村监测帮扶组工作制度

PAGE村监测帮扶组工作制度一、总则（一）目的为进一步加强对村监测帮扶工作的规范化管理，提高帮扶工作的精准性和实效性，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村监测帮扶组全体成员及参与帮扶工作的相关人员。（三）基本原则1.精准识别原则：严格按照相关标准和程序，精准识别监测对象，确保应纳尽纳。2.精准帮扶原则：根据监测对象的致贫返贫风险和实际需求，制定针对性的帮扶措施，做到一户一策、精准帮扶。3.动态管理原则：对监测对象实行动态监测，及时调整帮扶措施，确保帮扶工作持续有效。4.协同合作原则：村监测帮扶组各成员要密切配合，形成工作合力，共同做好监测帮扶工作。二、工作职责（一）监测帮扶组职责1.负责组织开展本村监测对象的识别、认定和动态管理工作。2.制定和实施本村监测对象的帮扶计划，协调落实帮扶措施。3.定期对监测对象的帮扶成效进行评估，及时调整帮扶策略。4.收集、整理和上报监测帮扶工作相关数据和信息。5.协助做好与上级部门及其他相关单位的沟通协调工作。（二）组长职责1.全面负责村监测帮扶组的工作，组织制定工作计划和实施方案。2.协调各成员之间的工作关系，确保工作顺利开展。3.审核监测对象的识别、认定和帮扶措施，定期向上级汇报工作进展情况。4.组织对监测帮扶工作进行总结和评估，提出改进意见和建议。（三）成员职责1.按照分工，负责做好监测对象的信息采集、核实和整理工作。2.参与制定监测对象的帮扶计划，协助落实帮扶措施。3.定期走访监测对象，了解其生产生活状况和帮扶需求，及时反馈相关信息。4.做好监测帮扶工作的宣传和政策解释工作。三、监测对象识别与认定（一）识别范围1.脱贫不稳定户：指人均纯收入低于当地监测范围，且存在返贫风险的脱贫户。2.边缘易致贫户：指人均纯收入低于当地监测范围，且有致贫风险的一般农户。3.突发严重困难户：指因病因灾因意外事故等突发情况导致基本生活出现严重困难、存在返贫致贫风险的农户。（二）识别标准1.收入标准：以家庭年人均纯收入低于当地监测范围为主要衡量指标，具体标准根据当地实际情况确定。2.“两不愁三保障”及饮水安全状况：存在义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面问题的农户，可纳入监测对象。（三）识别程序1.农户申请：符合条件的农户向村委会提出书面申请，并如实提供相关信息。2.村级初审：村委会对申请农户进行初审，组织人员进行入户调查核实，提出初审意见。3.民主评议：召开村民代表会议或村民小组会议，对初审通过的农户进行民主评议，确定拟纳入监测对象名单。4.公示公告：将拟纳入监测对象名单在村内进行公示，公示期不少于7天。公示无异议后，报乡镇人民政府审核。5.乡镇审核：乡镇人民政府对上报的监测对象名单进行审核，并将审核结果反馈至村委会。6.县级备案：乡镇审核通过的监测对象名单报县级乡村振兴部门备案。四、帮扶措施制定与实施（一）帮扶措施制定1.根据监测对象的致贫返贫风险和实际需求，制定个性化的帮扶措施。帮扶措施应包括产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、住房安全保障、饮水安全保障、兜底保障等方面。2.帮扶计划应明确帮扶责任人、帮扶目标、帮扶措施、帮扶期限等内容，并经监测对象认可。（二）帮扶措施实施1.帮扶责任人按照帮扶计划，认真落实各项帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。2.村监测帮扶组定期对帮扶措施的实施情况进行检查和督促，及时发现问题并加以解决。3.积极整合各类资源，为监测对象提供必要的支持和帮助，确保帮扶措施顺利实施。五、动态管理（一）定期监测1.建立监测对象定期监测机制，村监测帮扶组每季度对监测对象进行一次全面监测，及时掌握其家庭收入、“两不愁三保障”及饮水安全状况等变化情况。2.监测内容包括家庭人口、收入、产业发展、就业、教育、医疗、住房、饮水等方面，以及帮扶措施落实情况。（二）风险消除1.对经过帮扶后，收入稳定超过监测范围，“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固，返贫致贫风险已经消除的监测对象，按照程序标注风险消除。2.风险消除标注要严格履行程序，由监测对象提出申请，村监测帮扶组核实，村民代表会议或村民小组会议民主评议，村委会公示，乡镇审核，县级备案。（三）动态调整1.根据定期监测和风险消除情况，对监测对象进行动态调整。对新出现的符合监测对象条件的农户，及时纳入监测范围；对风险消除的监测对象，及时标注并在系统中调整。2.动态调整要做到及时、准确、规范，确保监测对象信息真实可靠。六、工作流程（一）信息采集1.帮扶责任人定期深入监测对象家庭进行信息采集，内容包括家庭成员基本信息、收入情况、生产生活状况、致贫返贫风险等。2.信息采集要做到全面、准确、详实，可通过入户调查、查阅资料、询问当事人等方式进行。（二）数据分析1.村监测帮扶组对采集到的信息进行整理和分析，找出监测对象存在的主要问题和致贫返贫风险点。2.根据数据分析结果，制定针对性的帮扶措施和工作计划。（三）帮扶实施1.帮扶责任人按照帮扶计划，组织实施各项帮扶措施，确保帮扶工作落到实处。2.在帮扶过程中，要注重与监测对象的沟通交流，了解其需求和意见，及时调整帮扶措施。（四）效果评估1.定期对帮扶效果进行评估，通过对比帮扶前后监测对象的收入、生活状况等指标，评估帮扶工作的成效。2.效果评估可采取自评、互评、群众评价等方式进行，总结经验教训，为改进帮扶工作提供依据。七、工作纪律（一）严格遵守工作程序1.村监测帮扶组全体成员要严格按照监测对象识别、认定、帮扶、动态管理等工作程序开展工作，确保程序规范、公正、透明。2.不得简化或跳过工作环节，严禁弄虚作假、优亲厚友等违规行为。（二）认真履行工作职责1.帮扶责任人要认真履行帮扶职责，定期走访监测对象，了解其实际情况，制定并落实帮扶措施。2.不得推诿扯皮、敷衍塞责，对因工作不力导致帮扶工作出现问题的，要严肃追究责任。（三）保守工作秘密1.村监测帮扶组成员要严格遵守保密制度，妥善保管监测对象的相关信息和资料，不得泄露给无关人员。2.对在工作中知悉的监测对象隐私和商业秘密等，要予以保密，维护监测对象的合法权益。八、培训与考核（一）培训1.定期组织村监测帮扶组成员参加业务培训，培训内容包括监测帮扶政策、工作流程、信息采集与分析、帮扶措施制定与实施等方面。2.通过培训，提高帮扶组成员的业务水平和工作能力，确保帮扶工作顺利开展。（二）考核1.建立村监测帮扶组工作考核制度，对帮扶组成员的工作表现和帮扶成效进行考核。2.