卫生院新冠肺炎疫情防控应急预案

卫生院新冠肺炎疫情防控应急预案一、总则（一）目的意义为有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，规范我院疫情防控应急处置流程，最大限度降低疫情传播风险，保障辖区内人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方关于新冠肺炎疫情防控的最新法律法规、政策文件和技术指南，结合我院实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于我院在新冠肺炎疫情防控期间的各项应急准备与处置工作，包括日常防控、疫情发现、报告、应急响应、医疗救治、院感控制及后期处置等。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：始终将疫情防控作为首要任务，加强日常监测和预警，做好人员、物资、技术等各项准备工作。2.统一领导，分级负责：在上级卫生健康行政部门及当地党委政府的统一领导下，明确各部门、各岗位职责，层层落实责任。3.快速反应，果断处置：一旦发现疑似或确诊病例，立即启动相应应急响应，迅速采取隔离、救治、流调、消杀等措施，防止疫情扩散。4.科学防控，精准施策：依据疫情发展形势和防控技术规范，科学制定防控策略，精准实施各项防控措施，避免盲目行动。5.加强协作，联防联控：加强与疾控机构、上级医疗机构及其他相关部门的沟通协作，形成防控合力。二、组织领导与职责（一）成立疫情防控领导小组由院长任组长，分管副院长任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室在院感科（或医务科），负责日常协调、信息汇总和指令传达。（二）主要职责1.领导小组：负责全院疫情防控工作的统一指挥、决策部署；审定应急预案；协调解决重大问题；向上级报告疫情及处置情况。2.领导小组办公室：执行领导小组的各项决策；组织制定和修订应急预案及相关工作方案；组织开展疫情监测、信息收集与上报；协调各工作组开展工作；组织开展防控知识培训和应急演练。3.医疗救治组（由医务科、内科、护理部等组成）：负责发热患者的接诊、筛查、诊断、治疗和转诊；疑似及确诊病例的隔离医学观察和医疗救治；组织医疗技术力量，确保救治质量。4.防控消杀组（由院感科、后勤科等组成）：负责落实各项院感控制措施；指导和实施诊疗环境、医疗器械、医疗废物及被污染物品的清洁与消毒；负责个人防护用品的规范使用指导。5.后勤保障组（由后勤科、财务科等组成）：负责疫情防控所需物资（防护用品、消杀药品、医疗器械、药品等）的采购、储备、管理和供应；保障水、电、暖等正常供应；负责食堂食品安全。6.信息报告与宣传组（由公卫科、院办等组成）：负责疫情信息的收集、整理、分析和按规定时限上报；负责发布疫情防控相关信息，开展健康宣教，提高职工和居民的防控意识。7.预检分诊组（由门诊导诊、急诊科等组成）：负责对所有进入医院人员进行体温检测、流行病学史询问和健康码查验；引导发热患者至发热门诊就诊。三、预防与准备（一）人员准备1.组建疫情防控应急队伍，包括医疗救治、流调协查、消杀、采样等专业人员，并明确职责分工。2.定期组织全员培训，内容包括新冠肺炎诊疗方案、防控方案、院感知识、个人防护、应急处置流程等，确保人人掌握。3.合理调配人力资源，保障一线人员休息，避免疲劳作战。（二）物资准备1.根据日常诊疗需求及应急状况，储备一定数量的医用外科口罩、医用防护口罩、隔离衣、防护服、护目镜/面屏、手套、手消毒剂、消毒用品（含氯消毒剂、75%酒精等）、体温计、核酸采样管等。建立物资台账，定期检查，及时补充，确保关键时刻能够调得出、用得上。2.设置相对独立的预检分诊点、发热门诊（或临时隔离观察室），配备必要的诊疗设备、防护用品和消毒设施。（三）技术准备1.组织学习国家和地方最新的新冠肺炎诊疗方案、防控方案及相关技术指南，确保诊疗和防控措施科学规范。