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文档简介
[南京某学校]校园网络安全教育与防护措施第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理校园网络安全事件,提升[师生]安全意识和应急响应能力,健全校园网络安全防护机制,最大程度地减少网络安全事件对[学校]教学、科研、管理秩序及[师生]生命财产安全造成的损害,维护[学校]网络环境安全稳定,根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《教育部教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件,结合本校实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于[南京某学校]校园网络域内的网络安全教育与防护工作,旨在明确网络安全管理的目标、原则、责任及措施,确保网络安全事件得到科学、高效的处理。
第三条本规定核心目的在于:
(一)建立系统化的网络安全风险防控体系,有效预防网络安全事件的发生;
(二)完善网络安全事件应急处置流程,确保事件发生时能够及时响应、快速控制;
(三)规范网络安全事件的调查、处置与恢复工作,实现损害最小化。
第四条本规定核心目标在于:
(一)提升[师生]网络安全素养及应急能力,增强自我防护意识和技能;
(二)健全校园网络安全管理制度与协作机制,形成统一指挥、高效协同的防护体系;
(三)减少网络安全事件对[学校]教学、科研、管理秩序及[师生]生命财产安全造成的负面影响。
第五条本规定保障对象包括:
(一)[师生]生命安全与身心健康;
(二)[学校]网络设备、信息系统及数据的完整性、保密性与可用性;
(三)正常的教学、科研、管理秩序;
(四)[学校]声誉与社会稳定。
第六条本规定制定依据包括但不限于:
(一)《中华人民共和国网络安全法》;
(二)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(三)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(四)《教育部教育系统突发公共事件应急预案》;
(五)《中华人民共和国网络安全法实施条例》等相关法律法规及政策文件。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。学校成立网络安全应急领导小组(以下简称领导小组),作为校园网络安全事件处置的统一指挥机构,全面负责网络安全事件的决策部署、指挥协调和监督落实。建立扁平化指挥体系,明确各级责任人权责,确保网络安全事件信息能够快速传递、精准研判,并迅速启动相应应急预案,实现“发现报告处置评估”全流程高效闭环,做到快速响应、精准处置。
2.分级负责与属地管理。遵循“统一领导、分级负责、属地管理”的原则。领导小组负责统筹协调全校网络安全防护工作;各部门、院系及二级单位是本单位网络安全事件的第一责任主体,负责落实本校网络安全防护措施,明确本单位网络安全工作负责人及联络员,确保责任到人、措施到位。校内各部门、院系及二级单位应在其职责范围内,承担相应的网络安全教育与防护任务。
3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针,建立健全网络安全风险排查、评估和预警机制。定期开展网络安全风险评估和隐患排查工作,重点加强对关键信息基础设施、重要数据资源、网络边界等的监测和检查。强化网络安全态势研判,利用技术监测、人工巡查等多种手段,提升网络安全事件的早期发现能力。一旦发现潜在风险或发生网络安全事件,应立即启动应急处置预案,采取果断措施,控制事件影响范围,防止事件升级。
4.系统联动与群防群控。构建“校网信部门牵头、各部门协同、全员参与”的网络安全防护工作格局。建立健全校内网络安全信息通报、资源整合、协同联动机制,确保网络安全防护力量和资源能够统筹调配、协同作战。加强网络安全宣传教育,提升[师生]的网络安全意识和防护技能,鼓励[师生]积极举报网络安全违法违规行为,形成“人人参与、人人有责”的网络安全群防群治工作氛围。
