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文档简介
PAGE村社区民调室工作制度一、总则(一)目的为了规范村社区民调室的工作流程,提高工作效率,及时、有效地化解各类矛盾纠纷,维护村社区的和谐稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村社区民调室的全体工作人员以及参与矛盾纠纷调解的相关人员。(三)工作原则1.依法调解原则:严格遵守国家法律法规,以事实为依据,以法律为准绳,公正、公平地处理各类矛盾纠纷。2.自愿平等原则:充分尊重当事人的意愿,不得强迫当事人接受调解方案,确保当事人在平等的基础上进行协商和调解。3.及时便民原则:对矛盾纠纷做到及时受理、及时调解,尽可能为当事人提供便利,减少当事人的时间和经济成本。4.尊重当事人诉讼权利原则:调解过程中,充分尊重当事人依法享有的诉讼权利,不得因调解而限制当事人通过司法途径解决纠纷。二、工作职责(一)受理矛盾纠纷1.负责接待本村社区居民的矛盾纠纷来访,认真倾听当事人的诉求,做好记录。2.通过村社区网格、电话、微信等渠道收集各类矛盾纠纷信息,并及时进行登记。(二)调解矛盾纠纷1.根据矛盾纠纷的性质和特点,确定合适的调解方式,如现场调解、会议调解等。2.组织调解人员开展调解工作,引导当事人陈述事实、表达意见,提出合理的调解方案。3.对调解过程进行记录,制作调解笔录,并要求当事人签字确认。(三)回访与跟踪1.对已调解成功的矛盾纠纷进行回访,了解当事人对调解结果的履行情况和满意度。2.对调解后仍存在问题或可能引发新矛盾的纠纷进行跟踪,及时采取措施加以解决。(四)信息统计与分析1.定期对矛盾纠纷的受理、调解情况进行统计,分析矛盾纠纷的类型、特点和趋势。2.向上级部门报送矛盾纠纷统计报表和分析报告,为领导决策提供参考依据。(五)法治宣传与教育1.结合矛盾纠纷调解工作,开展法治宣传教育活动,提高村民的法律意识和法治观念。2.普及与村民生产生活密切相关的法律法规知识,引导村民依法解决矛盾纠纷。三、工作流程(一)受理1.当事人来访或通过其他渠道反映矛盾纠纷时,民调室工作人员应热情接待,认真倾听当事人的诉求,并填写《矛盾纠纷受理登记表》。2.对不属于本村社区民调室受理范围的矛盾纠纷,应告知当事人向相关部门反映,并做好解释工作。(二)登记1.对受理的矛盾纠纷进行详细登记,包括纠纷当事人的基本信息、纠纷发生的时间、地点、原因、争议焦点等。2.将登记信息录入矛盾纠纷调解信息系统,建立电子档案,便于查询和管理。(三)调解准备1.根据矛盾纠纷的具体情况,确定调解主持人和参与调解的人员。2.调解主持人提前了解纠纷情况,制定调解方案,明确调解的步骤和方法。3.通知当事人调解的时间、地点,并告知当事人应准备的相关材料。(四)调解实施1.调解开始时,主持人应宣布调解纪律,核实当事人身份,告知当事人的权利和义务。2.当事人陈述纠纷事实和诉求,调解人员认真倾听,并做好记录。3.调解人员根据当事人的陈述和证据,进行分析和判断,提出调解意见和方案。4.组织当事人进行协商,引导当事人互谅互让,达成调解协议。5.调解过程中,如当事人情绪激动或出现其他突发情况,调解人员应及时进行疏导和处理,确保调解工作顺利进行。(五)调解协议制作与签订1.经调解达成协议的,调解人员应及时制作调解协议书。2.调解协议书应明确当事人的基本信息、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容。3.调解协议书由当事人签字确认,并加盖村社区民调室印章。(六)履行与监督1.当事人应按照调解协议书的约定履行义务。2.民调室对调解协议的履行情况进行监督,如发现当事人未履行协议,应及时督促当事人履行。3.如当事人对调解协议反悔或不履行,可引导当事人通过司法途径解决纠纷。(七)结案与归档1.调解成功的矛盾纠纷,应及时结案,并将调解过程中形成的相关材料进行整理归档。2.归档材料包括矛盾纠纷受理登记表、调解笔录、调解协议书、回访记录等。四、工作纪律(一)遵守工作时间工作人员应按时上下班,不得迟到、早退,严格遵守考勤制度。(二)坚守工作岗位工作时间内不得擅自离岗、脱岗,确保民调室工作正常运转。(三)保守工作秘密对在调解工作中涉及的当事人隐私、商业秘密等信息,工作人员应严格保密,不得泄露。(四)公正廉洁调解调解人员应秉持公正、廉洁的原则,不得偏袒任何一方当事人,不得接受当事人的贿赂或其他利益。(五)文明礼貌待人工作人员在接待当事人和调解过程中,应使用文明用语,态度和蔼可亲,不得与当事人发生争吵或冲突。五、工作保障(一)人员保障1.配备专职或兼职的民调室工作人员,明确其工作职责和分工。2.定期对工作人员进行业务培训,提高其调解能力和综合素质。(二)经费保障1.村社区应安排专项经费,用于民调室的办公设备购置、调解工作开展、法治宣传教育等方面的支出。2.经费使用应严格按照财务制度进行管理,确保经费使用合理、合规。(三)场地保障1.设立专门的民调室办公场所,配备必要
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