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文档简介
PAGE无毒害社区工作制度一、总则(一)目的为了营造安全、健康、和谐的社区环境,有效预防和减少毒品对社区居民的危害,维护社区的稳定与发展,特制定本无毒害社区工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有居民、社区工作人员以及参与社区建设和管理的相关单位和个人。(三)基本原则1.预防为主:通过广泛宣传、教育引导等方式,提高社区居民对毒品危害的认识,增强自我防范意识,从源头上预防毒品问题的发生。2.综合治理:充分整合社区各方资源,形成政府、社区组织、企业、居民等共同参与的工作格局,综合运用法律、行政、教育、文化等多种手段,全面治理毒品问题。3.以人为本:关注社区居民的身心健康,尊重居民的合法权益,为涉毒人员提供必要的帮助和支持,促进其回归社会。4.持续改进:不断总结工作经验,分析存在的问题,根据社区实际情况和毒品形势的变化,及时调整和完善工作制度和措施,确保无毒害社区工作取得实效。二、组织领导(一)成立无毒害社区工作领导小组1.组成人员组长:社区居委会主任副组长:社区民警、社区戒毒(康复)工作站负责人成员:社区工作人员、志愿者代表、居民代表等2.职责分工组长职责:全面负责无毒害社区工作的组织领导和统筹协调,定期召开工作会议,研究解决工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责组织实施各项工作措施,督促检查工作落实情况。成员职责:按照分工,认真履行各自职责,积极参与无毒害社区工作,完成各项工作任务。(二)明确各成员单位职责1.社区居委会负责组织开展社区禁毒宣传教育活动,提高居民的禁毒意识和防范能力。协助公安机关做好社区戒毒(康复)人员的管理和服务工作,建立健全社区戒毒(康复)工作档案。组织社区志愿者参与无毒害社区创建工作,开展形式多样的禁毒宣传和帮扶活动。2.社区民警负责社区毒品违法犯罪案件的侦查工作,严厉打击各类涉毒违法犯罪行为。指导社区开展禁毒宣传教育工作,提供专业的禁毒知识和技能培训。加强与社区居委会的沟通协作,共同做好社区戒毒(康复)人员的管控工作。3.社区戒毒(康复)工作站负责社区戒毒(康复)人员的接收、管理和服务工作,制定个性化的戒毒(康复)计划。定期对社区戒毒(康复)人员进行尿检、谈话和走访,掌握其思想动态和戒毒(康复)情况。为社区戒毒(康复)人员提供心理咨询、就业指导、法律援助等服务,帮助其顺利回归社会。4.其他成员单位社区内各企事业单位要积极参与无毒害社区创建工作,加强对本单位职工的禁毒宣传教育,落实各项禁毒防范措施。学校要将禁毒教育纳入学校教育教学计划,通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式,对学生进行系统的禁毒教育。医疗卫生机构要做好戒毒医疗服务工作,为吸毒人员提供科学规范的戒毒治疗。三、宣传教育(一)制定宣传教育计划1.根据社区实际情况和不同群体的需求,制定年度无毒害社区宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、形式和时间安排。2.将宣传教育计划纳入社区年度工作计划,并确保经费投入,保障宣传教育工作的顺利开展。(二)丰富宣传教育形式1.开展集中宣传活动每年定期组织开展“6·26”国际禁毒日等大型集中宣传活动,通过设立宣传展板、发放宣传资料、现场咨询解答等方式,向社区居民广泛宣传毒品危害和禁毒知识。结合社区文化活动,如文艺演出、体育比赛等,融入禁毒宣传元素,以群众喜闻乐见的形式传播禁毒理念。2.举办专题讲座邀请禁毒专家、民警等为社区居民、学校师生、企事业单位职工举办禁毒专题讲座,深入讲解毒品的种类、危害及防范方法。根据不同群体的特点,有针对性地开展专题讲座,如针对青少年的毒品预防教育讲座、针对社区老年人的毒品防范知识讲座等。3.利用媒体平台宣传充分利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等媒体平台,定期发布禁毒宣传信息,推送禁毒知识和案例,提高宣传教育的覆盖面和影响力。制作禁毒宣传短视频、公益广告等,在社区内广泛传播,增强宣传教育的吸引力和感染力。4.开展入户宣传组织社区工作人员、志愿者深入居民家中,发放禁毒宣传资料,面对面宣传毒品危害,提高居民对毒品问题的认识和警惕性。对重点人群,如涉毒人员家属、青少年等进行重点入户宣传,提供个性化的禁毒教育和心理辅导。(三)加强重点群体教育1.青少年教育学校要将禁毒教育纳入素质教育体系,确保每学期至少安排2课时的禁毒教育课程。开展青少年毒品预防教育“6·27”工程,通过举办禁毒知识竞赛、演讲比赛、主题征文等活动,激发青少年参与禁毒教育的积极性。加强学校与家庭、社区的沟通协作,形成学校、家庭、社区三位一体的青少年毒品预防教育网络。2.社区居民教育定期组织社区居民参加禁毒知识培训,提高居民对毒品的识别能力和防范意识。开展“无毒家庭”创建活动,引导居民签订“无毒家庭”承诺书,营造良好的家庭禁毒氛围。