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文档简介
PAGE村监督委委员工作制度一、总则(一)制定目的为了加强村级监督委员会建设,规范监督委委员工作行为,保障村级事务依法依规运行,维护农村集体和村民的合法权益,促进农村经济社会健康发展,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及其他相关法律法规和政策文件制定。(三)适用范围本制度适用于本村监督委员会全体委员。(四)基本原则1.依法依规原则:严格按照法律法规和政策要求开展监督工作,确保监督行为合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见,监督过程和结果及时公开,接受群众监督。3.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地反映问题,提出意见和建议。4.突出重点原则:聚焦村级重大事项、财务收支、工程项目等关键领域,实施重点监督。二、监督委委员职责(一)监督职责1.对村级财务收支情况进行监督,审查财务账目、票据,检查财务审批程序是否合规。2.监督村级重大事项决策程序,确保决策过程民主、科学、合法,包括但不限于村集体资产资源处置、工程项目建设、大额资金使用等。3.对村干部廉洁自律情况进行监督,防止发生侵害集体利益和群众利益的行为。4.监督村级事务公开情况,确保村务信息及时、准确、全面公开,保障村民知情权。(二)协助职责1.协助村党组织和村民委员会推进村级各项工作,积极参与村级事务管理,提出合理化建议。2.协助开展村民民主监督工作,引导村民参与监督活动,收集村民意见和建议。(三)宣传职责1.向村民宣传党和国家的方针政策、法律法规,宣传村级监督工作的重要意义和内容。2.宣传村级事务公开情况,提高村民对村务的知晓度和参与度。三、工作权限(一)知情权1.有权了解村级各项事务的决策、执行和管理情况,包括会议记录、财务报表、项目资料等。2.有权参加涉及村级重大事项的会议,获取相关信息。(二)调查权1.对监督事项进行调查核实,有权查阅、复制相关文件资料,询问有关人员。2.可以要求相关部门和人员提供与监督事项有关的文件、资料及其他必要情况。(三)建议权1.对发现的问题提出改进建议,督促相关部门和人员及时整改。2.对村级事务管理中的重大问题,有权向上级有关部门提出建议。(四)报告权1.定期向村民会议或村民代表会议报告监督工作情况。2.对发现的重大问题或紧急情况,及时向上级党委、政府及有关部门报告。四、工作程序(一)监督事项受理1.监督委委员通过日常巡查、村民举报、上级交办等方式受理监督事项。2.对受理的监督事项进行登记,明确事项内容、来源、受理时间等。(二)调查核实1.根据监督事项的性质和复杂程度,成立调查小组,制定调查方案。2.调查小组通过查阅资料、实地查看、询问当事人、走访群众等方式进行调查核实,收集相关证据。3.调查过程中要做好记录,确保调查工作客观、公正、全面。(三)提出意见1.调查结束后,调查小组对调查情况进行分析研究,形成初步意见。2.监督委委员会议对初步意见进行讨论,形成最终意见。(四)督促整改1.将监督意见及时反馈给相关部门和人员,要求其限期整改。2.对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。(五)结果公开1.将监督事项的调查结果、处理情况及整改情况及时向村民公开。2.公开方式可采用村务公开栏、村民会议、网络平台等多种形式。五、工作纪律(一)遵守法律法规严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得超越法定权限。(二)保守工作秘密对在监督工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密,不得泄露。(三)公正廉洁履职秉持公正、廉洁的原则开展工作,不得接受利益相关方的贿赂、宴请等不正当利益。(四)不得干扰正常工作不得故意干扰村级组织的正常工作秩序,不得妨碍村干部依法履行职责。六、考核评价(一)考核主体由乡镇(街道)纪委(纪工委)牵头,会同村党组织、村民委员会对监督委委员进行考核评价。(二)考核内容1.履行监督职责情况,包括监督事项完成情况、发现问题及处理情况等。2.协助工作情况,对村级各项工作的支持配合程度。3.遵守工作纪律情况,有无违规违纪行为。(三)考核方式1.日常考核:由乡镇(街道)纪委(纪工委)和村党组织负责,对监督委委员日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核:每年年底进行一次全面考核,采取个人述职、民主测评、组织评定相结合的方式进行。(四)结果运用1.考核结果作为监督委委员表彰奖励、续任或调整的重要依据。2.对考核优秀的监督委委员给予表彰奖励,对不称职的进行批评教育,责令限期整改,情节严重的予以调整。七、培训与交流(一)培训内容1.党和国家的方针政策、法律法规,特别是与农村工作相关的法律法规。2.村级监督业务知识,包括财务审计、工程项目监督、村务公开等。3.工作方法和技巧,提高监督委委员的履职能力。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家学者、业务部门人员进行授课。2.开展实地观摩学习,组织监督委委员到先进村学习交流监督工作经验。3.鼓励监督委委员自主学习,通过网络、书籍等渠道不断提升自身素质。(三)交流机制1.建立监督委委员工作交流群,及时分享工作经验和信息。2.定期召开工
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