5.区分性质与依法处置。处理网络安全事件应严格遵循国家法律法规和学校相关规章制度,坚持“依法处置、分类施策”的原则。根据网络安全事件的性质、影响范围和危害程度,采取相应的处置措施。在处置过程中,应充分保护[师生]的合法权益和隐私信息,确保处置措施具有针对性、必要性和合法性。注重调查取证,依法依规对责任事件进行认定和处理,维护[学校]网络空间的清朗和正常秩序。
第三条适用范围
本规定所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[师生]身体伤害、死亡,或者[学校]财产损失、网络安全受威胁,[校内]教学、科研、管理秩序受到严重影响,声誉受到损害,需要采取应急处置措施予以应对的事件。本规定所指的“突发事件”系统划分为以下八个具体类别:
1.社会安全类突发事件。包括:校园内外涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动,以及可能引发影响校园和社会稳定的群体性事件;校园内外发生的邪教组织非法传教、破坏活动;以及其他可能危害校园安全稳定的社会矛盾纠纷。
典型示例:校园周边发生影响正常教学秩序的非法集会;[师生]参与校外不明性质的社会游行引发校园恐慌;邪教组织人员进入校园进行渗透传教活动。
2.重大治安和刑事类突发事件。包括:发生在[校内]或[辖区内]针对[师生]的故意伤害、抢劫、盗窃等重大刑事案件;涉及[师生]的恐怖袭击事件;以及其他严重扰乱校园治安秩序的事件。
典型示例:[师生]在[校内]遭遇持械袭击导致人员伤亡;发生针对[师生]的团伙性盗窃事件;[学校]周边发生暴力恐怖袭击事件,波及校园。
3.事故灾害类突发事件。包括:[校内]发生的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏、实验室事故、特种设备事故等;[校内]或[辖区内]发生的重大交通安全事故、自然灾害(如地震、洪水、台风)及其引发的次生灾害;以及重大环境污染和生态破坏事故。
典型示例:教学楼发生火灾导致人员疏散;实验室发生危险化学品泄漏造成人员中毒;校园附近发生重大交通事故导致[师生]伤亡;遭受台风袭击引发校园内涝。
4.公共卫生类突发事件。包括:[校内]发生的传染病疫情(如流感、手足口病等);食物中毒事件;以及其他可能对[师生]健康造成严重危害的公共卫生事件。包括发生在[校内]的突发公共卫生事件;以及发生在[辖区内]但可能影响[学校][师生]健康的突发公共卫生事件。
典型示例:校园内出现聚集性传染病疫情;食堂发生群体性食物中毒;[学校]附近发生重大污染事件,可能危害[师生]健康。
5.自然灾害类突发事件。包括:发生在[校内]或[辖区内]的地震、暴雨、大雪、冰冻、干旱等气象灾害;以及由自然灾害引发的地质灾害(如滑坡、泥石流)。
典型示例:校园遭遇强震导致建筑物受损;暴雪导致校园交通中断、水电供应受阻;[学校]所在区域发生严重洪涝灾害。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:校园网络被攻击、瘫痪或遭受病毒侵袭,导致教学、科研、管理信息系统无法正常运行;[师生]信息泄露、账号被盗用;利用校园网络或外部网络散布有害信息、进行网络诈骗、造谣诽谤,严重影响[学校]声誉和稳定;关键信息基础设施遭到破坏。
典型示例:校园核心业务系统遭受网络攻击导致服务中断;大量[师生]个人信息在网络上被泄露;通过校园网络发布煽动性谣言引发恐慌;校园网站被篡改,发布不实信息。
7.考试安全类突发事件。包括:在[学校]组织的各类考试中发生试卷失密、泄密事件;考试过程中发生作弊行为,情节严重或影响恶劣;因考场管理混乱、安全事故等导致考试无法正常进行或造成严重后果。
典型示例:考试试卷在运送过程中发生泄密;考场发生考生严重作弊行为被查实;因突发事件导致考场秩序严重混乱,考试被迫中断。
8.其他影响安全稳定的公共事件。包括:除上述类别之外,其他突然发生且可能对[学校]安全稳定造成重大影响的公共事件,如大型群体性事件(非传统意义上的群体性事件,如极端个人行为引发的连锁反应等)、重要活动期间的安全事件等。
典型示例:[师生]遭遇极端个人行为(如个人极端暴力事件)的侵害;[学校]承办的重要活动期间发生严重安全事故。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
[南京某学校]成立突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),作为校园网络安全事件应急处置的统一指挥机构。领导小组下设办公室,并设立八个专项应急处置工作组,分别负责对应类别的网络安全事件应急响应工作。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:校长