对社区内的流动人口、出租屋业主等重点人群进行禁毒宣传教育,确保禁毒宣传全覆盖。3.涉毒人员教育对社区戒毒(康复)人员进行定期的法制教育和禁毒知识培训,帮助其树立正确的人生观和价值观,增强戒毒(康复)的信心和决心。为涉毒人员提供职业技能培训和就业指导,帮助其解决生活困难,促进其融入社会,防止重新涉毒。四、排查管控(一)建立排查工作机制1.定期组织开展社区毒品问题排查工作,及时掌握社区内涉毒人员的底数和现状。2.排查工作要做到全面、细致、深入,涵盖社区内的居民小区、出租屋、娱乐场所、学校、企业等重点区域。3.建立排查工作台账,对排查出的涉毒人员信息进行详细登记,包括姓名、性别、年龄、住址、涉毒情况等,并及时更新。(二)加强重点人员管控1.对社区戒毒(康复)人员实行一人一档、专人负责的管理模式,定期进行尿检、谈话和走访,掌握其戒毒(康复)情况和思想动态。2.社区民警要加强对社区内吸毒人员的动态管控,及时发现和查处吸毒人员的违法犯罪行为。3.建立社区戒毒(康复)人员帮扶小组,由社区工作人员、志愿者、家属等组成,对社区戒毒(康复)人员进行一对一帮扶,帮助其解决生活困难,督促其按时接受戒毒(康复)治疗。(三)强化重点场所监管1.加强对社区内娱乐场所、宾馆、网吧等重点场所的监管,督促场所经营者落实禁毒防范措施,如张贴禁毒警示标识、配备禁毒宣传资料等。2.定期对重点场所进行检查,发现涉毒问题及时依法处理,并追究场所经营者的责任。3.鼓励群众对重点场所的涉毒行为进行举报,对举报属实的给予奖励。五、戒毒康复(一)规范社区戒毒(康复)工作流程1.社区戒毒(康复)工作站在接到公安机关的社区戒毒(康复)决定书后,要及时与社区戒毒(康复)人员及其家属取得联系,告知其相关权利和义务,并为其办理社区戒毒(康复)手续。2.为社区戒毒(康复)人员制定个性化的戒毒(康复)计划,明确戒毒(康复)目标、措施和期限,并定期进行评估和调整。3.社区戒毒(康复)人员要按照规定的时间和要求到社区戒毒(康复)工作站报到,接受尿检、谈话和走访等管理服务。(二)提供多元化戒毒康复服务1.为社区戒毒(康复)人员提供心理咨询和辅导服务,帮助其缓解戒毒(康复)过程中的心理压力,克服焦虑、抑郁等不良情绪。2.开展职业技能培训,根据社区戒毒(康复)人员的实际情况和就业需求,提供计算机操作、家政服务、手工制作等培训项目,帮助其掌握一技之长,提高就业能力。3.协助社区戒毒(康复)人员解决生活困难,如提供临时救助、就业推荐、法律援助等,帮助其顺利回归社会。(三)加强与相关部门协作1.社区戒毒(康复)工作站要与公安机关、司法行政部门、医疗卫生机构等密切协作,形成工作合力。2.定期召开工作协调会,通报社区戒毒(康复)工作进展情况,研究解决工作中存在的问题。3.公安机关要加强对社区戒毒(康复)工作的指导和监督,及时提供相关信息和技术支持。4.司法行政部门要做好社区戒毒(康复)人员的法制教育和社区矫正工作。5.医疗卫生机构要为社区戒毒(康复)人员提供戒毒医疗服务和健康指导。六、帮扶救助(一)建立帮扶救助机制1.设立无毒害社区帮扶救助专项资金,用于解决社区戒毒(康复)人员及其家庭在生活、就业、医疗等方面的实际困难。2.制定帮扶救助工作方案,明确帮扶救助的对象、标准、程序和责任部门。3.定期对帮扶救助对象进行评估和审核,确保帮扶救助资金合理使用,帮扶救助措施有效落实。(二)实施分类帮扶救助1.生活救助:对生活困难的社区戒毒(康复)人员及其家庭,给予临时救助、最低生活保障等生活救助,帮助其解决基本生活问题。2.就业帮扶:为有就业意愿和就业能力的社区戒毒(康复)人员提供就业信息、职业介绍、就业培训等服务,帮助其实现就业。3.医疗救助:对患有严重疾病或因吸毒导致身体残疾的社区戒毒(康复)人员,协助其申请医疗救助,减轻医疗负担。4.心理帮扶:为社区戒毒(康复)人员及其家属提供心理咨询和辅导服务,帮助其缓解心理压力,增强戒毒(康复)信心。(三)鼓励社会力量参与帮扶救助1.积极引导社会组织、企业、志愿者等社会力量参与无毒害社区帮扶救助工作,形成多元化的帮扶救助格局。2.建立社会帮扶救助激励机制,对参与帮扶救助工作表现突出的社会组织、企业和个人给予表彰和奖励。3.加强与社会帮扶救助力量的沟通协作,共同制定帮扶救助计划,提高帮扶救助工作的针对性和实效性。七、考核评估(一)制定考核评估标准1.根据无毒害社区工作目标和任务,制定详细的考核评估标准,明确考核评估的内容、指标和方法。2.考核评估标准要具有科学性、合理性和可操作性,能够客观全面地反映无毒害社区工作的成效。(二)定期开展考核评估1.建立无毒害社区工作考核评估制度,每年定期对社区无毒害社区工作进行考核评估。2.考核评估工作由无毒害社区工作领导小组组织实施,采取自查自评、上级检查、群众评议等相结合的方式进行。3.考核评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,对考核评估结果优秀的社区给予表彰和奖励,对不合格的社区进行通报批评,并责令
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