戒毒信心，提高戒毒效果。3.加强宣传教育：向村民宣传毒品的危害，提高村民的防毒意识，营造良好的禁毒氛围。七、考核奖惩（一）建立综治法治工作考核制度1.制定考核标准：根据综治法治工作的目标任务和职责分工，制定详细的考核标准，明确考核内容、考核方式、考核评分等。2.定期考核：每年对村两委成员、各村民小组组长、网格员等综治法治工作责任人进行考核，考核结果作为评先评优的重要依据。（二）严格奖惩措