检察院日常工作制度

PAGE检察院日常工作制度一、总则（一）制定目的为了规范检察院日常工作流程，确保各项检察工作依法、有序、高效开展，提高检察工作质量和效率，维护司法公正，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于检察院全体工作人员，包括检察官、检察官助理、书记员、司法警察等各类岗位人员。（三）基本原则1.依法原则严格依照国家法律法规履行检察职责，确保检察工作在法治轨道上运行。2.公正原则秉持客观公正立场，对各类案件进行审查判断，不偏不倚，保障当事人合法权益。3.高效原则优化工作流程，提高工作效率，及时处理各类检察业务，避免拖延积压。4.规范原则各项工作环节严格按照规定的程序和标准进行，确保工作的规范化、标准化。二、案件受理与分流（一）受理渠道1.公安机关移送公安机关在侦查终结后，认为需要追究刑事责任的案件，依法移送检察院审查起诉。移送时应提交起诉意见书、案卷材料和证据等。2.监察机关移送监察机关对职务犯罪案件调查终结后，认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，需要追究刑事责任的，依法移送检察院审查起诉。移送时应提交起诉意见书、案卷材料和证据等。3.当事人及其法定代理人、近亲属的报案、控告、举报对于直接向检察院提出的报案、控告、举报，检察院应当依法受理，并及时审查处理。4.其他机关、单位移送其他机关、单位在工作中发现与检察职能相关的案件线索，依法移送检察院的，检察院应当予以受理。（二）受理审查1.材料审查对受理的案件材料进行全面审查，包括案件来源、犯罪嫌疑人基本情况、案件事实、证据材料等。审查材料是否齐全、规范，证据是否真实、合法、充分。2.管辖权审查审查案件是否属于本院管辖范围，对于不属于本院管辖的案件，及时移送有管辖权的检察院，并通知移送机关或报案人、控告人、举报人等。3.初步判断根据审查情况，对案件是否符合起诉条件进行初步判断。对于明显不符合起诉条件的案件，依法作出相应处理。（三）案件分流1.根据案件性质、复杂程度等因素，对受理的案件进行分流。对于简单案件，可直接分配给相应的检察官办理；对于重大、复杂案件，可成立专案组办理。2.在分流案件时，充分考虑检察官的业务专长和工作负荷，确保案件分配合理、均衡。同时，明确案件承办人，告知其工作职责和办理期限。三、案件办理流程（一）审查起诉1.阅卷承办检察官认真查阅案卷材料，熟悉案件事实和证据情况，对证据的合法性、真实性、关联性进行审查判断。2.讯问犯罪嫌疑人依法讯问犯罪嫌疑人，核实案件事实和证据，听取其供述和辩解，保障其诉讼权利。3.询问证人、被害人根据案件需要，询问证人、被害人，核实相关情况，进一步查明案件事实。4.补充侦查对于证据不足的案件，依法要求公安机关或监察机关补充侦查。补充侦查以二次为限，每次补充侦查的期限为一个月。5.审查判断证据综合分析全案证据，对证据之间的矛盾和疑点进行排查，运用证据规则对证据进行审查判断，确定案件事实是否清楚，证据是否确实、充分。6.制作审查报告承办检察官根据审查情况，制作审查报告，详细阐述案件事实、证据分析、处理意见等内容。审查报告应做到事实清楚、证据确凿、分析准确、意见明确。（二）提起公诉1.决定起诉经审查认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，作出起诉决定。制作起诉书，明确指控的犯罪事实、罪名、适用法律等内容。2.出庭支持公诉检察官依法出席法庭，支持公诉。在法庭上，宣读起诉书，讯问被告人，询问证人、鉴定人，出示证据，进行法庭辩论，发表公诉意见，维护法律尊严，指控犯罪行为。3.庭审记录书记员负责庭审记录工作，准确记录庭审过程中的发言、证据出示、辩论情况等内容。庭审记录应客观、全面、准确，确保庭审活动的真实记录。（三）不起诉1.法定不起诉对于犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，经检察长批准，应当作出不起诉决定。2.酌定不起诉对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，检察院可以作出不起诉决定。3.存疑不起诉对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。4.不起诉的宣布与送达不起诉决定作出后，应当公开宣布，并将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。