村维护稳定工作制度

PAGE村维护稳定工作制度一、总则（一）制定目的为了维护本村的社会稳定，营造和谐、安全、有序的发展环境，保障村民的合法权益，促进本村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有村民、村集体组织及其工作人员，以及在本村开展活动的各类企事业单位、社会团体等。（三）基本原则1.预防为主原则：强化矛盾纠纷排查化解，注重源头防范，将不稳定因素消除在萌芽状态。2.依法依规原则：严格依照国家法律法规和政策开展维护稳定工作，确保各项措施合法合规。3.综合治理原则：充分调动各方面力量，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，综合解决维护稳定问题。4.属地管理原则：本村对本区域内的维护稳定工作负总责，各村民小组、相关责任人按照职责分工抓好落实。二、组织领导（一）成立村维护稳定工作领导小组1.组成人员组长：村党支部书记副组长：村主任、村党支部副书记成员：各村民小组组长、治保主任、调解主任、妇女主任、村会计等。2.职责分工组长职责：全面负责本村维护稳定工作的领导、决策和协调，定期召开领导小组会议，研究解决重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，负责具体工作的组织实施和督促检查，协调各成员之间的工作。成员职责：按照分工，负责各自领域内的维护稳定工作，及时排查化解矛盾纠纷，收集反馈信息，落实各项工作措施。（二）明确工作责任1.实行分片包干责任制：将本村划分为若干片区，由村两委成员分片负责，定期深入片区了解情况，排查问题，化解矛盾。2.岗位责任制：明确各成员在维护稳定工作中的具体职责，签订责任书，确保责任落实到人。三、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.定期排查：每月组织一次全面的矛盾纠纷排查，对排查出的问题进行梳理分类，建立台账。2.重点排查：在重要节日、重大活动、敏感时期等，开展重点排查，及时发现和解决可能影响稳定的突出问题。3.专项排查：针对特定领域、特定群体的矛盾纠纷，适时开展专项排查，集中力量进行化解。（二）化解措施1.分级负责：按照矛盾纠纷的性质、影响范围和难易程度，实行分级化解。一般性矛盾纠纷由村调解组织负责化解；较为复杂的矛盾纠纷由村维护稳定工作领导小组协调解决；涉及面广、影响较大的矛盾纠纷及时上报上级有关部门，并积极配合做好化解工作。2.多元调解：充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，妥善化解矛盾纠纷。3.跟踪回访：对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人的思想动态和实际情况，防止矛盾反弹。四、情报信息收集与研判（一）信息收集渠道1.设立信息员队伍：在各村民小组、企事业单位、社会团体等设立信息员，及时收集各类不稳定因素和情报信息。2.定期走访：村两委成员定期走访村民，了解群众的诉求和意见，发现潜在的不稳定因素。3.网络舆情监测：安排专人负责网络舆情监测，及时掌握涉及本村的负面信息，做到早发现、早报告、早处置。（二）信息研判制度1.定期研判：每周召开一次信息研判会议，对收集到的情报信息进行分析研判，评估其可能对本村稳定造成的影响。2.专题研判：针对重大事件、敏感问题等，及时组织专题研判，制定应对措施。3.研判结果运用：根据信息研判结果，及时调整工作重点和工作措施，有针对性地做好维护稳定工作。五、应急处置（一）制定应急预案1.总体预案：制定本村维护稳定工作总体应急预案，明确应急处置的基本原则、组织机构、处置程序、保障措施等。2.专项预案：根据不同类型的突发事件，制定相应的专项应急预案，如群体性事件应急预案、治安突发事件应急预案、自然灾害应急预案等。（二）应急处置程序1.事件报告：一旦发生影响稳定的突发事件，相关责任人应立即向村维护稳定工作领导小组报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、影响等。2.启动预案：领导小组接到报告后，立即启动相应的应急预案，组织力量赶赴现场进行处置。3.现场处置：按照应急预案的要求，采取有效措施，控制事态发展，维护现场秩序，保护人民群众生命财产安全。4.后续处理：事件处置结束后，及时做好善后工作，对事件进行调查处理，总结经验教训，完善相关制度和措施。六、治安防控（一）加强治安巡逻1.组建巡逻队伍：成立由治保主任牵头，村民志愿者参与的治安巡逻队伍，负责本村日常的治安巡逻工作。2.明确巡逻职责：巡逻队员要按时上岗巡逻，重点加强对村主要道路、公共场所、村民聚居区等部位的巡查，及时发现和制止各类违法犯罪行为。3.完善巡逻制度：建立巡逻签到制度、巡逻记录制度、情况报告制度等，确保巡逻工作落到实处。（二）强化技防设施建设1.安装监控设备：在村主要路口、重点部位安装视频监控设备，实现对本村治安情况的实时监控。2.完善报警设施：在村办公室、村民小组等场所安装报警装置，确保在紧急情况下能够及时报警求助。七、法治宣传教育（一）制定宣传计划1.年度计划：每年制定法治宣传教育年度计划，明确宣传内容、宣传方式、宣传对象等。2.阶段性计划：根据不同时期的工作重点和村民的需求，制定阶段性法治宣传教育计划，如开展扫黑除恶专项斗争法治宣传、宪法宣传周活动等。（二）宣传方式1.集中宣传：定期组织开展法治宣传活动，通过举办法律讲座、法律咨询、发放宣传资料等形式，向村民普及法律法规知识。2.入户宣传：组织村两委成员、志愿者等深入村民家中，面对面宣传法律法规，解答群众疑问。3.媒体宣传：利用村广播、宣传栏、微信公众号等媒体平台，广泛宣传法律法规和维护稳定工作动态，营造良好的法治氛围。八、考核奖惩（一）建立考核机制1.考核内容：对各村民小组、相关责任人在维护稳定工作中的履职情况进行考核，考核内容包括矛盾纠纷排查化解、情报信息收集、应急处置、治安防控、法治宣传教育等方面。2.考核方式：采取日常检查与定期考核相结合的方式，对工作开展情况进行量化评分。（二）奖惩措施1.奖励：对在维护稳定工作中表现突出的村民小组和个人，给予表彰奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。2.惩罚：对因工作不力导致发生影响稳定事件的村民小组和个人，视