村重点人员工作制度

PAGE村重点人员工作制度一、总则（一）目的为加强对村重点人员的管理与服务，维护村庄的和谐稳定，保障村民的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的重点人员，包括但不限于社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、涉邪教人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和相关政策开展重点人员管理工作。2.分类管控原则：根据重点人员的不同类型、风险程度，实施有针对性的管控措施。3.教育帮扶原则：注重对重点人员的教育转化和帮扶救助，促进其融入社会。4.协作配合原则：各相关部门和工作人员密切协作，形成工作合力。二、重点人员分类管理（一）社区矫正人员1.接收与登记社区矫正机构将社区矫正人员交付本村时，本村应及时安排专人接收，并核对相关法律文书和资料。对接收的社区矫正人员进行详细登记，建立个人档案，档案内容包括判决书、裁定书、执行通知书、社区矫正责任书、社区矫正方案、思想汇报、奖惩情况等。2.日常监管要求社区矫正人员定期报到，如实汇报自己的思想、活动情况。工作人员定期走访社区矫正人员家庭和工作场所，了解其现实表现，检查其遵守社区矫正规定的情况。监督社区矫正人员遵守法律法规和社区矫正相关规定，如未经批准不得离开所居住的市、县，按时参加教育学习和社区服务等。3.教育矫正组织社区矫正人员参加法律法规、道德规范、行为准则等方面的教育学习活动，提高其法律意识和道德素养。根据社区矫正人员的犯罪类型、心理特点等，开展针对性的心理辅导和行为矫正训练，帮助其树立正确的人生观和价值观。4.考核奖惩建立社区矫正人员考核制度，对其遵守规定、接受教育矫正、参加社区服务等情况进行量化考核。根据考核结果实施奖惩措施，对表现优秀的给予表扬、奖励，对违反规定的依法给予警告、提请治安管理处罚、撤销缓刑、假释、收监执行等处理。（二）刑满释放人员1.衔接与安置与监狱、看守所等相关部门做好刑满释放人员的衔接工作，及时掌握其释放时间、基本情况等信息。协助刑满释放人员办理户籍登记、落户等手续，为其提供必要的生活帮助和就业指导。2.跟踪帮扶建立刑满释放人员跟踪帮扶档案，定期走访了解其生活、工作、思想状况。对生活困难的刑满释放人员，协调民政等部门给予临时救助、纳入最低生活保障等帮扶措施。帮助刑满释放人员解决就业、创业方面的困难，提供就业信息、职业技能培训等服务，促进其顺利融入社会。（三）吸毒人员1.信息采集与录入配合公安机关做好吸毒人员信息采集工作，准确掌握本村吸毒人员的姓名、年龄、吸毒史、戒毒情况等信息。将采集到的吸毒人员信息及时录入相关信息系统，实现动态管理。2.管控措施对吸毒人员进行定期尿检，督促其按时到指定地点接受检测。了解吸毒人员的生活、社交情况，防止其复吸和从事违法犯罪活动。组织吸毒人员参加戒毒康复活动，如社区戒毒、社区康复等，帮助其戒除毒瘾。3.帮扶教育开展吸毒人员法制教育和道德教育，增强其法律意识和戒毒决心。关心吸毒人员的心理健康，提供心理咨询和辅导服务，帮助其树立积极向上的生活态度。鼓励吸毒人员参加职业技能培训和就业安置，帮助其重新回归社会。（四）易肇事肇祸精神病人1.排查与登记定期组织开展易肇事肇祸精神病人排查工作，全面掌握本村精神病人的基本情况，包括姓名、年龄、病情、监护人等信息。对排查出的易肇事肇祸精神病人进行详细登记，建立专门档案，档案内容包括精神疾病诊断证明、危险性评估报告、监管责任协议等。2.监护与管理督促监护人履行监护责任，加强对精神病人的日常监管，防止其发生肇事肇祸行为。协助卫生部门对易肇事肇祸精神病人进行定期随访和病情评估，根据病情变化及时调整管控措施。对病情严重、有暴力倾向的易肇事肇祸精神病人，配合公安机关采取必要的强制医疗措施。3.应急处置制定易肇事肇祸精神病人应急处置预案，明确在精神病人发生肇事肇祸行为时的处置流程和各部门职责。一旦发生突发事件，迅速启动预案，及时报警，并配合相关部门做好现场处置、救治、安抚等工作。（五）涉邪教人员1.