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文档简介
PAGE机关保密工作制度汇编一、总则(一)目的为加强机关保密工作,确保国家秘密和机关工作秘密的安全,维护国家安全和利益,保障机关各项工作的顺利进行,特制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于机关各部门及其工作人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,完善保密措施,防范泄密事件发生。3.突出重点原则:对涉及国家秘密和重要工作秘密的部门、岗位和事项,实施重点管理。4.严格责任原则:明确保密工作责任,对泄密行为依法追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组1.组成人员:由机关主要领导担任组长,各部门负责人为成员。2.职责:贯彻执行国家保密法律法规和方针政策,研究决定机关保密工作重大事项。组织制定和修订机关保密工作制度,监督制度执行情况。定期听取保密工作汇报,解决保密工作中的重大问题。对机关保密工作进行考核和奖惩。(二)保密工作机构1.保密工作办公室:设在机关办公室,负责日常保密工作的组织协调和管理。2.职责:制定保密工作计划和措施,组织实施保密宣传教育和培训。负责国家秘密和工作秘密的确定、变更和解除工作。管理涉密载体,监督检查保密制度执行情况。组织开展保密检查和隐患排查,查处泄密事件。协调与保密行政管理部门的工作联系。(三)各部门保密工作职责1.部门负责人:为本部门保密工作第一责任人,负责组织落实本部门保密工作制度,确保本部门不发生泄密事件。2.工作人员:严格遵守保密制度,保守工作中知悉的国家秘密和工作秘密。三、保密制度(一)保密教育制度1.教育内容:国家保密法律法规和方针政策。机关保密工作制度和保密纪律。保密知识和技能。2.教育方式:定期组织保密培训,邀请专家授课或观看保密教育片。开展保密宣传活动,利用内部刊物、宣传栏等形式宣传保密知识。将保密教育纳入新入职人员培训内容。3.教育要求:机关工作人员每年参加保密教育时间不少于[X]小时,新入职人员必须接受保密教育并考试合格后方可上岗。(二)国家秘密确定、变更和解除制度1.确定程序:承办人对工作中产生的国家秘密事项进行初步认定,填写《国家秘密定密审批表》。部门负责人审核,提出定密意见。保密工作机构会同有关部门进行审核,报机关分管领导审批。对符合国家秘密条件的事项,确定密级、保密期限和知悉范围。2.变更与解除:国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围,根据情况变化及时变更或解除。变更或解除国家秘密事项,由承办人提出意见,经部门负责人审核,报保密工作机构会同有关部门审核,报原确定密级的机关批准。国家秘密事项变更或解除后,及时在载体上标明,并通知有关人员。(三)涉密载体管理制度1.涉密载体的制作:制作涉密载体应标明密级、保密期限和知悉范围,注明发放范围和编号。制作场所应符合保密要求,采取必要的保密措施。制作过程中产生的废弃材料应及时销毁。2.涉密载体的收发:严格执行收发登记制度,对涉密载体的名称、数量、来源、去向等进行详细登记。接收涉密载体时,应检查包装、密封情况,发现问题及时处理。发送涉密载体应通过机要渠道传递,严禁使用普通邮政、快递等方式。3.涉密载体的传递:传递涉密载体应选择安全的交通方式,专人专车护送。传递过程中应采取必要的保密措施,防止涉密载体丢失、被盗或被非法获取。4.涉密载体的使用:严格按照规定的知悉范围使用涉密载体,不得擅自扩大知悉范围。使用涉密载体应在符合保密要求的场所进行,严禁在公共场所使用涉密载体。涉密载体使用完毕后,应及时归还保管部门。5.涉密载体的保管:设立专门的涉密载体保管场所,配备必要的保密设备。对涉密载体进行分类存放,定期清查核对,确保账物相符。涉密载体保管场所应采取防盗、防火、防潮、防虫等措施。6.涉密载体的销毁:涉密载体销毁应履行审批手续,填写《涉密载体销毁审批表》。销毁涉密载体应采用符合保密要求的方式,确保信息无法恢复。销毁过程应进行登记,留存相关记录。(四)涉密计算机及网络管理制度1.涉密计算机管理:涉密计算机应专人专用,设置开机密码和屏幕保护密码。涉密计算机应安装杀毒软件和防火墙,定期进行病毒查杀和系统更新。严禁在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备。涉密计算机维修、报废应进行数据清除和安全处理,并履行审批手续。2.涉密网络管理:涉密网络应与互联网物理隔离,严禁通过涉密网络连接互联网。涉密网络应设置访问控制策略,严格用户身份认证和授权管理。加强涉密网络安全审计,记录和分析网络操作日志。涉密网络维护人员应具备专业资质,签订保密协议。(五)保密要害部门部位管理制度1.确定原则:根据工作性质和涉密程度,确定保密要害部门部位。2.管理措施:保密要害部门部位应安装必要的保密设备,如门禁系统、监控设备等。对进入保密要害部门部位的人员进行严格审查和登记,限制无关人员进入。保密要害部门部位工作人员应签订保密承诺书,明确保密责任。定期对保密要害部门部位进行保密检查和风险评估,及时消除安全隐患。(六)对外交往与合作保密制度1.审批程序:机关与境外机构、组织、个人开展对外交往与合作,涉及国家秘密的,应报保密工作机构会同有关部门审批。2.保密要求:对外交往与合作中,应明确双方的保密责任和义务,签订保密协议。对外提供国家秘密资料或信息,应经保密工作机构审核,报机关主要领导批准。参加对外活动应遵守外事纪律和保密规定,不得擅自携带涉密载体。(七)保密监督检查制度1.检查内容:保密制度执行情况。涉密载体管理情况。涉密计算机及网络安全情况。在对外交往与合作中的保密情况。2.检查方式:定期开展保密检查,每年不少于[X]次。不定期进行专项检查,对重点部门、重点部位和重点事项进行抽查。接受上级保密行政管理部门的检查指导。3.问题整改:对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。整改完成后,进行复查验收。对违反保密制度的行为,依法依规进行处理。(八)泄密事件报告和查处制度1.报告程序:发生泄密事件,应立即采取补救措施,并在[X]小时内向保密工作机构报告。保密工作机构接到报告后,应及时向机关主要领导和上级保密行政管理部门报告。2.查处措施:成立泄密事件调查小组,对泄密事件进行调查,查明原因,确定责任。对泄密事件涉及的人员进行审查,依法依规追究责任。总结泄密事件教训,采取整改措施,防止类似事件再次发生。四、保密工作流程(一)国家秘密定密流程承办人初步认定→部门负责人审核→保密工作机构会同有关部门审核→机关分管领导审批→确定密级、保密期限和知悉范围(二)涉密载体收发流程接收:检查包装、密封情况→登记名称、数量、来源、去向等→存放保管发送:填写《涉密载体发送登记表》→通过机要渠道传递→对方签收登记(三)涉密载体传递流程选择安全交通方式→专人专车护送→采取保密措施→防止丢失、被盗或非法获取(四)涉密载体销毁流程填写《涉密载体销毁审批表》→审批通过→采用符合保密要求方式销毁→登记销毁过程(五)涉密计算机维修、报废流程提出申请→填写《涉密计算
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