副组长:分管网络安全工作的副校长、书记
成员:校办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、教务处、学生工作处、科研处、人事处、财务处、后勤管理处、信息中心、各教学院系、图书馆等单位主要负责人。
领导小组职责:
(一)统一决策指挥:负责校园网络安全事件应急工作的全面领导,研究决定重大网络安全事件的应急处置方案,部署应急处置任务;
(二)组织协调:协调校内各单位力量,必要时协调校外资源,形成应急处置合力;
(三)监督指导:监督指导各专项应急处置工作组的应急处置工作,确保各项措施落实到位;
(四)信息研判:听取重要网络安全事件信息报告,组织会商研判,决定信息发布和上报级别;
(五)后期处置:指导网络安全事件的调查评估、善后处理和恢复重建工作。
第六条领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室设在校办公室(或信息中心,根据学校实际情况确定),负责领导小组日常工作及网络安全事件的日常管理。
领导小组办公室主要职责:
(一)信息分析研判:负责收集、分析、研判校园网络安全信息,及时向领导小组报告网络安全态势和重大网络安全事件信息;
(二)措施制定与协调:根据领导小组决策,协助制定网络安全事件应急预案和处置方案,协调落实各项应急处置措施;
(三)沟通联络:负责与校内各单位、校外相关部门(如网信办、公安网安部门等)的沟通联络和信息传递;
(四)督导检查:督导检查各单位网络安全防护措施落实情况和网络安全事件的应急处置工作;
(五)总结评估:负责网络安全事件应急处置工作总结和评估,提出改进建议;
(六)宣传教育:组织开展校园网络安全宣传教育活动,提升师生网络安全意识和防护技能。
第七条处置工作组及主要职责
各专项应急处置工作组在领导小组统一领导下,负责对应类别网络安全事件的应急处置工作:
1.社会安全类网络安全事件应急处置工作组
组长:分管网络安全工作的副校长
副组长:保卫处处长
成员单位:校办公室、党委宣传部、保卫处、学生工作处、各教学院系、网络与信息安全中心等单位。
办公室地点:保卫处
核心应急处置职责:
(一)监测预警:监测涉及校园的社会安全类网络舆情,及时发现可能引发或已经引发校园影响的社会安全类网络事件;
(二)应急处置:对涉及校园的社会安全类网络事件进行先期处置,控制事态发展,维护校园网络秩序;
(三)信息报告:及时向领导小组报告事件情况及处置进展,并根据需要向有关部门报告;
(四)配合调查:配合有关部门对事件进行调查处理。
2.重大治安和刑事类网络安全事件应急处置工作组
组长:保卫处处长
副组长:分管保卫工作的校领导
成员单位:保卫处、校办公室、党委宣传部、纪委、学生工作处、网络与信息安全中心等单位。
办公室地点:保卫处
核心应急处置职责:
(一)现场处置:对发生在校园的网络攻击、破坏等治安和刑事事件进行现场控制,保护现场;
(二)证据固定:负责网络犯罪的证据固定和技术支持,配合公安机关开展侦查工作;
(三)信息发布:根据领导小组授权,发布相关事件信息,澄清事实,稳定人心;
(四)善后处理:配合公安机关做好事件善后处理工作,安抚受害者,消除影响。
3.事故灾害类网络安全事件应急处置工作组
组长:分管网络安全工作的副校长
副组长:后勤处处长
成员单位:校办公室、保卫处、后勤管理处、网络与信息安全中心、设备管理处等单位。
办公室地点:后勤管理处
核心应急处置职责:
(一)监测预警:监测可能影响校园网络安全运行的事故灾害信息,如电力故障、网络设备故障等;
(二)应急处置:对因事故灾害导致的网络安全事件进行应急处置,尽快恢复网络运行;
(三)信息报告:及时向领导小组报告事件情况及处置进展,并根据需要向有关部门报告;
(四)协调保障:协调相关部门提供应急处置所需资源,保障应急处置工作顺利开展。
4.公共卫生类网络安全事件应急处置工作组
组长:分管后勤工作的校领导
副组长:校医院院长(或分管卫生工作的校领导)
成员单位:校办公室、后勤管理处、学生工作处、网络与信息安全中心、校医院等单位。
办公室地点:校医院(或后勤管理处)
核心应急处置职责:
(一)监测预警:监测涉及校园的公共卫生类网络舆情,及时发现可能引发或已经引发的校园公共卫生类网络事件;
