村级组织禁毒工作制度

PAGE村级组织禁毒工作制度一、总则（一）目的为加强村级组织禁毒工作，有效遏制毒品违法犯罪活动，保护村民身心健康，维护农村社会稳定，根据国家有关法律法规和禁毒工作要求，结合本村实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》、《易制毒化学品管理条例》等相关法律法规以及上级政府关于禁毒工作的部署和要求制定。（三）适用范围本制度适用于本村辖区内的所有村民、村属企事业单位以及参与本村禁毒工作的各类组织和人员。（四）工作原则1.预防为主：通过广泛宣传教育，提高村民识毒、防毒、拒毒意识，从源头上减少毒品问题的发生。2.综合治理：整合各方资源，动员全村力量，采取多种措施，全面推进禁毒工作。3.严格执法：依法打击毒品违法犯罪行为，维护法律尊严。4.以人为本：关注涉毒人员身心健康，帮助其戒除毒瘾，回归社会。二、组织领导（一）成立村级禁毒工作领导小组1.组成人员：由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村两委成员、治保主任、妇女主任、村民小组长等。2.职责分工组长职责：全面负责本村禁毒工作，制定工作计划和措施，协调解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施禁毒工作各项任务，督促检查各成员工作落实情况。成员职责：按照分工，负责各自领域的禁毒宣传教育、排查管控、信息收集等工作，确保禁毒工作落到实处。（二）明确工作职责1.村党支部：发挥领导核心作用，将禁毒工作纳入村党建工作重要内容，组织党员干部带头参与禁毒宣传和帮扶工作。2.村委会：负责组织实施本村禁毒工作，制定具体工作方案，协调各方力量，落实各项禁毒措施。3.治保主任：负责本村社会治安综合治理，加强对重点区域、场所的巡查，及时发现和报告涉毒线索，协助公安机关开展禁毒执法工作。4.妇女主任：组织开展面向妇女和家庭的禁毒宣传教育活动,关注涉毒家庭妇女儿童权益保护，参与涉毒人员帮教工作。5.村民小组长：负责本小组的禁毒宣传、排查工作，及时掌握本小组内涉毒人员情况，配合村两委做好相关工作。三、宣传教育（一）宣传内容1.毒品知识：向村民普及常见毒品的种类、特征、危害，让村民了解毒品的伪装形式和传播途径。2.法律法规：宣传与毒品相关的法律法规，让村民明白毒品违法犯罪行为的后果，增强法律意识。3.禁毒政策：传达上级政府关于禁毒工作的政策方针，提高村民对禁毒工作的认识和支持度。4.典型案例：通过宣传毒品违法犯罪典型案例，警示村民远离毒品，引以为戒。（二）宣传方式1.开展主题活动禁毒宣传周：每年定期组织开展禁毒宣传周活动，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等形式，营造浓厚的禁毒氛围。“6·26”国际禁毒日宣传活动：在国际禁毒日当天，组织大型宣传活动，如文艺演出、禁毒知识竞赛、签名承诺等，吸引村民广泛参与，提高宣传效果。毒品预防教育进学校：与本村学校合作，开展毒品预防教育活动，邀请禁毒专家举办讲座，组织学生参观禁毒教育基地，增强青少年识毒、防毒、拒毒能力。毒品预防教育进家庭：通过发放宣传手册、上门宣传等方式，向村民家庭宣传毒品危害，提高家庭成员的禁毒意识，形成家庭防范毒品的第一道防线，并鼓励家庭成员之间相互监督，发现涉毒线索及时报告。2.利用宣传阵地建设禁毒宣传栏：在村主要路口、公共场所等显著位置设置禁毒宣传栏，定期更新宣传内容，展示毒品知识、禁毒工作动态、法律法规等信息,使村民能够随时了解禁毒知识。播放禁毒宣传视频：利用村广播、远程教育站点、文化活动室等平台，定期播放禁毒宣传视频，通过直观形象的画面，向村民普及禁毒知识。设置禁毒标语牌：在村内道路、居民小区、企业周边等区域设置禁毒标语牌，时刻提醒村民远离毒品。（三）宣传对象1.全体村民：开展全面覆盖的禁毒宣传教育，提高村民的整体禁毒意识。2.重点人群青少年：针对青少年好奇心强、辨别能力弱的特点，加强毒品预防教育工作，引导青少年树立正确的价值观，远离毒品侵害。外出务工人员：通过发放宣传资料、举办培训班等方式，对外出务工人员进行禁毒宣传教育，提高他们在外地的禁毒意识和自我保护能力。涉毒人员家属：对涉毒人员家属开展针对性宣传教育，帮助他们了解毒品危害，增强家庭责任感，积极配合做好涉毒人员的帮教工作。四、排查管控（一）排查工作1.定期排查：建立定期排查制度，每季度组织一次全村范围内的涉毒情况排查。排查内容包括本村常住人口、暂住人口、流动人口中的涉毒人员情况，重点排查有无新滋生的吸毒人员、制毒窝点线索等。2.重点排查：对村内重点区域，如出租房屋集中区、废弃厂房、闲置仓库等进行重点排查，及时发现和消除涉毒隐患。3.排查方式入户走访：组织村两委成员、村民小组长等深入村民家中，了解家庭成员涉毒情况，宣传禁毒知识，鼓励村民积极举报涉毒线索。