2025年中医治未病服务工作计划及措施

2025年中医治未病服务工作计划及措施一、指导思想以国家关于中医药事业发展的战略部署为指引，立足人民群众日益增长的健康需求，秉持“预防为主、防治结合”的卫生健康工作方针，深度挖掘中医药“治未病”的理论精髓与实践经验。2025年，我们将以提升全民健康素养为核心，以构建更加完善、更具可及性的中医治未病服务体系为目标，坚持传承与创新并重，推动中医治未病服务向更精准、更规范、更高效的方向发展，为建设健康中国贡献中医药智慧与力量。二、工作目标（一）总体目标到2025年底，中医治未病服务的覆盖面进一步扩大，服务能力显著增强，服务模式持续创新，公众对中医治未病的认知度和接受度稳步提升，初步形成政府引导、机构协同、社会参与、个人负责的中医治未病工作新格局，有效降低重点人群的疾病风险，提升区域人群健康水平。（二）具体目标1.服务网络建设：在现有基础上，推动更多基层医疗卫生机构设立规范的中医治未病诊室或服务岗，鼓励有条件的社会办中医医疗机构加入治未病服务网络。2.人群覆盖拓展：针对儿童、老年人、孕产妇、亚健康人群及慢性病高危人群等重点人群，提供不少于若干种类的针对性治未病服务包，服务人次较上一年度有明显增长。3.健康素养提升：开展中医健康文化科普活动不少于若干场次，制作系列科普材料，使区域内居民中医治未病核心知识知晓率提升若干百分点。4.服务能力增强：培养一批掌握治未病理论与技能的骨干人才，推广若干项安全有效、简便易行的中医治未病适宜技术。5.信息化水平提高：初步建立区域中医治未病健康管理信息平台框架，实现部分健康数据的采集、分析与应用，为个性化服务提供支撑。三、主要工作措施（一）深化中医治未病健康理念普及与传播1.构建多元化科普传播体系：整合传统媒体与新媒体资源，利用电视、广播、报纸、网站、微信公众号、短视频平台等，打造全方位、多层次的中医健康科普矩阵。围绕季节养生、体质调养、情志调摄、合理膳食、起居有常等主题，策划系列科普内容，增强趣味性和实用性。2.开展主题性健康促进活动：结合中医传统节日、季节性高发疾病预防等节点，组织开展“中医治未病进社区、进机关、进学校、进企业、进家庭”等主题活动。通过健康讲座、义诊咨询、体验互动、功法教学等形式，将中医健康理念和方法送到群众身边。3.培育专业化科普人才队伍：遴选一批理论功底扎实、临床经验丰富、表达能力强的中医药专家，组建中医治未病科普宣讲团。定期开展科普能力培训，提升科普内容的科学性和传播效果。鼓励医疗机构医务人员在日常诊疗中融入健康指导。（二）优化中医治未病服务体系与网络建设1.强化基层服务阵地建设：指导社区卫生服务中心、乡镇卫生院按照相关标准规范设置中医治未病诊室，配备必要的诊疗设备和中医药人员。支持有条件的村卫生室、社区卫生服务站提供简易的中医治未病咨询和适宜技术服务。2.发挥区域中心引领作用：支持三级中医医院及综合医院中医科强化治未病科建设，提升其在区域内的技术指导、人才培养和科研创新能力。鼓励二级中医医院治未病科向基层延伸服务，形成上下联动的服务链条。3.推动社会力量有序参与：引导规范社会办中医医疗机构、养生保健机构在许可范围内提供中医治未病服务，加强行业自律和监管，确保服务质量和安全。鼓励中医药文化场馆、健康管理机构等开展中医健康养生体验服务。（三）提升中医治未病服务能力与水平1.规范健康状态辨识与评估：推广应用中医体质辨识、四诊合参等方法，结合现代健康体检数据，对服务对象的健康状态进行综合评估，明确健康风险因素，为个性化干预提供依据。2.推广个性化干预方案：针对不同体质类型、健康问题及需求，制定并实施包括中药调理、针灸、推拿、拔罐、刮痧、食疗药膳、情志疏导、运动导引等在内的综合干预方案。强调因人、因时、因地制宜。3.加强适宜技术推广与培训：筛选一批安全有效、操作简便、成本适宜的中医治未病适宜技术（如穴位贴敷、耳穴压豆、艾灸、穴位按摩等），编制操作规范和培训教材，面向基层医务人员开展系统性培训，提升其应用能力。4.发展重点人群特色服务包：针对儿童生长发育、老年人慢性病防治、孕产妇产后康复、亚健康人群疲劳调理等，开发系列中医治未病服务包，明确服务内容、流程、时长和收费参考标准，提高服务的针对性和可及性。（四）加强中医治未病人才队伍建设与学科发展1.完善人才培养体系：将中医治未病知识与技能纳入中医药从业人员继续教育和规范化培训内容。鼓励高等院校、科研院所与医疗机构合作，培养高层次治未病专业人才。2.开展岗位技能提升培训：针对各级各类医疗机构从事治未病工作的医务人员，开展以临床实践能力为核心的岗位培训，内容包括健康评估、干预方案制定、健康管理等。3.推动治未病学科研究：鼓励围绕中医治未病理论创新、疗效评价、机制探讨、产品研发等方面开展科学研究。支持开展中医治未病临床疗效评价研究，形成一批高质量的证据。（五）推进中医治未病信息化与健康管理1.建设区域信息平台框架：依托现有区域卫生信息平台，规划建设中医治未病健康管理信息模块，逐步实现居民中医健康档案、体质辨识结果、干预服务记录等数据的互联互通与共享利用。2.探索智能化服务模式：研究开发中医体质辨识、健康咨询等简易智能辅助工具，为居民提供便捷的自我健康评估和指导。利用大数据分析技术，挖掘健康影响因素，为政策制定和服务优化提供数据支持。3.强化全程化健康管理：引导医疗机构从单一的诊疗服务向“评估-干预-随访-管理”的全程化健康管理模式转变。建立服务对象健康档案，定期进行随访和健康状态再评估，动态调整干预方案。（六）健全中医治未病服务保障与监管机制1.加强组织领导与部门协同：明确各相关部门职责，建立健全中医药主管部门牵头，卫生健康、教育、宣传、财政等多部门联动的工作协调机制，形成工作合力。2.完善政策支持与投入机制：积极争取将符合条件的中医治未病服务项目纳入基本医疗保险或商业健康保险范畴。鼓励社会资本投入中医治未病服务领域。3.强化服务质量与安全监管：制定完善中医治未病服务规范和技术标准，加强对服务提供机构和从业人员的监督管理。建立服务质量控制和评价体系，定期开展督导检查，保障服务安全有效。四、保障措施1.组织保障：成立由相关领导牵头的中医治未病工作领导小组，定期召开工作会议，研究解决工作中的重点难点问题，统筹推进各项工作任务落实。2.经费保障：积极争取财政支持，加大对中医治未病服务体系建设、人才培养、科普宣传、信息化建设等方面的投入，并鼓励多渠道筹措资金。3.考核评估：将中医治未病服务工作纳入相关单位年度工作考核评价体系，制定具体的考核指标和评估办法，定期组织检查