村级三官一律工作制度

PAGE村级三官一律工作制度一、总则（一）目的为加强村级治理，规范村级事务管理，保障村民合法权益，促进农村经济社会健康发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本村实际，制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国会计法》以及其他涉及农村工作的法律法规和政策规定制定。（三）适用范围本制度适用于本村村民委员会、村务监督委员会以及全体村民参与的村级事务管理活动。（四）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和政策，确保村级事务管理合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民知情权、参与权、决策权和监督权，实行村务公开透明。3.公平公正原则：对待村民一视同仁，处理事务公平公正，维护村民合法权益。4.便民高效原则：简化办事流程，提高工作效率，方便村民办事。二、村级三官一律工作内容（一）村级“三官”职责1.村党支部书记负责领导村党支部全面工作，贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定。组织带领党员干部和群众发展农村经济，推进农村各项事业建设。加强村党组织建设，做好党员教育、管理和发展工作。协调村内各种关系，维护农村社会稳定。2.村民委员会主任主持村民委员会全面工作，组织实施村民会议、村民代表会议的决议。管理本村集体资产，组织开展农村生产经营活动，促进农民增收。负责办理本村的公共事务和公益事业，如道路修建、水利设施维护等。调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和建议。3.村务监督委员会主任负责村务监督委员会的全面工作，组织成员对村务进行监督。监督村务决策程序是否合法、公正，确保决策符合村民利益。审查村级财务收支情况，监督财务公开，防止贪污腐败。对村干部履行职责情况进行监督，及时发现和纠正不当行为。（二）“一律”工作要求1.严格执行各项法律法规和政策规定，做到有法必依、执法必严。2.一律按照规定的程序和流程办事，不得擅自简化或省略环节。3.一律接受村民监督，对村民提出的意见和建议要认真对待，及时整改。三、村级事务决策制度（一）决策主体1.涉及村民利益的重大事项，由村民会议或村民代表会议讨论决定。2.一般性村务由村民委员会讨论决定。（二）决策程序1.提议：村党支部、村民委员会、村务监督委员会、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名，可以提出议题。2.审议：对提议的议题进行调查研究，广泛征求意见，形成初步方案。3.表决：将初步方案提交村民会议或村民代表会议进行表决，经到会人员的过半数通过方可生效。（三）决策公开决策结果要及时向村民公开，公开内容包括决策事项、决策过程、决策结果等，公开时间不少于[X]天。四、村级财务管理制度（一）财务审批1.村级财务支出实行“一支笔”审批制度，由村民委员会主任审批。2.重大财务支出需经村民会议或村民代表会议讨论通过。（二）财务公开1.定期公开村级财务收支情况，公开时间为每月[X]日，公开地点为村公开栏。2.公开内容包括收入来源、支出项目、结余情况等，接受村民监督。（三）财务审计1.每年开展一次村级财务审计，审计工作由村务监督委员会组织实施。2.审计结果要向村民公开，对审计中发现的问题要及时整改。五、村级工程项目管理制度（一）项目申报1.村级工程项目由村民委员会根据实际需要提出申报。2.申报内容包括项目名称、建设地点、建设内容、投资预算等。（二）项目审批1.申报项目经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡镇人民政府审批。2.乡镇人民政府对申报项目进行实地考察，审核项目可行性和必要性，批准后方可实施。（三）项目实施1.项目实施前要进行公开招投标，选择具有相应资质的施工单位。2.项目实施过程中要严格按照设计方案施工，确保工程质量。3.村民委员会要安排专人负责监督项目实施情况，及时解决施工中出现的问题。（四）项目验收1.项目竣工后，由村民委员会组织相关人员进行验收。2.验收合格后，办理项目结算手续，支付工程款。六、村级资产资源管理制度（一）资产资源登记1.对本村集体所有的资产资源进行全面清查登记，建立台账。2.登记内容包括资产资源名称、数量、价值、使用状况等。（二）资产资源处置1.资产资源处置要经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.处置方式包括出售、出租、转让等，处置价格要合理公正。3.处置收入要及时入账，纳入村级财务管理。（三）资产资源监督1.村务监督委员会要定期对资产资源使用情况进行监督检查。2.防止资产资源流失，确保集体资产保值增值。七、村级档案管理制度（一）档案收集1.明确档案收集范围，包括村务决策、财务收支、工程项目、资产资源管理等方面形成的文件材料。2.各部门和人员要及时将相关文件材料移交档案管理人员。（二）档案整理1.档案管理人员按照档案管理要求对收集的文件材料进行分类、编号、装订等整理工作。2.建立档案目录，便于查询和利用。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备。2.对档案进行妥善保管，防止档案损坏、丢失和泄密。（四）档案利用1.村民和相关部门因工作需要查阅档案的，要履行查阅手续。2.档案管理人员要提供必要的帮助，确保查阅工作顺利进行。八、村级工作考核制度（一）考核对象村党支部书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任以及其他村干部。（二）考核内容1.工作业绩：包括农村经济发展、社会事业建设、民生改善等方面的工作成效。2.工作作风：包括工作态度、工作纪律、服务群众等方面的表现。3.群众满意度：通过村民评议等方式了解群众对村干部工作的满意程度。（三）考核方式1.定期考核：每年进行一次全面考核。2.不定期考核：根据工作需要对村干部进行不定期考核。（四）考核结果运用1.考核结果作为村干部评先评优、奖励惩处、职务晋升的重要依据。2.对考核优秀的村干部给予表彰奖励，对考核不称职的村干部进行批评教育或组织调整。九、村级工作监督制度（一）内部监督1.村务监督委员会对村级事务进行全程监督，发现问题及时提出整改意见。2.村党支部要加强对村民委员会工作的监督，确保工作方向正确。（二）外部监督1.接受