识别与排查加强对本村村民的宣传教育，提高村民对邪教的识别能力，鼓励村民积极举报涉邪教线索。定期开展涉邪教人员排查工作，通过走访、调查等方式，及时发现本村涉邪教人员情况。2.教育转化对涉邪教人员进行法制教育和反邪教宣传，帮助其认清邪教的本质和危害。建立一对一帮扶机制，安排专人与涉邪教人员进行谈心交流，了解其思想动态，开展针对性的教育转化工作。鼓励涉邪教人员参加健康有益的文化活动和社会活动，引导其树立正确的世界观、人生观和价值观。3.管控措施对涉邪教人员进行重点关注，掌握其活动轨迹和思想变化情况。加强与涉邪教人员家庭成员的沟通联系，共同做好教育转化和管控工作。防止涉邪教人员参与邪教组织活动，对发现的违法犯罪行为及时报告公安机关依法处理。三、工作流程与职责分工（一）工作流程1.信息收集各相关部门和工作人员通过日常走访、群众举报、上级通报等方式，收集重点人员信息。对收集到的信息进行整理、分析，确保信息的真实性和完整性。2.风险评估根据重点人员的犯罪类型、现实表现、心理状况等因素，对其进行风险评估。风险评估分为高、中、低三个等级，为制定针对性的管控措施提供依据。3.制定方案针对不同重点人员和风险等级，制定个性化的管理服务方案。管理服务方案包括工作目标、具体措施、责任人、时间安排等内容。4.组织实施按照管理服务方案，各相关部门和工作人员各司其职，认真组织实施各项工作措施。在工作过程中，及时记录重点人员的表现情况，定期对工作进展进行总结评估。5.动态调整根据重点人员的现实表现、风险变化等情况，适时对管理服务方案进行动态调整。确保管理服务工作始终适应重点人员的实际需求，提高工作效果。（二）职责分工1.村党支部发挥领导核心作用，统筹协调重点人员管理工作。组织党员干部参与重点人员教育帮扶工作，发挥党员先锋模范作用。对重点人员管理工作中的重大问题进行研究决策。2.村民委员会协助做好重点人员信息收集、排查、登记等基础工作。配合相关部门开展重点人员日常监管、教育矫正、帮扶救助等工作。组织村民参与重点人员管理工作，营造良好的社会氛围。3.治保会负责本村社会治安综合治理工作，协助公安机关维护村庄治安秩序。加强对重点人员的日常巡查，及时发现并报告异常情况。配合开展重点人员的法制教育和行为矫正工作。4.网格员作为重点人员管理服务的直接责任人，负责网格内重点人员的日常走访、信息采集、情况报告等工作。及时了解重点人员的生活、工作、思想状况，发现问题及时向村两委和相关部门汇报。协助落实重点人员的各项管理服务措施，做好相关记录和档案整理工作。5.志愿者队伍参与重点人员的教育帮扶、心理辅导、社区服务等工作。为重点人员提供生活帮助、就业指导、法律咨询等志愿服务。通过志愿服务活动，传递关爱和温暖，促进重点人员融入社会。四、保障措施（一）组织保障成立村重点人员管理工作领导小组，由村党支部书记任组长，村主任任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调重点人员管理工作，研究解决工作中的重大问题。明确各部门和工作人员的职责分工，确保工作有序开展。（二）人员保障加强重点人员管理工作队伍建设，选拔政治素质高、责任心强、熟悉业务的人员从事相关工作。定期组织工作人员参加业务培训，提高其工作能力和水平。鼓励和引导社会力量参与重点人员管理服务工作，如招募志愿者、聘请专业社工等，充实工作力量。（三）经费保障建立重点人员管理工作经费保障机制，将所需经费纳入村财政预算。经费主要用于重点人员信息采集、档案管理、教育矫正、帮扶救助、奖励表彰、工作人员培训等方面。确保经费专款专用，保障工作顺利开展。（四）技术保障利用现代信息技术手段，建立重点人员管理信息系统，实现信息的实时采集、动态更新、共享共用。通过信息化管理，提高工作效率和精准度。加强与上级相关部门信息系统的对接，及时获取政策支持和业务指导。五、监督与考核（一）监督检查1.建立重点人员管理工作监督检查制度，定期对各部门和工作人员的工作开展情况进行检查。2.检查内容包括信息采集是否准确及时、管理服务方案是否落实、重点人员是否得到有效管控等。3.对发现的问题及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.制定