村综治村综治工作制度

PAGE村综治村综治工作制度一、总则（一）目的为加强本村社会治安综合治理，维护社会稳定，保障村民安居乐业，促进本村经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和上级有关要求，结合本村实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的社会治安综合治理工作，包括但不限于治安防范、矛盾纠纷排查化解、特殊人群管理、公共安全管理等方面。（三）工作原则1.预防为主原则：立足防范，强化源头治理，从根本上预防和减少各类治安问题和矛盾纠纷的发生。2.综合治理原则：充分调动本村各方面力量，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，进行全方位、多层次的综合治理。3.谁主管谁负责原则：明确各部门、各岗位在社会治安综合治理工作中的职责，做到责任到人，确保各项工作落到实处。4.依法治理原则：严格依照法律法规开展社会治安综合治理工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。二、组织领导（一）成立村社会治安综合治理领导小组1.组成人员：由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，村两委成员、治保主任、调解主任、网格员等为成员。2.主要职责：贯彻落实上级有关社会治安综合治理工作的方针政策和工作部署。研究制定本村社会治安综合治理工作计划、目标和措施，并组织实施。组织协调本村各方面力量，开展社会治安综合治理工作，解决工作中的重大问题。对本村社会治安综合治理工作进行检查、考核和奖惩。（二）明确各成员职责1.党支部书记职责：全面负责本村社会治安综合治理工作，是本村社会治安综合治理工作的第一责任人。定期组织召开村社会治安综合治理领导小组会议，研究解决工作中的重大问题。加强对村两委成员和其他工作人员的教育、管理和监督，确保各项工作措施落到实处。2.村委会主任职责：协助党支部书记做好本村社会治安综合治理工作，是本村社会治安综合治理工作的直接责任人。具体组织实施本村社会治安综合治理工作计划和措施，抓好各项工作任务的落实。负责组织开展矛盾纠纷排查化解、治安防范等工作，及时处理各类突发事件。3.村两委成员职责：按照分工，负责抓好各自职责范围内的社会治安综合治理工作。积极参与矛盾纠纷排查化解、治安防范等工作，协助做好特殊人群管理、公共安全管理等工作。及时向村社会治安综合治理领导小组汇报工作情况，提出工作建议。4.治保主任职责：负责组织开展本村治安防范工作，制定和完善治安防范制度，落实治安防范措施。组织巡逻队开展巡逻守护，加强对重点部位、重点场所的防范。协助公安机关开展工作，及时报告治安案件和刑事案件线索。5.调解主任职责：负责组织开展本村矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和掌握各类矛盾纠纷信息。运用多种方法和手段，做好矛盾纠纷的调解工作，防止矛盾激化。定期分析矛盾纠纷产生的原因，提出预防措施和建议。6.网格员职责：负责本网格内的社会治安综合治理工作，及时收集、上报各类信息。开展治安巡逻、安全检查等工作，发现问题及时报告并协助处理。了解掌握网格内居民的需求和动态，做好矛盾纠纷排查化解和特殊人群服务管理等工作。三、治安防范（一）建立健全治安防范体系1.完善治安巡逻制度：组建村巡逻队，明确巡逻人员、巡逻时间、巡逻路线和巡逻职责。巡逻队要佩戴明显标志，携带必要的巡逻装备，按照规定的时间和路线进行巡逻。加强对重点部位、重点场所的巡逻守护，特别是夜间巡逻，确保本村治安秩序稳定。2.加强技防设施建设：根据本村实际情况，合理规划和安装视频监控系统、报警装置等技防设施，实现对本村主要道路、重点部位的全覆盖。定期对技防设施进行检查、维护和更新，确保其正常运行。3.强化物防措施：加强对村出入口、重要场所的大门、围墙等物防设施的建设和维护，确保其坚固可靠。督促村民加强自家门窗、门锁等安全防范设施的安装和使用，提高自我防范能力。（二）加强治安信息收集与研判1.建立治安信息员队伍：在本村村民中选拔一批责任心强、信息灵通的人员作为治安信息员，及时收集各类治安信息。2.拓宽信息收集渠道：通过巡逻、走访、群众举报、网络信息等多种途径，广泛收集治安信息。3.定期召开治安形势分析研判会议：由村社会治安综合治理领导小组定期组织召开会议，对收集到的治安信息进行分析研判，及时掌握本村治安动态，研究制定针对性的工作措施。（三）开展治安防范宣传教育1.制定宣传教育计划：根据本村实际情况，制定年度治安防范宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式和时间安排。2.丰富宣传教育形式：通过举办培训班、发放宣传资料、张贴标语、利用村广播和微信群等多种形式，广泛宣传治安防范知识，提高村民的自我防范意识和能力。3.加强重点人群宣传教育：针对青少年、老年人、外来务工人员等重点人群，开展有针对性的治安防范宣传教育活动，提高其防范意识和法制观念。四、矛盾纠纷排查化解（一）建立矛盾纠纷排查化解工作机制1.定期排查制度：村调解主任组织村两委成员、网格员等定期对本村矛盾纠纷进行排查，做到每周一排查、每月一汇总。2.信息报告制度：对排查出的矛盾纠纷，要及时填写《矛盾纠纷排查登记表》，并按照规定的程序和时间要求进行报告。