(二)应急处置:对涉及校园的公共卫生类网络事件进行先期处置,控制事态发展,维护校园网络秩序;
(三)信息报告:及时向领导小组报告事件情况及处置进展,并根据需要向卫生健康部门报告;
(四)健康保障:协调校医院等医疗机构做好事件相关的医疗保障工作,保障师生健康。
5.自然灾害类网络安全事件应急处置工作组
组长:分管网络安全工作的副校长
副组长:分管保卫、后勤的副院长
成员单位:校办公室、保卫处、后勤管理处、网络与信息安全中心、各教学院系等单位。
办公室地点:校办公室
核心应急处置职责:
(一)监测预警:监测可能影响校园网络安全运行的自然灾害信息,如暴雨、台风、地震等;
(二)应急处置:对因自然灾害导致的网络安全事件进行应急处置,尽快恢复网络运行;
(三)信息报告:及时向领导小组报告事件情况及处置进展,并根据需要向有关部门报告;
(四)协调保障:协调相关部门提供应急处置所需资源,保障应急处置工作顺利开展。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组
组长:分管宣传、信息工作的校领导
副组长:党委宣传部部长、网络与信息安全中心主任
成员单位:校办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、教务处、学生工作处、保卫处、网络与信息安全中心、现代教育中心、各教学院系等单位。
办公室地点:网络与信息安全中心
核心应急处置职责:
(一)监测预警:实时监测校园网络运行状态,及时发现并处置网络攻击、病毒入侵、信息泄露等网络安全事件;
(二)应急处置:对发生的网络安全事件进行技术处置,隔离受感染设备,恢复网络服务,清除病毒,修复漏洞;
(三)信息报告:及时向领导小组报告事件情况及处置进展,并根据需要向网信办、公安网安部门等有关部门报告;
(四)舆情引导:配合党委宣传部做好网络安全事件相关的舆情引导工作,维护校园网络空间安全。
7.考试安全类网络安全事件应急处置工作组
组长:分管网络安全工作的副校长
副组长:教务处处长
成员单位:校办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心、网络与信息安全中心、干部培训部、各教学院系等单位。
办公室地点:教务处
核心应急处置职责:
(一)监测预警:监测考试期间的网络环境安全,及时发现可能引发或已经引发的考试安全类网络安全事件;
(二)应急处置:对发生的考试安全类网络安全事件进行应急处置,确保考试顺利进行;
(三)信息报告:及时向领导小组报告事件情况及处置进展,并根据需要向教育主管部门报告;
(四)调查评估:对事件进行调查评估,总结经验教训,完善考试安全管理制度。
8.突发事件信息工作组
组长:分管网络安全工作的副校长
副组长:校办公室主任
成员单位:校办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心、网络与信息安全中心、各教学院系等单位。
办公室地点:校办公室
核心应急处置职责:
(一)信息收集:负责收集、整理、分析网络安全事件相关信息,建立事件信息库;
(二)信息报送:按照规定时限和程序,向领导小组、上级主管部门和有关部门报送网络安全事件信息;
(三)信息发布:根据领导小组授权,发布网络安全事件相关信息,引导舆论;
(四)宣传引导:组织开展网络安全宣传教育活动,提升师生网络安全意识和防护技能。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防、及时预警校园网络安全事件,建立健全信息报送机制,确保信息畅通、准确、及时,特制定本规范。
1.信息报送的核心原则
网络安全事件信息的报送应遵循以下核心原则:
(一)及时性:信息报送要快,确保第一时间掌握事件动态,为应急处置赢得时间;
(二)首报意识:建立首报责任制,发现事件或接到事件信息的第一责任人必须第一时间上报,不得延误;
(三)真实性:信息内容必须客观真实,不得歪曲、隐瞒或夸大事件情况;
(四)完整性:信息报送要全面,包含事件发生、发展、处置等各个环节的关键信息,确保信息链条完整;
(五)续报要求:事件发展过程中,要根据事件进展及时续报,直至事件处置结束。
2.[校内]信息报送流程
网络安全事件的[校内]信息报送应遵循“逐级上报、及时处置”的原则,具体流程如下:
(一)事发部门(单位)→[校办]→领导小组→上级主管部门(根据事件性质和级别确定);
