村综治工作制度汇编

PAGE村综治工作制度汇编一、总则（一）目的为了加强本村社会治安综合治理工作，维护社会稳定，保障村民安居乐业，促进本村经济社会持续健康发展，特制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于本村范围内的社会治安综合治理各项工作，包括但不限于治安防范、矛盾纠纷化解、特殊人群管理、法治宣传教育等。（三）基本原则1.预防为主原则：立足防范，强化源头治理，从根本上减少各类治安问题和矛盾纠纷的发生。2.综合治理原则：充分发挥各方面力量，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，进行综合整治。3.谁主管谁负责原则：明确各部门、各单位在社会治安综合治理中的责任，做到责任落实、工作到位。4.专群结合原则：依靠专门机关和广大群众的紧密结合，形成社会治安综合治理的强大合力。二、治安防范制度（一）巡逻制度1.巡逻人员安排：组建由村民志愿者、治安联防队员等组成的巡逻队伍，明确巡逻人员的职责和分工。2.巡逻时间与路线：制定详细的巡逻时间表，确保每天在重点时段、重点区域进行巡逻。巡逻路线要覆盖本村主要街道、公共场所、村民聚居区等。3.巡逻记录与报告：巡逻人员要认真填写巡逻记录，记录巡逻时间、地点、发现的问题等情况。对发现的治安问题要及时报告村综治办，重大问题要立即向公安机关报告，并采取相应的应急措施。（二）技防设施建设与管理制度1.技防设施建设规划：根据本村实际情况，制定技防设施建设规划，逐步完善视频监控、报警装置等技防设施。2.技防设施维护管理：明确专人负责技防设施的日常维护和管理，确保设施正常运行。定期对技防设施进行检查、维修和保养，及时更新老化设备。3.技防设施使用规定：规范技防设施的使用，严格遵守相关操作规程。严禁擅自更改、删除技防设施记录，确保记录的完整性和真实性。（三）重点部位防范制度1.重点部位确定：确定本村的学校、医院、商店、工厂等重点部位，加强安全防范。2.防范措施要求：重点部位要安装必要的安全防范设施，如防盗门、防盗窗、监控设备等。建立健全安全管理制度，加强人员出入登记、物品检查等工作。3.安全检查与整改：定期对重点部位进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题要明确整改责任人，限期整改到位。三、矛盾纠纷化解制度（一）矛盾纠纷排查制度1.排查主体与周期：村综治办牵头，组织各村民小组定期开展矛盾纠纷排查工作。每月至少进行一次全面排查，重大节日、重要活动期间要增加排查频次。2.排查内容与方式：排查内容包括邻里纠纷、家庭矛盾、土地纠纷、劳资纠纷等各类矛盾纠纷。排查方式可采取入户走访、问卷调查、座谈会等形式，广泛收集矛盾纠纷信息。3.排查结果登记与报告：对排查出的矛盾纠纷要进行详细登记，建立台账，明确纠纷当事人、纠纷事由、排查时间等信息。及时将排查结果报告村两委，并提出初步的化解建议。（二）矛盾纠纷调解制度1.调解组织与人员：成立村矛盾纠纷调解委员会，由村两委成员、村民代表、法律明白人等组成。明确调解员的职责和分工，定期组织培训，提高调解能力。2.调解程序与方法：遵循自愿、合法、公正、及时的原则，按照申请受理、调查核实、调解协商、达成协议、履行协议等程序进行调解。根据矛盾纠纷的性质和特点，灵活运用多种调解方法，如说服教育、疏导协商、亲情感化等，促使当事人达成和解。3.调解协议执行与监督：调解达成协议后，双方当事人应当自觉履行。村调解委员会要对调解协议的履行情况进行跟踪监督，确保协议得到有效执行。对不履行协议的当事人，要及时进行教育引导，并依法采取相应措施。（三）重大矛盾纠纷包案制度1.包案责任确定：对排查出的重大矛盾纠纷，实行村两委成员包案制度。明确包案领导、责任人及化解期限，确保矛盾纠纷得到妥善解决。2.包案工作要求：包案领导要亲自过问矛盾纠纷的化解工作，定期听取责任人的工作汇报。责任人要深入了解矛盾纠纷情况,制定具体的化解方案，积极协调各方力量，推动矛盾纠纷化解。3.包案结果验收与考核：化解期限届满后，对包案工作进行验收。将包案工作情况纳入村两委成员绩效考核内容，对工作不力、导致矛盾激化的责任人进行问责。四、特殊人群管理制度（一）社区矫正人员管理制度1.矫正小组组建：为每名社区矫正人员成立由司法所工作人员、村两委成员、志愿者等组成的矫正小组，明确矫正小组成员的职责。2.矫正方案制定：根据社区矫正人员犯罪类型、悔罪表现、个性特点等情况，制定个性化的矫正方案，明确矫正措施和目标。