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文档简介
PAGE方志委保密工作制度一、总则(一)目的为加强方志委保密工作,确保方志编纂过程中涉及的各类信息安全,防止信息泄露,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于方志委全体工作人员,包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员等,以及参与方志编纂相关工作的外部协作人员。(三)基本原则1.依法管理原则严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作,确保保密措施合法合规。2.预防为主原则强化保密教育,增强全员保密意识,建立健全保密防范机制,从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则明确方志编纂过程中关键环节、重要信息的保密重点,实施针对性管理。4.严格责任原则明确各岗位保密职责,对违反保密制度的行为追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立方志委保密工作领导小组,由方志委主要领导担任组长,各部门负责人为成员。领导小组职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策,研究决定保密工作重大事项。2.组织制定和修订方志委保密工作制度。3.监督检查保密工作落实情况,及时解决存在的问题。4.对违反保密制度的行为进行调查处理,提出处理意见。(二)保密工作机构设立方志委保密工作办公室,挂靠在综合部门,负责保密工作日常事务。保密工作办公室职责如下:1.具体组织实施保密工作制度,开展保密宣传教育、培训等活动。2.负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递等工作。3.对保密要害部门、部位进行确定和管理,落实保密防范措施。4.组织开展保密检查,及时发现和消除安全隐患。5.受理保密工作举报,调查处理违规行为。(三)各部门保密职责1.编纂部门负责方志编纂过程中各类资料的收集、整理、编纂等工作,严格遵守保密规定,确保资料安全。对编纂过程中形成的各类稿件、文档等进行妥善保管,防止丢失、泄露。加强对编纂人员的保密教育,督促其履行保密职责。2.资料管理部门负责方志资料的集中管理,建立健全资料管理制度,确保资料存储安全。对资料的借阅、使用、归还等进行严格登记和管理,防止资料流失。定期对资料进行清查、盘点,确保资料完整。3.信息技术部门负责方志委信息系统、网络设备的安全管理,采取技术措施防止信息泄露。对涉及方志编纂的电子数据进行备份和加密存储,确保数据安全。加强对信息技术人员的保密教育,规范其操作行为。4.综合部门协助保密工作办公室开展日常保密工作,负责保密文件、资料的流转和归档。组织协调保密工作会议、活动等。负责对外宣传、交流等活动中的保密审查。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.方志编纂过程中涉及的各类历史资料、档案、文件、手稿等。2.尚未公开的方志编纂成果,包括初稿、征求意见稿、送审稿等。3.方志委内部工作中形成的涉及重要事项、敏感信息的文件、资料、记录等。4.与方志编纂相关的电子数据,如数据库、文档、图片、音频、视频等。(二)密级划分根据信息的重要性和敏感性,将保密信息划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级涉及国家安全、重大历史事件等核心机密信息,一旦泄露将对国家利益造成特别严重损害。2.机密级涉及方志编纂重要成果、关键资料等,泄露后会对工作产生重大影响。3.秘密级一般性的方志编纂资料、工作信息等,泄露后可能对工作造成一定影响。四、保密措施(一)文件资料保密1.严格文件收发登记制度,对收到的文件进行详细登记,注明文件来源、密级、份数等信息。2.按照文件密级进行分类存放,专柜保管绝密、机密文件,专人负责管理。3.文件传递应通过机要渠道或专人送达,严禁通过普通邮件、快递等方式传递涉密文件。4.严格文件借阅审批程序,借阅人员需填写借阅申请表,注明借阅目的、期限等,经部门负责人批准后,到保密工作办公室办理借阅手续。绝密文件原则上不外借。5.文件资料的复印、打印应严格控制,确需复印、打印的,需经部门负责人批准,并在保密工作办公室登记备案。复印件、打印件应按原件密级进行管理。6.文件资料的销毁应履行审批手续,填写销毁申请表,经保密工作领导小组批准后,由专人负责监销,确保销毁彻底。(二)会议保密1.召开涉及保密内容的会议,应选择具备保密条件的会议场所。2.对会议内容进行保密,会前明确会议保密要求,会上禁止无关人员进入,会后及时清理会议文件、资料。3.会议记录涉及保密内容的,应按照保密要求进行管理,未经批准不得擅自公开。(三)计算机与网络保密1.方志委内部计算机应安装杀毒软件、防火墙等安全防护软件,并定期更新病毒库。2.涉密计算机应与互联网物理隔离,严禁在涉密计算机上处理非涉密信息。3.对计算机存储的涉密信息进行加密处理,设置开机密码、屏保密码等。4.严格网络访问权限管理,限制非授权人员访问内部网络。5.禁止在互联网上传输、发布涉密信息,严禁通过即时通讯工具、电子邮件等方式传递涉密文件。(四)人员保密1.加强对全体工作人员的保密教育,定期组织保密培训,提高保密意识和技能。2.工作人员应签订保密承诺书,明确保密义务和责任。3.对外交流、合作等活动中,涉及保密信息的,应按照规定进行审批,采取必要的保密措施。4.工作人员离职时,应及时清理个人使用的涉密文件、资料,办理交接手续,归还所借保密物品。(五)场所保密1.确定保密要害部门、部位,如编纂工作室、资料档案室、信息技术机房等。2.对保密要害部门、部位采取必要的保密防护措施,安装监控设备、门禁系统等。3.加强对保密要害部门、部位的人员管理,严格限制无关人员进入。五、保密监督与检查(一)监督检查机制1.保密工作办公室定期对各部门保密工作进行检查,检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、计算机与网络安全等。2.保密工作领导小组不定期对保密工作进行抽查,及时发现和解决存在的问题。(二)检查内容与方式1.检查内容保密制度的建立和执行情况。保密文件、资料的管理情况。计算机与网络的安全防护情况。人员保密教育和培训情况。保密要害部门、部位管理情况。2.检查方式查阅文件、资料、记录等。实地查看办公场所、设备运行等情况。询问相关人员,了解保密工作开展情况。(三)问题整改对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书限期整改。责任部门应认真分析原因,制定整改措施,按时完成整改任务。保密工作办公室对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。六、保密教育与培训(一)教育与培训计划制定年度保密教育与培训计划,明确教育与培训的内容、方式、时间安排等。(二)教育与培训内容1.国家保密法律法规和方针政策。2.方志委保密工作制度。3.保密知识和技能,如文件管理、计算机安全、网络保密等。4.典型案例分析,增强保密意识。(三)教育与培训方式1.定期组织保密专题讲座,邀请专家进行授课。2.开展保密知识培训,通过内部培训、在线学习等方式进行。3.观看保密教育片,直观了解保密工作的重要性。4.组织保密知识竞赛、演讲比赛等活动,提高员工参与度。七、保密奖惩(一)奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括:1.颁发荣誉证书。2.给予一定的物质奖励。(二)处罚对违反保密制度的行为,视情节轻重给予相应处罚:1.批评教育。2
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