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文档简介
PAGE村综治维稳工作制度一、总则(一)目的为维护本村社会政治稳定,保障村民安居乐业,促进本村经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和上级有关要求,结合本村实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的综治维稳工作,包括但不限于治安防范、矛盾纠纷排查化解、特殊人群管理、安全生产、信访维稳等工作领域。(三)基本原则1.预防为主原则:立足防范,强化源头治理,及时发现和消除各类不稳定因素,防止矛盾激化和问题升级。2.依法治理原则:严格依照法律法规和政策规定开展工作,做到有法必依、执法必严、违法必究。3.综合治理原则:充分整合各方资源,调动各方面积极性,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。4.以人为本原则:把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,切实解决群众关心的热点难点问题。二、组织领导(一)成立村综治维稳工作领导小组组长:[组长姓名]副组长:[副组长姓名]成员:[成员姓名]领导小组职责:1.全面领导本村综治维稳工作,研究制定工作规划、计划和措施。2.定期召开会议,分析研判本村综治维稳形势,协调解决工作中的重大问题。3.组织开展综治维稳工作检查、考核和奖惩等工作。(二)明确成员分工1.组长职责:负责全面统筹协调本村综治维稳工作,对重大事项作出决策。2.副组长职责:协助组长开展工作,具体负责分管领域的综治维稳工作,督促指导相关人员落实工作任务。3.成员职责:按照分工,具体负责各自领域的综治维稳工作,及时收集、反馈信息,参与矛盾纠纷排查化解等工作。三、治安防范(一)加强治安巡逻防控1.组建治安巡逻队伍,由村两委成员、村民代表、志愿者等组成,明确巡逻任务和责任。2.制定巡逻计划,实行定时巡逻和不定时巡逻相结合,重点加强对村内主要道路、公共场所、重点部位的巡逻防控。3.配备必要的巡逻装备,如手电筒、对讲机等,提高巡逻效率和应急处置能力。(二)完善治安防控设施1.在村内主要路口、公共场所等安装视频监控设备,实现对重点区域的实时监控。2.加强对村内出入口的管理,设置必要的门禁设施,严格人员和车辆出入登记。3.完善村内道路照明设施,确保夜间道路通行安全。(三)强化重点人员管控1.建立重点人员台账,对本村内的刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、精神病人等重点人员进行全面排查登记,掌握其基本情况和动态。2.落实一对一帮扶管控措施,明确帮扶责任人,定期走访了解重点人员的思想、生活和工作情况,及时发现和解决问题。3.加强对重点人员的教育引导,帮助其树立正确的人生观和价值观,鼓励其积极融入社会。四、矛盾纠纷排查化解(一)建立矛盾纠纷排查机制1.定期开展矛盾纠纷排查工作,村两委成员每周至少开展一次排查,每月进行一次全面排查。2.排查内容包括邻里纠纷、家庭矛盾、土地纠纷、劳资纠纷等各类矛盾纠纷。3.建立矛盾纠纷排查台账,详细记录矛盾纠纷的基本情况、排查时间、责任人等信息。(二)规范矛盾纠纷化解流程1.对排查出的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,及时进行化解。2.对于一般性矛盾纠纷,由村调解委员会进行调解,调解人员要认真听取双方当事人的意见,依法依规进行调解,确保调解结果公平公正。3.对于复杂疑难矛盾纠纷,由村综治维稳工作领导小组组织相关部门进行联合调解,必要时可邀请上级有关部门进行指导。4.建立矛盾纠纷化解跟踪回访制度,对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访,了解当事人对调解结果的满意度,防止矛盾纠纷反弹。(三)加强信息沟通与协调联动1.建立健全矛盾纠纷信息沟通机制,村两委成员、调解人员、网格员等要及时互通信息,做到早发现、早报告、早处置。2.加强与镇(街道)相关部门的协调联动,对于涉及多个部门的矛盾纠纷,要及时沟通协调,形成工作合力,共同做好化解工作。五、特殊人群管理(一)刑满释放人员安置帮教1.