3.日常监管与教育：定期组织社区矫正人员报到、谈话、学习、劳动等活动，加强日常监管。开展法制教育、道德教育、心理健康教育等，帮助社区矫正人员改过自新，重新融入社会。4.考核奖惩：建立社区矫正人员考核制度，根据其表现进行奖惩。对表现优秀的给予表扬、奖励，对违反规定的依法给予警告、提请治安管理处罚、撤销缓刑、假释、收监执行等处理。（二）刑满释放人员安置帮教制度1.信息衔接与登记：与司法行政机关做好刑满释放人员信息衔接工作，及时掌握其基本情况。对刑满释放人员进行登记，建立个人档案，纳入安置帮教工作范围。2.安置帮扶措施：协助刑满释放人员解决就业、生活等方面的困难，提供必要的帮助和支持。鼓励企业吸纳刑满释放人员就业，对符合条件的给予政策优惠。组织开展技能培训，提高刑满释放人员的就业能力。3.跟踪走访与教育：定期对刑满释放人员进行跟踪走访，了解其思想动态和生活情况。开展法制教育和道德教育，引导其树立正确的价值观，预防重新违法犯罪。（三）吸毒人员管控帮扶制度1.吸毒人员排查与登记：配合公安机关开展吸毒人员排查工作，及时掌握本村吸毒人员底数和现状。对吸毒人员进行详细登记，建立动态管理台账。2.管控措施落实：协助公安机关对吸毒人员进行管控，督促其按时参加社区戒毒、社区康复，接受尿液检测等。加强对吸毒人员的日常监管，防止其出现脱管失控现象。3.帮扶救助工作：关心吸毒人员的生活状况，为其提供必要的生活救助和就业帮助。鼓励吸毒人员积极戒毒，回归正常生活。组织开展禁毒宣传教育活动，提高村民对毒品危害的认识。五、法治宣传教育制度（一）法治宣传教育计划制定1.计划制定依据：根据上级法治宣传教育工作要求，结合本村实际情况，制定年度法治宣传教育计划。2.计划主要内容：明确法治宣传教育的目标、任务、对象、内容、方式、时间安排等。确定重点宣传法律法规，如宪法、民法典、治安管理处罚法等。3.计划调整与完善：根据实际工作需要和法律法规的修订情况，及时对法治宣传教育计划进行调整和完善，确保计划的科学性和有效性。（二）法治宣传教育活动组织1.活动形式与内容：通过举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出、法律知识竞赛等多种形式，开展丰富多彩法治宣传教育活动。宣传内容要贴近村民生活实际，重点宣传与村民切身利益相关的法律法规。2.活动参与与宣传：组织村民积极参与法治宣传教育活动，提高村民的法律意识和法治观念。充分利用村广播、宣传栏、微信公众号等平台，广泛宣传法治知识，营造良好的法治氛围。3.活动效果评估：对法治宣传教育活动效果进行评估，通过问卷调查、现场访谈等方式，了解村民对法律知识的掌握程度和法治观念的提升情况。根据评估结果，总结经验教训，改进宣传教育方式方法。（三）学法用法考核制度1.考核对象与内容：将村两委成员及村民纳入学法用法考核范围，考核内容包括法律法规知识掌握情况、依法办事能力、法治观念等。2.考核方式与周期：采取考试、撰写心得体会、实际案例分析等方式进行考核。每年组织一次学法用法考核，考核结果作为评先评优、职务晋升等的重要依据。3.考核结果运用：对考核成绩优秀的给予表彰奖励，对不合格的进行督促整改。通过考核，激励全体村民自觉学法用法，提高依法办事水平。六、综治工作责任追究制度（一）责任追究情形1.对社会治安综合治理工作重视不够，未履行工作职责，导致本村治安秩序混乱，发生重大刑事案件、群体性事件等的。2.对矛盾纠纷排查化解工作不力，导致矛盾激化，引发越级上访、群体性事件等的。3.对特殊人群管理不到位，导致社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员等重新违法犯罪的。4.在法治宣传教育工作中敷衍了事，未完成年度工作任务，村民法律意识淡薄的。5.违反社会治安综合治理工作纪律，泄露工作机密，造成不良影响的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令限期整改。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，督促其改进工作。3.党纪政纪处分：对造成严重后果的，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任追究：对构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.调查核实：由村综治办牵头，对责任追究情形进行