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文档简介
PAGE村综治工作室工作制度一、总则(一)制定目的为了加强村综治工作室的规范化建设,提高社会治安综合治理工作水平,维护农村社会稳定,保障村民安居乐业,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据国家有关法律法规以及社会治安综合治理的相关政策和行业标准制定,确保村综治工作室的各项工作合法、合规、有序开展。(三)适用范围本制度适用于本村综治工作室全体工作人员及参与综治工作的相关人员。(四)工作宗旨村综治工作室以维护社会稳定、服务村民为宗旨,坚持预防为主、综合治理的方针,积极化解各类矛盾纠纷,预防和打击违法犯罪活动,为农村经济社会发展创造良好的治安环境。二、工作职责(一)治安防范1.组织开展治安巡逻工作,制定巡逻计划,明确巡逻路线、时间和人员安排,确保村内治安防范无死角。2.加强对村内重点区域、重点部位的监控和防范,如村出入口、学校、企业、仓库等,及时发现和消除安全隐患。3.指导村民做好家庭安全防范工作,提高村民的安全意识和自我防范能力,如安装防盗门窗、保管好贵重物品等。(二)矛盾纠纷排查调处1.建立健全矛盾纠纷排查机制,定期组织开展矛盾纠纷排查工作,及时掌握村内各类矛盾纠纷的动态。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,明确责任主体,制定调处方案,及时进行调处化解,防止矛盾激化升级。3.做好矛盾纠纷调处记录,跟踪调处结果,确保调处工作落到实处,做到事事有回音,件件有着落。(三)特殊人群管理1.对村内的社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、精神病人等特殊人群进行登记造册,建立档案,实行动态管理。2.配合相关部门做好特殊人群的帮扶、教育、管理工作,定期走访了解他们的思想、生活状况,帮助解决实际困难,防止他们重新违法犯罪。(四)法治宣传教育1.制定法治宣传教育计划,定期组织开展法治宣传活动,提高村民的法律意识和法治观念。2.结合农村实际,通过举办法律讲座、法律咨询、发放宣传资料等形式,宣传与村民生产生活密切相关的法律法规,如土地法、婚姻法、治安管理处罚法等。3.开展以案说法活动,选取典型案例进行剖析,引导村民自觉遵守法律法规,依法维护自身合法权益。(五)情报信息收集1.建立情报信息收集网络,发动村民积极提供各类治安信息和违法犯罪线索,拓宽信息来源渠道。2.加强对村内各类不稳定因素和治安隐患的情报信息收集,及时掌握可能影响农村社会稳定的动态信息,做到早发现、早报告、早处置。3.对收集到的情报信息进行分析研判,为领导决策和开展工作提供依据。三、工作流程(一)治安巡逻流程1.巡逻人员按照预定的巡逻路线和时间进行巡逻,携带必要的巡逻装备,如手电筒、对讲机等。2.在巡逻过程中,注意观察周边环境,检查治安防范设施是否完好,有无异常情况。3.发现问题及时报告村综治工作室,如遇紧急情况可直接拨打报警电话,并采取相应的应急措施。4.巡逻结束后,巡逻人员填写巡逻记录,详细记录巡逻时间、路线、发现的问题及处理情况等。(二)矛盾纠纷排查调处流程1.排查阶段:定期组织排查小组深入各村组、农户,通过走访、座谈、问卷调查等方式,全面排查各类矛盾纠纷。2.梳理阶段:对排查出的矛盾纠纷进行分类整理,分析矛盾的性质、产生的原因、涉及的人员和问题的焦点等。3.调处阶段:根据矛盾纠纷的具体情况,确定调处责任人,制定调处方案,采取多种方式进行调处。如对于一般性矛盾纠纷,由调处责任人直接与当事人沟通协商,进行调解;对于复杂矛盾纠纷,组织相关部门和人员进行联合调处。4.回访阶段:调处结束后,对当事人进行回访,了解调处结果的执行情况,听取当事人的意见和建议,巩固调处成果。(三)特殊人群管理流程1.信息采集:对特殊人群进行全面的信息采集,包括基本情况、犯罪记录、现实表现、家庭状况等,建立详细的个人档案。2.定期走访:按照规定的时间间隔,对特殊人群进行走访,了解他们的思想动态、生活情况和社会交往情况。3.帮扶教育:根据特殊人群的实际需求,提供必要的帮扶和教育,如就业指导、心理咨询、法制教育等,帮助他们改过自新,融入社会。4.动态管理:及时更新特殊人群的信息档案,对出现的新情况、新问题进行跟踪管理,确保管理工作的有效性。(四)法治宣传教育流程1.计划制定:根据上级要求和本村实际情况,制定年度法治宣传教育计划,明确宣传内容、方式、时间安排和责任人等。2.组织实施:按照计划组织开展法治宣传教育活动,如邀请法律专家举办讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等。3.效果评估:通过问卷调查、知识测试、群众反馈等方式,对法治宣传教育活动的效果进行评估,总结经验教训,为改进工作提供参考。4.