同时，将不起诉决定书送达被害人或者其近亲属及其诉讼代理人、公安机关或监察机关。（四）刑事诉讼监督1.立案监督对公安机关应当立案而不立案或者不应当立案而立案的案件，依法进行监督。检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向检察院提出的，检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。2.侦查监督对公安机关的侦查活动是否合法进行监督。发现侦查活动中的违法行为，及时提出纠正意见，通知公安机关予以纠正。同时，对侦查机关采取的强制措施是否合法、适当进行审查，保障犯罪嫌疑人的合法权益。3.审判监督对法院的审判活动是否合法进行监督。出席法庭审判，发现审判活动中的违法行为，及时提出纠正意见。对法院的判决、裁定进行审查，认为确有错误的，依法提出抗诉。4.执行监督对刑罚执行活动是否合法进行监督。对看守所、监狱等刑罚执行场所的监管活动进行检查，发现违法情况及时提出纠正意见。对暂予监外执行、减刑、假释等执行活动进行监督，确保刑罚执行的公正、合法。四、工作纪律与职业操守（一）廉洁自律1.严格遵守廉洁从政各项规定，严禁接受案件当事人及其代理人、辩护人、利害关系人的贿赂、宴请、礼品等。2.不得利用职务之便为他人谋取不正当利益，不得干预和插手司法办案活动。3.自觉抵制各种利益诱惑，保持清正廉洁的政治本色。（二）保守秘密1.严格遵守保密制度，对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私等予以保密。2.严禁泄露案件办理过程中的信息和工作秘密，防止案件信息不当传播。3.妥善保管案件卷宗材料和工作文件，防止丢失、泄密。（三）公正执法1.秉持公正立场，依法履行职责，不偏不倚地对待每一个案件和每一位当事人。2.严格按照法律程序和标准办理案件，确保司法公正。不得因个人私利、人情关系等因素影响案件处理结果。3.尊重和保障当事人的诉讼权利，依法保障律师的执业权利，为当事人提供平等的诉讼机会。（四）勤勉尽责1.认真履行工作职责，积极主动完成各项工作任务，不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.严格遵守工作纪律和工作时间，不得无故迟到、早退、旷工。3.不断提高工作能力和业务水平，努力提升工作效率和质量。五、内部管理与协作（一）岗位责任制1.明确各岗位人员的工作职责和工作权限，做到职责清晰、分工明确。2.制定岗位工作规范和流程，确保各岗位工作依法、有序开展。3.建立岗位考核机制，对各岗位人员的工作业绩、工作质量、工作效率等进行考核评价，激励工作人员积极履行职责。（二）案件讨论与汇报1.对于重大、复杂、疑难案件，承办检察官应及时组织案件讨论，邀请相关人员参加，充分听取意见和建议。2.案件讨论应围绕案件事实、证据分析、法律适用、处理意见等方面展开，形成共识，确保案件处理的准确性和公正性。3.承办检察官应及时向部门负责人、检察长汇报案件办理情况，重大案件应按照规定向上级检察院汇报。汇报应做到内容详实、重点突出、意见明确。（三）内部协作与配合1.各部门之间应加强协作与配合，形成工作合力。在案件办理过程中，需要其他部门协助的，应及时沟通协调，相互支持。2.建立健全内部协作机制，明确协作事项、工作流程和责任分工，确保协作工作高效、顺畅进行。3.加强信息共享与交流，及时通报工作进展情况和重要信息，提高工作效率和协同作战能力。六、培训与考核（一）业务培训1.定期组织业务培训，邀请专家学者、资深检察官等进行授课，提高工作人员的业务水平和专业素养。2.培训内容包括法律法规、检察业务知识、办案技能、职业道德等方面，注重实用性和针对性。3.鼓励工作人员参加各类业务培训和学术交流活动，拓宽视野，更新知识结构。（二）岗位练兵1.开展岗位练兵活动，通过模拟办案、案例研讨、业务竞赛等形式，提高工作人员的实际工作能力和应对复杂问题的能力。2.岗位练兵活动应注重实战性和操作性，紧密结合检察工作实际，突出对工作技能和业务水平的检验和提升。3.对在岗位练兵活动中表现优秀的个人和团队给予表彰和奖励，激励全体工作人员积极参与。（三）考核评价1.建立科学合理的考核评价体系，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.考核内容