乡镇预青工作制度

PAGE乡镇预青工作制度一、总则（一）目的为切实加强乡镇预防青少年违法犯罪工作（以下简称“预青工作”），营造有利于青少年健康成长的良好社会环境，促进社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇范围内涉及预防青少年违法犯罪工作的各相关部门、社区（村）及各类社会组织。（三）工作原则1.预防为主原则坚持将预防青少年违法犯罪工作置于首位，通过多种方式和途径，提前防范青少年违法犯罪行为的发生。2.综合治理原则充分调动乡镇各方面力量，整合资源，形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局，共同做好预青工作。3.教育引导原则以教育为核心，加强对青少年的思想道德教育、法制教育和心理健康教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。4.关爱帮扶原则关注特殊青少年群体，对有不良行为倾向和违法犯罪经历的青少年，给予及时的关爱和帮扶，帮助他们改过自新，回归正常生活。二、组织领导（一）成立乡镇预青工作领导小组1.组成人员由乡镇党委书记担任组长，乡镇长担任副组长，综治办、派出所、司法所、团委、妇联、学校等相关部门负责人为成员。2.主要职责贯彻落实上级有关预青工作的方针政策和工作部署，研究制定本乡镇预青工作规划和年度工作计划。定期召开预青工作会议，分析研究本乡镇青少年违法犯罪形势，协调解决工作中存在的问题。组织开展对预青工作的督促检查和考核评估，推动各项工作措施的落实。（二）明确各成员单位职责1.综治办负责统筹协调本乡镇预青工作，将预青工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制，组织开展检查、考核工作。协调有关部门开展专项整治行动，维护青少年成长的社会环境。2.派出所依法打击侵害青少年合法权益的违法犯罪行为，加强对校园周边治安秩序的整治，维护学校安全。指导学校开展法制教育，协助学校做好有不良行为学生的教育转化工作。3.司法所组织开展法制宣传教育活动，普及法律知识，增强青少年的法制观念。为青少年提供法律咨询和法律援助服务，参与对涉法涉诉青少年的帮教工作。4.团委组织开展适合青少年特点的思想道德教育和社会实践活动，引导青少年树立正确的理想信念和道德观念。加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设，组织开展关爱青少年志愿服务活动。5.妇联维护青少年女性的合法权益，开展家庭教育指导服务，提高家长教育子女的能力和水平。组织开展关爱女童、预防青少年女性违法犯罪等专项活动。6.学校全面贯彻党的教育方针，加强素质教育，促进青少年全面发展。落实法制教育、心理健康教育等课程，开展形式多样的教育活动，提高学生的法律意识和自我保护能力。建立健全学校与家庭、社区的沟通协作机制，共同做好学生的教育管理工作。三、预防措施（一）加强法制教育1.纳入学校教育体系将法制教育纳入学校教学计划，保证法制教育课程的课时和质量。通过课堂教学、专题讲座、模拟法庭等形式，向学生传授法律知识，培养学生的法制观念。2.开展社区法制宣传活动利用社区宣传栏、文化活动中心等阵地，定期开展法制宣传活动。结合青少年特点，采用通俗易懂、生动形象的方式，宣传与青少年密切相关的法律法规，提高青少年的法律知晓率。3.举办法制教育培训班针对有不良行为倾向和违法犯罪经历的青少年，举办专门的法制教育培训班。通过系统的法律知识学习和案例分析，帮助他们增强法律意识，认识违法犯罪的危害，自觉遵守法律法规。（二）强化思想道德教育1.开展主题教育活动结合重要节日、纪念日，组织开展形式多样的主题教育活动。如“五四”青年节开展爱国主义教育活动，“六一”儿童节开展关爱儿童成长活动等，引导青少年树立正确的价值取向。2.加强未成年人思想道德建设发挥学校、家庭、社区在未成年人思想道德建设中的作用，形成教育合力。学校要注重培养学生的良好品德和行为习惯，家庭要加强对子女的品德教育，社区要营造良好的道德风尚，为青少年成长提供良好的道德环境。3.树立先进典型挖掘和宣传青少年中的先进典型，发挥榜样的示范引领作用。通过评选表彰优秀青少年、道德模范等活动，激励广大青少年向先进学习，弘扬社会正气。（三）关注青少年心理健康1.建立心理健康教育机制学校要配备专兼职心理健康教育教师，开设心理健康教育课程，开展心理咨询和辅导活动。社区要依托心理咨询机构，为青少年提供心理健康咨询服务。