(二)事发部门(单位)作为信息报送的第一责任主体,负责事件的初步核实和信息报送;
(三)[校办]负责收集、汇总、分析各部门报送的信息,向领导小组报告重要信息,并根据领导小组指示和事件级别向上级主管部门报送信息;
(四)领导小组根据事件情况,决定信息报送的级别和范围,并协调各部门开展应急处置工作。
3.紧急书面信息报送流程
对于重大或特别重大网络安全事件,[校内]信息报送应采用紧急书面形式,具体流程如下:
(一)事发部门(单位)立即通过电话向[校办]报告事件基本情况;
(二)[校办]在接到电话报告后,立即核实事件信息,并向领导小组报告;
(三)领导小组根据事件情况,决定是否需要向上级主管部门报送紧急书面信息;
(四)[校办]根据领导小组指示,立即起草紧急书面信息报告,经领导小组审核后,在2小时内报送至上级主管部门。
4.应急信息核心要素清单
报送的网络安全事件信息应包含以下核心要素:
(一)时间:事件发生的时间(年、月、日、时、分);
(二)地点:事件发生的具体位置;
(三)规模:事件影响范围和涉及人数;
(四)伤亡:事件造成的人员伤亡情况;
(五)起因:事件发生的初步原因分析;
(六)评估:对事件性质的初步判断和影响程度评估;
(七)措施:已经采取的应急处置措施;
(八)进展:事件发展情况和处置进展;
(九)报告单位:信息报送部门(单位)的名称;
(十)联系方式:报告人的姓名和联系方式。
5.需紧急向省委报告的六类重大突发事件清单
下列网络安全事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,或书面报送信息,书面报告需在事发后2小时以内报送:
(一)重大自然灾害:造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、网络设施严重破坏的自然灾害事件;
(二)重大事故灾难:造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、网络设施严重破坏的事故灾难事件;
(三)重大公共卫生事件:造成或可能造成[师生]健康严重损害的传染病疫情事件;
(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:可能影响国家安全和利益的涉国防、港澳台、外交领域的网络安全事件;
(五)重大预警动向:可能引发重大网络安全事件的敏感性、预警性、行动性网络舆情或趋势;
(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:其他可能影响国家安全和社会稳定的重大网络安全事件。
第九条预防预警行动
在突发事件处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组应在领导小组的统筹协调下,加强应急机制的日常管理与维护,定期评估应急机制的完备性和有效性,及时发现并解决存在的问题,确保应急机制处于良好运行状态。
2.持续完善各类应急预案。各专项应急处置工作组应结合实际情况,定期对各类网络安全事件应急预案进行修订和完善,确保预案的科学性、针对性和可操作性。预案修订应充分考虑网络安全形势的变化、技术发展趋势以及学校实际情况,并进行必要的演练验证。
3.加强应急队伍建设。加强网络安全应急队伍建设,明确队伍职责,优化人员结构,提升队伍的专业化水平和实战能力。定期开展应急队伍培训,提高队员的应急处置技能和协同作战能力。
4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展网络安全应急培训,提升[师生]的网络安全意识和应急处置能力。定期组织不同规模、不同场景的网络安全应急模拟演练,检验应急预案的有效性,检验应急队伍的实战能力,暴露预案和队伍存在的问题,并及时进行改进。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。建立关键应急物资储备制度,明确应急物资的种类、数量、存放地点和保管要求,确保应急物资的充足性和有效性。定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保应急物资能够随时用于应急处置。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
根据网络安全事件的性质、影响范围、危害程度,将事件分为以下四个等级:
