风险管控和隐患治理双重预防机制考核奖惩制度

风险管控和隐患治理双重预防机制考核奖惩制度一、总则为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产主体责任，强化源头管控和过程管理，推动风险管控和隐患治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”）有效落地，提升企业本质安全水平，保障员工生命财产安全和企业生产经营的持续稳定，特制定本制度。本制度适用于企业各部门、各层级以及全体员工在双重预防机制建设与运行过程中的考核与奖惩管理。考核工作坚持客观公正、实事求是，以事实为依据，以标准为准绳；坚持奖惩分明、激励与约束并重，旨在充分调动全员参与双重预防机制建设的积极性和主动性，确保各项管控措施落实到位。二、考核内容与标准（一）风险管控体系建设与运行1.风险辨识与评估：考核各部门是否定期组织开展全面、系统的风险辨识，辨识范围是否覆盖所有作业活动、设备设施、作业环境及管理流程；风险评估方法是否科学适用，评估过程是否规范，风险等级划分是否准确。2.风险分级管控：考核是否根据风险评估结果，明确各级风险的管控责任部门、责任人和具体管控措施；管控措施是否具有针对性、可操作性和有效性；重大风险是否实施重点监控和动态管理。3.风险告知与培训：考核是否对辨识出的风险及其管控措施进行有效告知，确保员工了解本岗位存在的风险及应对方法；是否将风险管控知识纳入员工安全教育培训内容，并定期组织考核。（二）隐患排查治理体系建设与运行1.隐患排查：考核各部门及员工是否按照规定的频次、范围和标准开展隐患排查工作；排查记录是否详实、规范；是否建立健全隐患排查清单，并动态更新。2.隐患整改：考核隐患发现后是否及时上报，整改责任是否明确，整改措施是否得当，整改时限是否合理，整改过程是否有跟踪，整改结果是否有验证；重大事故隐患是否按规定上报并实施挂牌督办。3.隐患统计分析：考核是否对隐患排查治理数据进行定期统计、分析，查找隐患产生的根源，为改进风险管控措施提供依据。（三）机制建设与保障1.组织领导：考核各部门负责人是否重视双重预防机制建设，是否明确分管负责人和具体工作联络人，是否定期研究解决工作中存在的问题。2.制度建设：考核是否结合本部门实际，制定完善双重预防机制相关的管理制度、操作规程，并确保有效执行。3.投入保障：考核是否为双重预防机制建设与运行提供必要的人力、物力和财力支持。三、考核组织与实施（一）考核组织企业安全生产委员会（或相应管理机构）为双重预防机制考核奖惩工作的领导机构，负责审定考核方案、批准考核结果、监督奖惩落实。安全生产管理部门（或指定牵头部门）具体负责考核工作的组织实施、数据汇总、结果初评等日常工作。（二）考核方式考核采取定期考核与不定期抽查相结合、专项考核与综合考核相结合的方式进行。定期考核可分为月度、季度或年度考核；不定期抽查根据工作需要随时组织。考核可通过查阅资料、现场检查、人员问询、数据分析等多种形式开展。（三）考核周期年度考核每年进行一次，于年末或次年年初组织实施。季度考核每季度结束后规定时间内完成。月度考核可结合月度安全例会进行。专项考核根据特定工作安排或阶段性重点任务确定。四、奖惩措施（一）奖励对于在双重预防机制建设与运行工作中表现突出、成效显著的部门和个人，给予以下奖励：1.通报表扬：在企业内部进行通报表扬，树立先进典型。2.物质奖励：给予一定的物质奖励，奖励标准根据贡献大小和考核结果确定，并可与绩效考核挂钩。3.评优评先：在各类安全生产评优评先活动中，同等条件下优先考虑。4.晋升激励：对在双重预防机制工作中展现出优秀管理能力和突出贡献的个人，在职务晋升、岗位调整等方面给予优先考虑。有下列情形之一的，可给予特别奖励：*成功辨识并有效管控重大风险，避免了可能发生的较大及以上事故的。*及时发现并报告重大事故隐患，且隐患得到有效治理，避免了重大损失的。*在双重预防机制建设方面有重大创新或提出合理化建议被采纳，并取得显著成效的。（二）惩处对于在双重预防机制建设与运行工作中落实不力、存在问题的部门和个人，视情节轻重给予以下惩处：1.通报批评：对未达到考核要求或存在轻微问题的部门和个人，进行内部通报批评，责令限期整改。2.经济处罚：对因工作失职、渎职导致风险管控不到位、隐患排查治理不力，造成不良后果或较大影响的，给予相应的经济处罚，并与绩效考核挂钩。3.组织处理：对严重不负责任，导致双重预防机制形同虚设，或因此引发生产安全事故的部门负责人和直接责任人，将依据有关规定给予警告、记过、降职、撤职等组织处理。4.法律责任：对因双重预防机制不健全、落实不到位而引发生产安全事故，构成犯罪的，依法追究相关人员的法律责任。五、附则1.各部门可依据本制度，结合自身实际情况，制定相应的实施细则。2.本制度由企业安全生产管理部门（或指定牵头部门）负责解释。3.本制度自发布