村级安全隐患工作制度

PAGE村级安全隐患工作制度一、总则（一）目的为加强村级安全管理，及时排查、消除安全隐患，预防各类安全事故的发生，保障村民生命财产安全，维护农村社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有单位和个人，包括村民住宅、企业、学校、商店、公共场所等涉及的各类安全隐患排查与治理工作。（三）工作原则1.以人为本，预防为主。把保障村民生命财产安全放在首位，做到安全工作与经济社会发展相协调，实现安全隐患排查治理工作的常态化、制度化、规范化。2.属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确各部门、各责任人在安全隐患排查治理工作中的职责，实行分级管理，层层落实责任。3.全面排查，及时治理。对本村范围内的各类安全隐患进行全面、深入、细致的排查，做到不留死角、不漏隐患。对排查出的安全隐患，要制定切实可行的治理措施，及时进行整改，确保隐患得到彻底消除。4.依法监管，综合治理。严格执行国家有关安全生产的法律法规和标准规范，依法加强安全隐患排查治理工作的监督管理。同时，充分发挥村民自治组织、社会中介机构和广大村民的作用，形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全隐患排查治理工作格局。二、安全隐患排查（一）排查主体与职责1.村委会负责组织开展本村范围内的安全隐患排查工作，制定排查计划，明确排查人员和排查范围，定期组织实施安全隐患排查。2.村民小组组长负责组织本小组村民对小组内的安全隐患进行排查，及时向村委会报告排查情况。3.各企业、学校、商店、公共场所等单位负责人是本单位安全隐患排查的第一责任人，要组织本单位人员定期开展安全隐患自查自纠工作，并将排查情况及时上报村委会。（二）排查内容1.消防安全隐患排查消防设施设备是否完好有效，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。疏散通道、安全出口是否畅通，有无堆放杂物、锁闭等现象。用火、用电、用气是否安全，有无私拉乱接电线、违规使用大功率电器、违规使用明火等行为。易燃易爆物品的储存、使用是否符合规定，有无违规存放、超量储存等情况。人员密集场所是否制定并落实消防安全管理制度，是否组织员工进行消防安全培训和演练。2.建筑安全隐患排查村民自建房屋是否存在结构安全隐患，如墙体开裂、地基下沉、屋面渗漏等。村内公共建筑、基础设施是否存在安全隐患，如道路、桥梁、水利设施等是否存在损坏、老化等情况。建筑施工现场是否设置明显的安全警示标志，施工人员是否遵守安全操作规程，是否存在违规施工行为。3.道路交通安全隐患排查村内道路是否存在坑洼、积水、塌陷等影响交通安全的问题。道路交通安全标志、标线是否清晰、完好，是否存在缺失、损坏等情况。村口、学校、商店等人员密集场所周边是否设置减速带、警示标志等交通安全设施。机动车、非机动车是否存在违规停放、乱停乱放等影响交通秩序的行为。4.燃气安全隐患排查燃气管道、阀门、计量器具等设施设备是否完好，有无泄漏、损坏等情况。燃气用户是否正确使用燃气器具，有无违规使用直排式热水器、私自改装燃气管道等行为。燃气经营企业是否按照规定进行安全检查和维护，是否建立健全安全管理制度。5.食品安全隐患排查村内食品生产经营单位是否取得合法有效的营业执照和食品经营许可证，是否存在无证经营、超范围经营等行为。食品生产经营场所的环境卫生是否符合要求，食品储存、加工、销售等环节是否存在卫生问题。食品从业人员是否持有健康证明，是否遵守食品卫生操作规程。销售的食品是否符合食品安全标准，是否存在过期、变质、三无食品等问题。6.危险化学品安全隐患排查村内是否存在危险化学品生产、储存、使用单位，其生产经营活动是否符合相关法律法规和标准规范要求。危险化学品的储存、使用是否符合安全要求，有无泄漏、爆炸等危险。危险化学品的运输是否符合规定，运输车辆是否具备相应的资质和安全条件。7.特种设备安全隐患排查村内是否存在特种设备使用单位，如锅炉、压力容器、电梯、起重机械等，其设备是否经检验合格并在有效期内。特种设备的操作人员是否持证上岗，是否严格遵守操作规程。特种设备的安全附件、安全保护装置是否完好有效，是否定期进行维护保养和校验。