(一)I级事件(红色预警):特别重大网络安全事件。指造成或可能造成重大人员伤亡、重要数据资源损毁、关键信息基础设施瘫痪,或对[学校]声誉、正常运行及[师生]生命财产安全构成特别重大威胁,需要采取特别重大应急措施的事件。判定标准包括但不限于:造成或可能造成10人以上死亡或30人以上重伤;重要数据库、核心业务系统受损,导致[学校]教学、科研、管理秩序严重混乱;遭受国家级网络攻击,造成重大社会影响等。
(二)II级事件(橙色预警):重大网络安全事件。指造成或可能造成较大人员伤亡、重要数据资源部分损毁或泄露,或对[学校]声誉、正常运行及[师生]生命财产安全构成严重威胁,需要采取重大应急措施的事件。判定标准包括但不限于:造成或可能造成3人以上死亡或10人以上重伤;重要数据资源部分损毁或泄露,影响[学校]正常运行;遭受省级网络攻击,造成较严重影响等。
(三)III级事件(黄色预警):较大网络安全事件。指造成或可能造成一定人员伤亡、重要数据资源轻微损毁或泄露,或对[学校]声誉、正常运行及[师生]生命财产安全构成较大威胁,需要采取较大应急措施的事件。判定标准包括但不限于:造成或可能造成1人以上死亡或3人以上轻伤;重要数据资源轻微损毁或泄露,影响有限;遭受市级网络攻击,造成一定影响等。
(四)IV级事件(蓝色预警):一般网络安全事件。指造成或可能造成少量人员轻伤、重要数据资源轻微损毁或泄露,或对[学校]声誉、正常运行及[师生]生命财产安全构成一般威胁,需要采取一般应急措施的事件。判定标准包括但不限于:造成1人以上轻伤;重要数据资源轻微损毁或泄露,影响较小;遭受一般性网络攻击,影响范围有限等。
2.各级重大事件应急响应程序
(一)特别重大事件(I级)应急响应
特别重大事件(I级)发生后,[学校]办公室应在20分钟内向领导小组报告事件基本情况,并立即启动《[南京某学校]网络安全应急预案》一级响应程序。领导小组立即成立现场指挥部,统一指挥、协调应急处置工作。现场指挥部应立即组织相关部门和人员赶赴现场,开展先期处置,控制事态发展。同时,[学校]办公室应在1小时内将事件详细信息及初步处置情况向上级主管部门报告,并根据上级指示开展后续工作。应急处置过程中,现场指挥部应加强信息报送,及时掌握事态进展,并根据需要协调调用应急资源,确保应急处置工作高效有序开展。重要信息应及时向领导小组报告,并根据领导小组指示对外发布。
(二)重大事件(II级)应急响应
重大事件(II级)发生后,[学校]办公室应在20分钟内向领导小组报告事件基本情况,并立即启动《[南京某学校]网络安全应急预案》二级响应程序。领导小组应立即成立现场指挥部,统一指挥、协调应急处置工作。现场指挥部应立即组织相关部门和人员赶赴现场,开展先期处置,控制事态发展。同时,[学校]办公室应在1小时内将事件详细信息及初步处置情况向上级主管部门报告,并根据上级指示开展后续工作。应急处置过程中,现场指挥部应加强信息报送,及时掌握事态进展,并根据需要协调调用应急资源,确保应急处置工作高效有序开展。重要信息应及时向领导小组报告,并根据领导小组指示对外发布。
(三)较大事件(III级)应急响应
较大事件(III级)发生后,[学校]办公室应在20分钟内向领导小组报告事件基本情况,并立即启动《[南京某学校]网络安全应急预案》三级响应程序。领导小组可根据事件情况决定是否成立现场指挥部,由相关职能部门负责具体处置工作。相关职能部门应立即开展先期处置,控制事态发展,并应在1小时内将事件详细信息及处置情况向上级主管部门报告。应急处置过程中,应加强信息沟通与协同配合,及时掌握事态进展,并根据需要协调调用应急资源,确保应急处置工作高效有序开展。重要信息应及时向领导小组报告,并根据领导小组指示对外发布。
(四)一般事件(IV级)应急响应
一般事件(IV级)发生后,[学校]办公室应在20分钟内向领导小组报告事件基本情况,并立即启动《[南京某学校]网络安全应急预案》四级响应程序。领导小组可根据事件情况决定是否成立现场指挥部,由相关职能部门负责具体处置工作。相关职能部门应立即开展先期处置,控制事态发展,并应在1小时内将事件详细信息及处置情况向上级主管部门报告。应急处置过程中,应加强信息沟通与协同配合,及时掌握事态进展,并根据需要协调调用应急资源,确保应急处置工作高效有序开展。重要信息应及时向领导小组报告,并根据领导小组指示对外发布。
4.现场指挥部核心任务
现场指挥部作为应急处置的现场指挥机构,承担以下核心任务:
(一)控制事态发展。迅速制定并实施现场处置方案,采取有效措施,防止事件扩大,维护现场秩序,保护人员安全,最大限度地减少事件造成的损失。
(二)掌握事件进展。通过信息收集、现场勘查、数据分析等方式,全面掌握事件的性质、原因、影响范围和事态发展趋势,为科学决策提供依据。
(三)及时报告信息。根据事件性质和上级要求,及时、准确、客观地报告事件信息,确保信息传递的及时性和准确性。
(四)适时发布信息引导舆论。根据领导小组授权,适时发布事件信息,澄清事实,回应关切,引导舆论,维护[学校]声誉和网络安全。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
建立健全并落实[学校]突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,确保信息渠道畅通、信息传递高效、信息内容准确。具体措施包括:
(一)完善信息收集机制。通过技术监测、人工巡查、舆情分析等多种手段,全面、及时地收集与网络安全事件相关的各类信息,建立信息收集台账,确保信息来源清晰、信息核实及时。
(二)畅通信息传递渠道。构建有线与无线相结合的应急通信网络,确保突发事件发生时信息能够快速、准确地传递至相关部门和人员。建立健全信息通报制度,明确信息传递的流程、时限和方式,确保信息传递的时效性和准确性。
(三)规范信息报送程序。根据网络安全事件的性质、影响范围和危害程度,制定分级报送制度,明确各级信息报送的责任主体、报送内容、报送方式、时限要求等,确保信息报送的规范性和及时性。
(四)加强信息处理能力。配备必要的网络与信息安全设备,提升信息分析和研判能力,确保能够快速识别、评估网络安全事件的性质和影响,为应急处置提供科学依据。建立信息共享机制,确保相关信息能够及时共享至相关部门和人员。
第十二条物资与资金保障
[学校]将网络安全应急处置经费纳入年度预算,确保应急处置工作所需经费得到保障。建立健全网络安全应急处置物资储备制度,明确应急物资的种类、数量、存放地点和保管要求,定期检查、维护和补充应急物资,确保应急物资的充足性和完好性。具体措施包括:
(一)明确应急物资储备标准。根据网络安全事件的类型和可能造成的影响,制定应急物资储备标准,确保应急物资的针对性、适用性。
(二)落实物资储备责任。明确各部门在应急物资储备、保管、维护、供应等方面的责任,确保应急物资管理规范有序。
(三)加强物资管理。建立应急物资出入库管理制度,确保应急物资的规范管理。指定专人负责应急物资的保管、维护和供应,确保应急物资处于良好状态,满足应急处置工作的需要。
(四)保障应急经费供给。确保应急处置工作所需经费能够及时到位,并严格按照相关财务管理制度使用。
第十三条人员与技术保障
[学校]建立健全网络安全应急处置队伍体系,提升应急处置能力。具体措施包括:
(一)组建应急队伍。组建由专业技术人才、管理人员和志愿者组成的网络安全应急处置队伍,明确队伍的职责、任务和人员构成。
(二)优化队伍结构。根据网络安全事件的类型和特点,优化应急处置队伍的结构,确保队伍的专业化、实战化。
(三)加强队伍培训。定期组织网络安全应急处置队伍进行专业技能培训,提升队伍的应急处置能力。
(四)提升技术支撑能力。加强网络安全应急技术平台建设,配备先进的网络安全监测、检测、处置等设备,提升网络安全应急处置的技术支撑能力。
第十四条培训与演练保障
[学校]建立健全网络安全应急处置培训与演练制度,提升应急处置队伍的实战能力。具体措施包括:
(一)定期开展培训。定期组织开展网络安全知识、应急处置技能、法律法规等方面的培训,提升[师生]的网络安全意识和应急处置能力。
(二)开展应急演练。定期组织不同规模、不同场景的网络安全应急演练,检验应急预案的实用性和可操作性,检验应急处置队伍的实战能力。
(三)加强交流协作。鼓励、支持各部门、各学院(系)与校外相关部门开展网络安全应急处置工作的交流与协作,学习借鉴先进经验,提升应急处置能力。
(四)建立考核评估机制。建立网络安全应急处置培训与演练的考核评估机制,确保培训与演练效果。
第十五条加强保障建设
[学校]坚持从制度、组织、物资、软硬件等方面全方位加强保障建设,确保网络安全事件得到及时有效处置,维护校园网络安全稳定。具体措施包括:
(一)制度保障。建立健全网络安全事件应急预案体系,完善网络安全管理制度,明确各部门在网络安全事件应急处置中的职责与权限,形
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