2.加强心理危机干预建立健全青少年心理危机预警和干预机制，及时发现和掌握有心理问题的青少年情况。对存在严重心理问题或有自杀倾向的青少年，要及时进行干预和救助，防止意外事件的发生。3.开展心理健康宣传活动通过举办心理健康讲座、发放宣传资料等方式，普及心理健康知识，提高青少年的心理素质和心理调适能力。（四）优化青少年成长环境1.整治校园周边环境加强对校园周边网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所的监管，严厉打击接纳未成年人、传播有害信息等违法违规行为。加强对校园周边交通秩序、食品安全等方面的管理，保障青少年的学习和生活环境安全。2.丰富青少年课余生活组织开展各类青少年喜闻乐见的文体活动，如图书阅读、体育比赛、文艺演出等，丰富青少年的课余生活，培养他们的兴趣爱好，减少青少年因无所事事而引发违法犯罪的可能性。3.加强网络环境治理加强对互联网的监管，规范网络信息传播，打击网络淫秽色情、暴力恐怖等有害信息。引导青少年正确使用网络，提高网络安全意识，防止网络沉迷和网络犯罪。四、特殊青少年群体管理与服务（一）闲散青少年管理1.建立闲散青少年信息台账社区（村）要对本辖区内的闲散青少年进行全面排查，建立详细的信息台账，掌握他们的基本情况、家庭状况、就业情况等，实行动态管理。2.开展针对性帮扶工作根据闲散青少年的不同需求，制定个性化的帮扶计划。通过提供就业培训、创业指导、职业介绍等服务，帮助他们实现就业创业。对生活困难的闲散青少年，给予必要的生活救助和关爱。3.组织参与社会活动鼓励闲散青少年积极参与社区志愿服务、文化活动等，增强他们的社会责任感和归属感。引导他们融入社会，树立正确的生活态度和人生目标。（二）有不良行为青少年帮教1.建立帮教小组对有不良行为的青少年，由派出所民警、司法所工作人员、学校教师、社区干部等组成帮教小组，负责对其进行一对一的帮教工作。2.制定帮教方案根据有不良行为青少年的具体情况，制定针对性的帮教方案。明确帮教目标、措施和责任人，定期对帮教效果进行评估和调整。3.开展跟踪回访对已经解除帮教的青少年，要定期进行跟踪回访，了解他们的思想、工作和生活情况，防止重新违法犯罪。（三）服刑在教人员未成年子女关爱1.建立关爱档案对服刑在教人员未成年子女进行全面排查，建立关爱档案，详细记录他们的学习、生活、心理状况等信息。2.开展关爱帮扶活动组织志愿者与服刑在教人员未成年子女结成帮扶对子，定期开展走访慰问、学业辅导、心理疏导等活动，帮助他们解决生活和学习中的困难，促进他们健康成长。3.加强与服刑在教人员沟通通过书信、视频等方式，加强与服刑在教人员的沟通，让他们了解子女的情况，鼓励他们积极改造，争取早日回归家庭，为子女树立榜样。五、工作保障（一）人员保障1.配备专职工作人员乡镇要根据工作需要，配备一定数量的专职预青工作人员，负责日常工作的组织协调和具体实施。2.组建志愿者队伍广泛动员社会各界力量，组建一支素质较高、相对稳定的预青志愿者队伍。志愿者队伍要定期开展培训和活动，为预青工作提供有力支持。（二）经费保障1.设立预青工作专项经费乡镇财政要设立预青工作专项经费，纳入年度财政预算，保障预青工作的正常开展。专项经费主要用于法制宣传教育、心理咨询服务、关爱帮扶活动以及工作培训、表彰奖励等方面。2.规范经费管理建立健全预青工作经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。加强对经费使用情况的监督检查，提高经费使用效益。（三）设施保障1.建设青少年活动场所乡镇要依托社区（村）现有资源，建设一批青少年活动场所，如图书室、文体活动室、心理咨询室等，为青少年提供学习、娱乐、交流的平台。2.完善学校教育设施学校要不断完善教育教学设施，配备必要的法制教育、心理健康教育设备，为开展预青工作创造良好条件。六、工作考核与奖惩（一）考核机制1.制定考核标准根据本制度的工作要求和目标任务，制定详细的预青工作考核标准，明确考核内容、指标和方法。2.定期考核评估由乡镇预青工作领导小组组织对各成员单位和社区（村）的预青工作进行定期考核评估。考核周期为每年一次，考核结果作为评先评优的重要依据。（二）奖励措施1.表彰奖励先进单位和个人对在预青工作中成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。表彰形式包括授予荣誉称号、颁发证书、给予物质奖励等，激发各方面参与预青工作的积极性和主动性。2.推广先进经验和做法及时总结和推广在预青工作中涌现出的