3.分级负责制度：根据矛盾纠纷的性质、影响范围和复杂程度，实行分级负责、归口办理，明确责任主体和责任人，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。（二）完善矛盾纠纷调解工作流程1.受理登记：对群众反映的矛盾纠纷，要及时受理，并进行详细登记，记录矛盾纠纷的基本情况、当事人信息等。2.调查核实：组织相关人员对矛盾纠纷进行调查核实，了解矛盾纠纷的起因、经过和现状，掌握双方当事人的诉求和意见。3.调解处理：根据调查核实的情况，组织双方当事人进行调解，宣传法律法规和政策，引导当事人依法依规解决问题。调解过程中，要充分听取双方当事人的意见，耐心做好疏导工作，促使双方达成和解协议。4.回访跟踪：对调解达成协议的矛盾纠纷，要定期进行回访跟踪，了解协议履行情况，确保矛盾纠纷得到彻底解决。对调解不成的矛盾纠纷，要及时引导当事人通过法律途径解决。（三）加强矛盾纠纷源头治理1.建立健全民意诉求表达机制：畅通群众诉求表达渠道，通过设立意见箱、开通热线电话、开展走访调研等方式，及时了解群众的意见和建议，做到早发现、早介入、早化解。2.加强政策宣传解释工作：加大对国家法律法规和政策的宣传力度，提高群众的政策知晓率，避免因政策误解引发矛盾纠纷。3.推进民主法治建设：加强本村民主管理、民主监督，完善村规民约，引导村民依法依规参与村务管理，维护自身合法权益，从源头上预防矛盾纠纷的发生。五、特殊人群管理（一）重点人员管控1.建立重点人员台账：对本村内的刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、精神病人等重点人员进行全面排查，逐一登记造册，建立详细的台账。2.落实管控措施：根据重点人员的不同情况，制定个性化的管控措施，明确责任人，定期进行走访、谈话，了解其思想动态和生活状况，确保重点人员不失控、不漏管。3.加强教育帮扶：对重点人员开展法制教育、道德教育和心理辅导，帮助其树立正确的人生观、价值观和法制观念。同时，积极协调相关部门，为重点人员提供就业培训、生活救助等帮扶措施，促进其融入社会。（二）青少年教育管理1.加强学校周边环境治理：联合学校、派出所等部门，定期对学校周边环境进行整治，打击各类违法犯罪行为，维护学校周边治安秩序。2.开展青少年法制教育和道德教育：通过举办讲座、主题班会、观看教育片等形式，对青少年进行法制教育和道德教育，增强其法制意识和道德观念。3.关注青少年心理健康：建立青少年心理健康辅导站，配备专业的心理咨询师，为青少年提供心理咨询和辅导服务，帮助其解决学习、生活中遇到的问题和困惑。（三）流动人口服务管理1.建立流动人口登记制度：要求本村内的流动人口及时到村委会进行登记，如实提供个人信息、居住地址、职业等情况。2.加强服务管理：为流动人口提供政策咨询、就业指导、子女入学等方面的服务，帮助其解决实际困难。同时，加强对流动人口的法制宣传教育，提高其法律意识和文明素质。3.配合公安机关做好相关工作：积极配合公安机关做好流动人口的治安管理工作，及时掌握流动人口的动态信息，协助公安机关打击违法犯罪活动。六、公共安全管理（一）消防安全管理1.建立消防安全制度：明确消防安全责任人，制定消防安全操作规程，落实消防安全措施。2.加强消防设施建设：在本村公共场所、村民集中居住区域等配备必要的消防器材和设施，并定期进行检查、维护和更新。3.开展消防安全宣传教育：通过多种形式，广泛宣传消防安全知识，提高村民的消防安全意识和自防自救能力。4.组织消防安全检查：定期组织开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。对存在重大火灾隐患的，要及时上报并采取有效措施进行整改。（二）道路交通安全管理1.加强道路交通安全宣传教育：通过张贴标语、发放宣传资料等方式，向村民宣传道路交通安全法律法规和安全常识，提高村民的交通安全意识。2.协助交警部门做好交通秩序维护工作：在本村主要道路口协助交警部门开展交通疏导、劝导等工作，引导村民文明出行，遵守交通规则。3.排查道路交通安全隐患：定期对本村道路进行排查，及时发现并报告道路交通安全隐患，协助相关部门进行整改。（三）食品药品安全管理1.建立食品药品安全监管制度：明确专人负责本村食品药品安全监管工作，定期对本村内的食品生产经营单位、药店等进行检查。2.加强食品药品安全宣传教育：通过举办培训班、发放宣传资料等方式，向村民宣传食品药品安全知识，提高村民的自我保护意识。3.及时报告食品药品安全问题：对发现的食品药品安全问题，要及时报告上级有关部门，并协助做好调查处理工作。七、考核奖惩（一）考核内容1.治安防范工作：包括巡逻制度落实情况、技防设施建设与运行情况、治安信息收集与研判情况、治安防范宣传教育效果等。2.矛盾纠纷排查化解工作：包括排查制度执行情况、调解工作流程落实情况、矛盾纠纷化解率等。3.特殊人群管理工作：包括重点人员管控措施落实情况、青少年教育管理工作成效、流动人口服务管理工作情况等。4.公共安全管理工作：包括消防安全、道路交通安全、食品药品安全管理工作落实情况等。（二）考核方式1.日常检查：村社会治安综合治理领导小组定期对各部门、各岗位的工作进行检查，及时发现问题并督促整改。2.季度考核：每季度对各部门、各岗位的工作进行一次全面考核，按照考核标准进行评分。3.年度考核：每年对各部门、各岗位的工作进行年度考核，综合全年考核情况