2.完善发热患者接诊、筛查、登记、报告、隔离、转诊工作流程。3.开展应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。（四）场所准备1.规范设置预检分诊点，位于医院入口处，通风良好，标识清晰。2.按照要求设置发热门诊（或临时隔离观察室），做到相对独立，与普通门诊、急诊等区域物理隔离，设有独立的出入口。3.准备隔离留观病房，用于疑似病例的临时隔离。4.合理规划医疗废物暂存点，符合规范要求。（五）宣传教育1.对全院职工开展常态化疫情防控知识培训和健康教育，提高自我防护意识和能力。2.通过宣传栏、微信公众号、发放宣传资料等多种形式，向辖区居民宣传新冠肺炎防控知识，引导居民做好个人防护，养成良好卫生习惯。四、监测与报告（一）病例监测1.严格执行预检分诊制度，对所有就诊患者进行体温检测，详细询问流行病学史、症状体征。2.发热门诊（或临时隔离观察室）医师要对发热患者（体温≥37.3℃）或有呼吸道症状的患者进行详细问诊、体格检查和必要的实验室检查及影像学检查，疑似病例要及时进行核酸检测。（二）信息报告1.发现疑似病例、确诊病例、无症状感染者时，接诊医师应立即向科室负责人和医务科报告，同时填写传染病报告卡，由专人在规定时限内通过国家传染病网络直报系统进行上报。2.对新冠肺炎相关信息实行日报告和零报告制度，确保信息准确、及时、完整。五、应急响应与处置（一）病例发现与初步处置1.预检分诊点发现发热或有呼吸道症状且有流行病学史的患者，立即引导至发热门诊（或临时隔离观察室）就诊。2.发热门诊（或临时隔离观察室）医师对患者进行诊治，如高度怀疑新冠肺炎，应立即启动应急流程，将患者安置在隔离病房，做好个人防护，并通知防控消杀组对相关环境进行消毒。3.及时联系上级定点医院，做好患者转运准备。转运过程中严格按照规范要求，避免交叉感染。（二）密切接触者管理1.配合疾控机构开展流行病学调查，追踪、判定密切接触者和次密切接触者。2.对本院职工中的密切接触者，应立即暂停其工作，按要求进行隔离医学观察和核酸检测。3.对就诊患者中的密切接触者，及时报告疾控机构，并协助做好追踪和管理。（三）疫情控制措施1.隔离治疗：疑似病例、确诊病例、无症状感染者必须在定点医疗机构进行隔离治疗或医学观察。2.终末消毒：患者离开后，对其活动过的诊室、病房、走廊等区域及使用过的物品、医疗器械等进行彻底的终末消毒。3.区域管控：根据疫情波及范围和防控需要，在上级指导下，可对相关科室或全院采取临时管控措施，限制人员流动。4.健康监测：对全院职工及可能暴露人员进行健康监测，每日测量体温，观察有无症状。5.核酸检测：根据防控需要，组织相关人员进行核酸检测筛查。（四）医疗废物管理严格按照《医疗废物管理条例》及相关规定，对新冠肺炎疫情相关的医疗废物进行分类、收集、包装、标识、转运和处置，确保全过程规范安全，防止流失和污染。六、应急结束与后期工作（一）应急结束当疫情得到有效控制，末例病例治愈或隔离期满后，经过规定的观察期无新发病例出现，经上级卫生健康行政部门评估同意后，可宣布应急响应结束。（二）后期工作1.总结评估：对疫情防控工作进行全面总结，评估应急预案的科学性和可操作性，分析经验教训。2.恢复秩序：逐步恢复正常的医疗服务秩序，做好患者就诊引导。3.心理疏导：对受疫情影响的职工和患者提供必要的心理支持和疏导服务。4.资料归档：将疫情防控工作中的文件、记录、报告等资料整理归档。七、保障措施（一）组织保障明确各级各类人员职责，确保各项防控措施落到实处。加强与上级部门及相关单位的协调联动。（二）物资保障建立健全物资储备机制，保障疫情防控和医疗救治所需物资的充足供应。（三）经费保障设立疫情防控专项经费，保障物资采购、人员培训、应急处置、医疗救治等工作的资金需求。（四）通讯保障确保疫情防控期间通讯畅通，领导小组及各工作组成员保持24小时通讯畅通。（五）治安保障必要时，请求公安机关协助维护医院正常诊疗秩序和疫情防控工作秩序。（六）