景区林长制工作制度

PAGE景区林长制工作制度一、总则（一）目的为切实加强景区森林资源保护与管理，提升森林生态系统功能，维护生态平衡，保障景区生态安全，促进景区可持续发展，特制定本景区林长制工作制度。（二）适用范围本制度适用于景区内所有森林资源及其相关管理活动。（三）基本原则1.生态优先原则：始终将保护森林生态系统的完整性、稳定性和原真性放在首位，确保森林资源的生态功能得到充分发挥。2.属地负责原则：明确各部门、各岗位在景区森林资源保护管理中的属地责任，做到责任到人、任务到岗。3.问题导向原则：聚焦景区森林资源保护管理中的突出问题，精准施策，及时解决，不断提升管理水平。4.长效管理原则：建立健全长效工作机制，持续加强森林资源保护管理工作，确保各项措施长期稳定有效。（四）工作目标通过全面推行林长制，实现景区森林资源总量稳定、质量提升，森林生态系统功能不断增强，森林火灾、林业有害生物等灾害得到有效防控，人为破坏森林资源行为得到根本遏制，景区生态环境更加优美宜人。二、组织体系（一）林长制组织架构1.设立林长：景区设立总林长，由景区主要负责人担任；设立副总林长，由景区相关分管负责人担任。2.设立林长办公室：在景区管理部门内设立林长办公室，负责林长制日常工作的组织协调、调度推进等。林长办公室主任由景区管理部门负责人兼任。3.划分责任区域：根据景区森林资源分布情况，将景区划分为若干个责任区域，每个责任区域明确一名林长助理，负责具体的森林资源保护管理工作。（二）各级林长职责1.总林长职责全面负责景区林长制工作的组织领导、统筹协调和监督考核。研究解决景区森林资源保护管理中的重大问题，制定林长制工作的重大决策和政策措施。定期组织召开林长制工作会议，听取工作汇报，部署推进工作。2.副总林长职责协助总林长开展林长制工作，负责分管领域内林长制工作的组织实施和协调推进。督促指导责任区域内林长助理及相关部门落实森林资源保护管理任务，协调解决工作中的具体问题。定期向总林长汇报分管领域林长制工作进展情况。3.林长助理职责负责责任区域内森林资源的日常巡查、监测，及时发现并报告森林资源保护管理中的问题。协助开展森林资源保护宣传教育工作，提高公众保护意识。配合相关部门做好森林火灾、林业有害生物防治等工作，落实各项防控措施。负责责任区域内森林资源保护管理相关资料的收集、整理和归档工作。（三）林长办公室职责1.负责起草林长制工作相关文件、制度、方案等，制定年度工作计划和考核办法。2.组织协调：组织协调各部门、各岗位开展林长制工作，定期召开工作会议，研究解决工作中的问题。3.监督考核：对各级林长及相关部门履行职责情况进行监督考核，定期通报工作进展情况。4.信息报送：负责收集、整理、汇总和上报林长制工作信息，及时发布工作动态。5.档案管理：负责林长制工作相关文件、资料、档案的整理、归档和保管工作。三、工作机制（一）巡查制度1.巡查频次：林长助理每周至少对责任区域进行一次全面巡查，总林长、副总林长定期开展巡查，每年巡查不少于[X]次。2.巡查内容：重点巡查森林资源的保护情况，包括是否存在乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法侵占林地等违法行为；森林火灾隐患排查，如野外火源管控、防火设施设备完好情况等；林业有害生物发生情况，是否有异常症状的林木等。3.巡查记录：巡查人员要认真填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。巡查记录要及时整理归档，作为工作考核的重要依据。（二）问题发现与处置机制1.问题发现：巡查人员在巡查过程中要及时发现森林资源保护管理中的问题，并做好记录。鼓励景区工作人员、游客及周边群众积极举报破坏森林资源的行为。2.问题交办：林长办公室对巡查发现或群众举报的问题进行梳理分类，及时交办给相关责任部门或林长助理。交办时要明确问题内容、整改要求和整改期限。3.问题处置：责任部门或林长助理接到交办问题后，要迅速制定整改措施，组织力量进行整改。整改完成后，要及时将整改情况反馈给林长办公室。4.跟踪督办：林长办公室对交办问题的整改情况进行跟踪督办，对整改不力的责任部门或个人进行通报批评，并责令限期整改到位。（三）信息共享与通报制度1.信息共享：建立景区林长制工作信息共享平台，各部门、各岗位要及时将森林资源保护管理工作中的相关信息上传至平台，实现信息互通、资源共享。2.信息通报：林长办公室定期对林长制工作进展情况进行通报，对工作成效显著的部门和个人进行表扬，对工作不力的进行批评。