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文档简介
PAGE村级调节队伍工作制度一、总则(一)制定目的为了规范村级调节队伍的工作行为,提高调节工作效率,及时、公正、有效地化解农村各类矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的调节队伍成员及参与调节工作的相关活动。(三)基本原则1.依法调节原则:严格依照国家法律法规和政策规定进行调节,确保调节结果合法合规。2.公正公平原则:对待矛盾纠纷双方当事人一视同仁,不偏袒、不歧视,确保调节过程和结果公正公平。3.及时高效原则:对矛盾纠纷及时受理、及时调解,提高工作效率,避免矛盾激化升级。4.自愿平等原则:充分尊重当事人的意愿,在平等协商的基础上进行调节,不得强迫当事人接受调解结果。二、调节队伍组成(一)人员构成村级调节队伍由村调解委员会成员、村民代表、法律顾问等组成。(二)人员职责1.调解委员会成员负责组织、协调调节工作,制定调节方案,主持调节会议。认真听取当事人的陈述和意见,对纠纷事实进行调查核实。依据法律法规和政策规定,提出合理的调节建议,促使当事人达成调解协议。负责调解协议的制作、送达和履行监督等工作。2.村民代表积极参与调节工作,反映村民的意见和诉求。协助调解委员会成员做好当事人的思想工作,促进双方达成和解。对调节过程和结果进行监督,确保公正公平。3.法律顾问为调节工作提供法律咨询和法律指导,确保调节工作依法进行。对重大、复杂的矛盾纠纷提出法律意见和解决方案。协助调解委员会审查调解协议的合法性,避免法律风险。三、调节工作流程(一)纠纷受理1.当事人向村调解委员会提出调解申请,填写调解申请书,写明纠纷的基本情况、当事人的诉求等。2.调解委员会收到申请后,对申请事项进行审查,符合受理条件的,予以受理,并及时通知当事人;不符合受理条件的,向当事人说明理由。(二)调查核实1.调解委员会受理纠纷后,指定专人负责调查核实纠纷事实。2.调查人员通过走访当事人、证人,查阅相关资料等方式,全面了解纠纷的起因、经过和现状,收集相关证据。3.在调查过程中,要做好记录,确保调查情况真实、准确。(三)调解准备1.根据调查核实的情况,分析纠纷的性质和特点,制定调解方案。2.确定调解时间、地点和参与调解的人员,并提前通知当事人。3.调解人员熟悉相关法律法规和政策规定,做好调解前的准备工作。(四)调解实施1.调解会议由调解委员会主任主持,当事人双方及相关人员参加。2.调解人员首先宣布调解纪律,告知当事人的权利和义务。3.当事人双方分别陈述纠纷事实和诉求,调解人员认真听取,并进行询问和核实。4.调解人员依据法律法规和政策规定,对当事人进行说服教育,引导当事人互谅互让,协商解决纠纷。5.在调解过程中,调解人员要充分尊重当事人的意愿,不得强迫当事人接受调解方案。6.经调解达成协议的,制作调解协议书,由当事人双方签字确认,并加盖村调解委员会印章。调解协议书一式三份,当事人双方各执一份,村调解委员会留存一份。7.经调解未达成协议的,调解人员要及时向当事人说明情况,并告知其可以通过其他合法途径解决纠纷。(五)调解协议履行监督1.调解协议签订后,调解委员会要督促当事人履行协议。2.定期对调解协议的履行情况进行检查,发现问题及时协调解决。3.当事人不履行调解协议的,另一方当事人可以向人民法院提起诉讼。调解委员会要协助做好相关工作。四、工作纪律(一)遵守法律法规调节队伍成员要严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得违法违规处理矛盾纠纷。(二)保守工作秘密调节人员要对在调解工作中知悉的当事人隐私、商业秘密等予以保密,不得泄露。(三)廉洁自律调节队伍成员要廉洁奉公,不得接受当事人的贿赂、宴请等,不得谋取私利。(四)公正公平调解调解人员要秉持公正公平的原则,对待当事人一视同仁,不得偏袒任何一方。(五)按时参加工作调节队伍成员要按时参加调节工作会议和相关活动,不得无故缺席。五、培训与考核(一)培训1.定期组织调节队伍成员参加法律法规、调解技巧等方面的培训,提高其业务水平和工作能力。2.培训内容包括国家法律法规、政策解读、调解案例分析、沟通技巧等。3.培训方式可以采用集中授课、现场观摩、经验交流等多种形式。(二)考核1.建立健全调节队伍成员考核制度,对其工作表现、调解成效等进行考核。2.考核内容包括调解案件数量、调解成功率、当事人满意度等。3.考核结果作为对调节队伍成员奖惩、续聘等的重要依据。六、经费保障(一)经费来源村级调节队伍的工作经费主要来源于村集体资金、上级财政补助等。(二)经费使用1.工作经费主要用于调节人员的培训、调解案件补助、办公设备购置
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