（三）排查方式与频率1.定期排查村委会每月组织一次全面的安全隐患排查，各村民小组、各单位每周进行一次自查自纠。在重大节日、重要活动前，要组织开展专项安全隐患排查，确保节日和活动期间的安全。2.不定期排查根据季节特点、气候变化、突发事件等情况，适时组织开展不定期的安全隐患排查。对群众举报、媒体曝光的安全隐患问题，要及时进行核实和排查治理。（四）排查记录与报告1.安全隐患排查人员要认真填写排查记录，详细记录排查时间、排查地点、排查内容、发现的安全隐患情况及整改建议等信息。2.各村民小组、各单位在完成安全隐患排查后，要及时将排查情况上报村委会。村委会对上报的安全隐患进行汇总分析，建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的基本情况、治理措施、整改责任人、整改期限等进行详细登记。3.对排查出的重大安全隐患，村委会要及时向上级政府有关部门报告，并在村内显著位置进行公示，接受村民监督。三、安全隐患治理（一）治理原则1.分类治理原则。根据安全隐患的性质、严重程度和影响范围，对排查出的安全隐患进行分类，采取相应的治理措施。2.责任治理原则。明确安全隐患治理的责任主体，各责任主体要按照“谁负责、谁治理”的原则，认真落实治理措施，确保安全隐患得到有效治理。3.限期治理原则。对排查出的安全隐患，要明确整改期限，督促责任主体按时完成治理任务。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。（二）治理措施1.一般安全隐患治理对于排查出的一般安全隐患，由责任主体立即采取措施进行整改，整改完成后要进行复查，确保隐患消除。村委会要对一般安全隐患的治理情况进行跟踪检查，督促责任主体按时完成整改任务。2.重大安全隐患治理对于排查出的重大安全隐患，村委会要组织相关部门和专家进行评估，制定切实可行的治理方案。治理方案要明确治理目标、治理措施、责任单位、责任人员、整改期限等内容。实行挂牌督办制度，对重大安全隐患治理工作进行全程跟踪，确保治理工作按计划推进。治理责任单位要按照治理方案认真组织实施整改，整改完成后要向村委会提交整改报告，申请验收。村委会组织相关部门和专家对整改情况进行验收，验收合格后解除挂牌督办。（三）治理资金保障1.安全隐患治理所需资金，按照“谁负责、谁承担”的原则，由责任主体负责筹集。2.对于一些涉及公共安全的重大安全隐患治理资金，村委会可根据实际情况，通过争取上级政府专项资金、村民自筹、社会捐赠等方式解决。（四）治理效果评估1.安全隐患治理完成后，责任主体要对治理效果进行自我评价，形成评估报告。评估报告要包括治理措施落实情况、隐患消除情况、安全状况改善情况等内容。2.村委会要组织相关部门和专家对治理效果进行评估验收，验收合格后方可认定安全隐患治理工作完成。对治理效果不达标的，要责令责任主体重新进行治理，直至达到要求。四、安全隐患举报与奖励（一）举报渠道1.设立安全隐患举报电话、邮箱和信箱，向村民公布举报方式，方便村民及时举报安全隐患问题。2.在村内显著位置张贴安全隐患举报公告，明确举报内容、举报方式和奖励标准。（二）举报受理1.村委会负责受理村民的安全隐患举报，对举报内容进行详细记录，并及时进行核实。2.对于不属于本村管辖范围的安全隐患举报，要及时告知举报人向相关部门举报。（三）举报奖励1.对查证属实的安全隐患举报，给予举报人适当的奖励。奖励标准根据安全隐患的严重程度和举报的价值大小确定。2.奖励资金从安全隐患治理专项资金中列支。（四）举报人保护1.严格保护举报人的合法权益，对举报人信息严格保密，不得泄露举报人姓名、联系方式等信息。2.对打击报复举报人的行为，要依法予以严肃处理。五、安全隐患工作监督与考核（一）监督检查1.村委会定期对各村民小组、各单位的安全隐患排查治理工作进行监督检查，检查内容包括排查计划执行情况、隐患排查治理台账建立情况、隐患整改落实情况等。2.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令责任主体限期整改。对整改不力的，要进行通报批评，并依法依规追究相关责任人的责任。（二）考核评价1.建立安全隐患排查治理工作考核评价制度，将安全隐患排查治理工作纳入对各村民