通报内容包括森林资源保护管理工作动态、问题发现与处置情况、考核评价结果等。（四）考核评价制度1.考核对象：各级林长、林长助理及相关责任部门。2.考核内容：主要考核森林资源保护目标完成情况、林长制工作任务落实情况、问题发现与处置情况、工作创新与成效等。3.考核方式：采取日常考核与年度考核相结合的方式，日常考核根据巡查记录、问题交办与整改情况等进行；年度考核在日常考核的基础上，结合实地检查、群众满意度测评等进行综合评价。4.考核结果运用：考核结果作为各级林长、林长助理及相关责任部门评先评优、绩效奖励的重要依据。对考核优秀的给予表彰奖励，对考核不合格的进行问责。四、森林资源保护措施（一）森林资源保护宣传教育1.宣传内容：普及森林资源保护法律法规、政策知识，宣传森林生态系统的重要性和保护意义，提高公众保护意识。2.宣传方式：通过景区广播、宣传栏、宣传手册、微信公众号等多种形式，广泛开展宣传教育活动。定期组织开展森林资源保护主题宣传周、宣传月等活动，营造浓厚的保护氛围。（二）森林资源保护执法监管1.加强执法队伍建设：配备专业的森林资源保护执法人员，加强业务培训，提高执法水平。2.加大执法力度：严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法侵占林地等违法行为，做到有案必查。加强与公安、林业等部门的协作配合，建立联合执法机制，形成执法合力。3.规范执法行为：严格按照法律法规和执法程序开展执法工作，做到文明执法、公正执法。建立执法档案，对执法案件进行全程记录和管理。（三）森林资源保护基础设施建设1.完善防火设施：在景区内合理布局防火通道、防火隔离带、瞭望塔、蓄水池等防火设施，定期进行维护和更新，确保设施完好有效。2.加强有害生物防治设施建设：建立林业有害生物监测预警体系，配备必要的监测设备和防治药剂，提高有害生物防治能力。3.保护森林生态环境：加强对景区内森林生态环境的保护，减少人为干扰，维护森林生态系统的自然风貌。五、森林资源培育与管理（一）森林资源培育规划1.根据景区森林资源现状和发展需求，制定科学合理的森林资源培育规划，明确培育目标、培育任务和培育措施。2.培育规划要与景区总体规划相衔接：充分考虑景区的生态功能、景观特色和旅游发展需求，确保森林资源培育工作与景区整体发展相协调。（二）森林资源培育措施1.造林绿化：根据适地适树原则，科学选择造林树种，积极开展造林绿化工作，增加森林资源总量。加强造林质量监管，确保造林成效。2.森林抚育：定期开展森林抚育工作，改善森林生长环境，促进林木生长，提高森林质量。森林抚育要严格按照技术规程进行操作，确保抚育效果。3.古树名木保护：加强对景区内古树名木的保护，建立古树名木档案，明确保护责任，落实保护措施。对古树名木进行定期巡查和监测，及时发现并处理存在的问题。（三）森林资源管理1.林地管理：严格执行林地保护利用规划，加强林地用途管制，严禁非法改变林地用途。依法办理林地征占用手续，确保林地资源得到有效保护。2.林木管理：加强对景区内林木的登记管理，建立林木资源数据库。严格控制林木采伐，按照采伐限额制度进行审批，确保采伐量不超过生长量。六、森林灾害防控（一）森林火灾防控1.落实防火责任：明确各级林长、林长助理及相关部门的森林防火责任，签订森林防火责任书，将责任落实到具体人员。2.加强火源管控：在重点时段、重点区域设立森林防火检查站，加强对进山人员和车辆的检查，严禁携带火种进山。加强野外火源巡查，及时发现并制止违规用火行为。3.完善应急预案：制定完善的森林火灾应急预案，定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。一旦发生森林火灾，要及时启动应急预案，科学组织扑救，确保火灾损失降到最低限度。（二）林业有害生物防控1.监测预警：建立健全林业有害生物监测预警体系，加强对林业有害生物的监测调查，及时掌握发生动态，做到早发现、早报告、早防治。2.防治措施：根据林业有害生物发生情况，科学制定防治方案，采取生物防治、物理防治、化学防治等综合防治措施，有效控制有害生物的发生和蔓延。加强防治效果检查，确保防治质量。七、保障措施（一）加强组织领导各级林长要切实履行职责，加强对林长制工作的组织领导，定期研究解决工作中的重大问题。各部门要密切配合，形成工作合力，共同推进林长制工作顺利开展。（二）强化资金保障景区要加大对林长制工作的资金投入，保障森林资源保护管理、森林资源培育、森林灾害防控等工作的顺利开展。积极争取上级资金支持，拓宽资金筹集渠道，确保林长制工作有充足的资金保障。（三）加强队伍建