总结归档:对法治宣传教育活动进行总结,整理相关资料,归档保存,以便查阅和借鉴。(五)情报信息收集流程1.信息收集:通过多种渠道收集情报信息,如村民举报、巡逻发现、部门反馈等。2.信息整理:对收集到的信息进行分类、筛选、整理,剔除无关信息,提取有价值的情报。3.分析研判:运用科学的方法对整理后的情报进行分析研判,评估其可能对农村社会稳定造成的影响,提出应对措施和建议。4.信息报送:将分析研判后的情报信息及时报送上级有关部门,并做好记录和存档工作。四、工作纪律(一)遵守法律法规全体工作人员必须严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得有任何违法违纪行为。(二)坚守工作岗位按时上下班,不得迟到早退,不得擅自离岗、脱岗。因特殊情况需要请假的,必须按照规定履行请假手续。(三)保守工作秘密对工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息,要严格保密,不得泄露。(四)公正廉洁执法在开展工作过程中,要坚持公正、公平、公开的原则,廉洁自律,不得接受当事人的礼品、礼金或宴请,不得利用职务之便谋取私利。(五)文明礼貌待人对待村民和来访人员要热情、耐心、周到,文明礼貌,不得态度生硬、粗暴,不得与当事人发生争吵或冲突。五、考核奖惩(一)考核内容1.工作任务完成情况:包括治安防范、矛盾纠纷排查调处、特殊人群管理、法治宣传教育、情报信息收集等各项工作任务的完成质量和数量。2.工作纪律执行情况:是否遵守工作纪律,有无违法违纪行为。3.工作态度和工作作风:工作是否积极主动、认真负责,有无推诿扯皮、敷衍了事等情况。4.群众满意度:通过走访、问卷调查等方式,了解村民对综治工作室工作的满意度。(二)考核方式1.定期考核:每月或每季度对工作人员进行一次定期考核,由村综治工作室负责人组织实施,考核结果进行公示。2.不定期考核:根据工作需要,对工作人员进行不定期考核,重点考核工作任务的完成情况和突发事件的应对处理能力。3.综合考核:将定期考核和不定期考核结果进行综合评定,确定工作人员的年度考核等次。(三)奖励措施1.对工作表现突出、成绩显著的工作人员,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、奖金等。2.在评先评优、职务晋升等方面,优先考虑表现优秀的工作人员。(四)惩罚措施1.对工作不力、未能完成工作任务的工作人员,进行批评教育,并责令限期整改。2.对违反工作纪律、造成不良影响的工作人员,视情节轻重给予警告、记过、记大过等处分。3.对违法违纪的工作人员,依法依规严肃处理,并追究相关责任。六、设施设备管理(一)办公设施管理1.配备必要的办公桌椅、文件柜、电脑、打印机、复印机等办公设备,确保正常办公需要。2.建立办公设备登记制度,对设备的型号、数量、购置时间、使用情况等进行详细登记。3.定期对办公设备进行维护保养,确保设备正常运行,延长使用寿命。4.办公设备如有损坏或故障,及时报修,并做好记录。(二)巡逻装备管理1.为巡逻人员配备必要的巡逻装备,如手电筒、对讲机、巡逻车辆等。2.建立巡逻装备登记制度,对装备的型号、数量、购置时间、使用情况等进行详细登记。3.定期对巡逻装备进行检查、维护和保养,确保装备性能良好,随时能够投入使用。4.巡逻装备如有损坏或丢失,及时报告并查明原因,进行相应处理。(三)监控设施管理1.在村内重点区域、重点部位安装监控摄像头,建立监控系统。2.安排专人负责监控系统的日常管理和维护,确保监控设备正常运行,图像清晰。3.严格遵守监控信息的使用规定,不得擅自查阅、复制、传播监控信息,确保信息安全。4.定期对监控设备进行检查、维护和保养,及时更换老化、损坏的设备。七、档案管理(一)档案分类1.治安防范档案:包括巡逻记录、治安隐患排查整治记录等。2.矛盾纠纷排查调处档案:包括矛盾纠纷排查登记表、调处卷宗等。3.特殊人群管理档案:包括特殊人群信息登记表、走访记录、帮扶教育记录等。4.法治宣传教育档案:包括法治宣传教育计划、活动记录、宣传资料等。5.情报信息收集档案:包括情报信息收集登记表、分析研判报告等。6.其他档案:包括工作计划、总结、会议记录、考勤记录等。(二)档案整理1.按照档案分类标准,对各类档案进行分类整理,做到资料齐全、内容完整。2.对每份档案进行编号,编制目录,便于查找和管理。3.档案资料应使用统一规格的纸张,书写工整、字迹清晰,不得随意涂改。(三)档案保管1.设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火防潮设施等。2.档案保管人员要严格遵守档案保管制度,确保档案安全,防止档案丢失、损坏、泄密等情况发生。3.定期对档案进行清查盘点,核对档案数量和内容,发现问题及时处理。
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