建立刑满释放人员安置帮教工作台账,详细记录其基本情况、释放时间、安置情况等信息。2.落实安置帮教措施,帮助刑满释放人员解决就业、生活等方面的困难,引导其树立正确的生活态度和就业观念。3.定期对刑满释放人员进行走访,了解其思想动态和生活情况,发现问题及时解决,防止重新违法犯罪。(二)社区矫正人员管理1.严格按照社区矫正相关法律法规和规定,加强对社区矫正人员的日常管理,确保社区矫正工作依法规范开展。2.组织社区矫正人员参加教育学习、社区服务等活动,增强其法律意识和社会责任感。3.加强对社区矫正人员的监督管理,定期对其进行考核,及时掌握其思想动态和行为表现,发现问题及时采取措施进行处理。(三)吸毒人员管控1.建立吸毒人员动态管控机制,对本村内的吸毒人员进行全面排查登记,实时掌握其吸毒情况和行踪轨迹。2.落实吸毒人员管控措施,督促吸毒人员按时参加戒毒治疗和康复活动,加强对其生活状况的关注和帮扶。3.加强对吸毒人员的教育引导,帮助其树立戒毒信心,彻底戒除毒瘾,回归正常生活。(四)精神病人管理服务1.对本村内的精神病人进行全面排查登记,建立精神病人管理服务档案,详细记录其病情、监护人等信息。2.督促精神病人监护人履行监护责任,加强对精神病人的日常监管,防止发生肇事肇祸事件。3.配合镇(街道)相关部门做好精神病人的送医治疗、康复服务等工作,关心关爱精神病人及其家庭。六、安全生产(一)落实安全生产责任1.明确村两委成员在安全生产工作中的职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到具体人员。2.定期组织开展安全生产检查,对村内企业、商店、作坊等生产经营单位进行全面排查,及时发现和消除安全隐患。(二)加强安全生产宣传教育1.利用村广播、宣传栏、微信群等多种形式,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,提高村民的安全意识。2.组织开展安全生产培训活动,邀请专业人员对村两委成员、企业负责人、安全管理人员等进行培训,提高其安全生产管理能力。(三)强化安全隐患排查整治1.建立安全隐患排查整治台账,对排查出的安全隐患进行详细记录,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.对安全隐患进行分类分级管理,及时督促相关责任人进行整改,确保整改到位。对重大安全隐患要实行挂牌督办,确保隐患得到彻底消除。七、信访维稳(一)畅通信访渠道1.设立村信访接待室,明确专人负责信访接待工作,及时受理群众来信来访。2.公布信访举报电话、邮箱等联系方式,方便群众反映问题。(二)规范信访办理程序1.对群众来信来访反映的问题,要认真登记,及时进行调查核实,并按照规定程序进行处理。2.对于能够当场答复的问题,要当场给予答复;对于需要进一步调查处理的问题,要在规定时间内给予答复,并告知群众处理进展情况。3.建立信访案件跟踪回访制度,对已处理的信访案件进行跟踪回访,了解群众对处理结果的满意度,确保信访问题得到妥善解决。(三)加强信访维稳信息收集与分析1.建立信访维稳信息收集网络,充分发挥村两委成员、网格员、村民代表等作用,及时收集各类信访维稳信息。2.定期对信访维稳信息进行分析研判,准确掌握本村信访维稳形势,为制定工作措施提供依据。八、工作保障(一)人员保障1.加强村综治维稳工作队伍建设,根据工作需要,合理配备综治维稳工作人员,确保工作有人抓、有人管。2.定期组织综治维稳工作人员参加培训,提高其业务素质和工作能力。(二)经费保障1.设立村综治维稳工作专项经费,纳入村年度财政预算,确保综治维稳工作正常开展。2.专项经费主要用于治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、特殊人群管理、安全生产检查、信访维稳等工作支出。(三)物资保障1.配备必要的综治维稳工作物资,如巡逻装备、视频监控设备、办公用品等,为工作开展提供有力支持。2.加强对综治维稳工作物资的管理,建立物资台账,定期进行清查盘点,确保物资安全完整。九、考核奖惩(一)建立考核机制1.制定村综治维稳工作考核办法,明确考核内容、考核标准和考核方式。2.对村两委成员、综治维稳工作人员等进行年度考核,考核结果作为评先评优、绩效
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