信息收集：通过与辖区派出所、社区戒毒康复机构等部门沟通协作，收集涉毒人员信息，掌握本村涉毒人员动态。线索举报：设立举报电话、邮箱等，鼓励村民积极举报涉毒线索，对提供有效线索的举报人给予奖励，并严格保护举报人信息安全。（二）管控措施1.建立涉毒人员档案：对排查出的涉毒人员，逐一建立档案，详细记录其基本情况、吸毒史、戒毒情况、社会关系等信息，实行动态管理。2.落实社区戒毒康复措施：对吸毒成瘾人员，按照国家有关规定，落实社区戒毒康复措施，明确社区戒毒康复工作小组人员职责，为社区戒毒康复人员提供必要的生活帮助、心理辅导和就业指导，督促其按时报到、接受检测和戒毒治疗。3.加强重点人员管控：对有吸毒史的重点人员，实行专人负责、定期走访，掌握其思想动态和活动情况，防止其再次吸毒或实施其他违法犯罪行为。4.协同公安机关管控：积极配合公安机关开展工作，协助做好涉毒人员的抓捕、审讯、羁押等工作，提供相关线索和证据，形成打击毒品违法犯罪的合力。五、帮扶救助（一）生活救助1.了解涉毒人员家庭情况：对涉毒人员家庭进行全面走访，了解其经济状况、生活困难等情况，建立帮扶台账。2.申请救助政策：帮助涉毒人员家庭申请相关救助政策，如最低生活保障、临时救助、特困人员供养等，解决其生活困难。3.组织社会捐赠：发动本村爱心人士、企业等开展社会捐赠活动，为涉毒人员家庭提供生活物资、资金等方面的帮助。（二）就业帮扶1.提供就业信息：收集适合涉毒人员的就业信息，如农业种植、手工制作、家政服务等工作岗位，及时向涉毒人员及其家属推送。2.开展技能培训：根据涉毒人员的实际需求和就业市场情况，组织开展相关技能培训，提高涉毒人员就业能力。3.鼓励自主创业：对有创业意愿和能力的涉毒人员，提供创业指导和政策支持，鼓励其自主创业，实现就业脱贫。（三）心理辅导1.建立心理辅导机制：邀请专业心理咨询师或志愿者，为涉毒人员及其家属提供心理辅导服务，帮助他们消除心理障碍，树立正确的生活态度。2.开展心理健康教育活动：通过举办心理健康讲座、小组活动等形式，向涉毒人员及其家属普及心理健康知识，提高他们的心理素质和应对能力。3.关注特殊人群心理需求：针对涉毒人员在戒毒康复过程中出现的焦虑、抑郁、自卑等心理问题以及涉毒人员家属的心理压力，提供个性化的心理辅导和支持，帮助他们重建生活信心。六、考核奖惩（一）考核内容1.宣传教育工作：考核禁毒宣传活动开展情况、宣传资料发放数量、宣传阵地建设与使用效果等。2.排查管控工作：考核涉毒人员排查情况、档案建立与管理情况、社区戒毒康复措施落实情况等。3.帮扶救助工作：考核涉毒人员家庭帮扶救助措施落实情况、就业帮扶成效、心理辅导工作开展情况等。4.工作配合情况：考核与上级政府、公安机关、社区戒毒康复机构等部门的工作配合情况，包括信息报送及时性、工作任务完成情况等。（二）考核方式1.定期考核：每半年对各村民小组、相关责任人的禁毒工作进行一次定期考核，采取自评与互评相结合的方式进行。2.日常检查：由村级禁毒工作领导小组不定期对各村组禁毒工作进行日常检查，及时发现问题并督促整改。3.群众评议：通过召开村民代表会议、问卷调查等形式，广泛征求群众对本村禁毒工作的意见和建议，将群众评议结果纳入考核内容。（三）奖励措施1.对先进个人的奖励：对在禁毒工作中表现突出的村民、村两委成员、志愿者等个人，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对先进集体的奖励：对在禁毒工作中成绩显著的村民小组、村属企事业单位等集体，给予表彰奖励，如授予“禁毒工作先进集体”称号、给予资金奖励等。3.奖励资金来源：设立禁毒工作奖励专项资金，主要来源于上级政府奖励、社会捐赠以及本村禁毒工作经费结余等。（四）惩罚措施1.对工作不力的批评教育：对在禁毒工作中敷衍塞责、工作不力的相关责任人，进行批评教育，责令限期整改。2.对失职渎职的责任追究：对因工作失职渎职导致本村发生重大毒品问题或造成恶劣影响的相关责任人，按照有关规定给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、经费保障（一）经费来源1.上级财政拨款：积极争取上级政府的禁毒工作专项经费，确保村级禁毒工作有稳定的资金支持。2.村集体经济投入：从村集体经济收益中安排一定比例的资金用于禁毒工作，保障各项禁毒措施的顺利实施。3.社会捐赠：鼓励本村企业、爱心人士等开展社会捐赠活动，筹集禁毒工作资金。（二）经费使用范围1.宣传教育费用：用于制作宣传资料、举办宣传活动、建设宣传阵地等方面的支出。2.排查管控费用：包括涉毒人员排查、档案建立、社区戒毒康复工作等方面的费用。3.帮扶救助费用：用于涉毒人员家庭生活救助、就业帮扶、心理辅导等方面的支出。4.奖励费用：对在禁毒工作中表现突出的个人和集体给予奖励的费用。5.其他费用：与禁毒工作相关的其他必要支出，如办公设备购置、人员培训等费用。（三）经费管理1.建立财务管理制度：制定村级禁毒工作经费财务管理制度，明确经费审批流程、报销标准等，确保经