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PAGE广西新冠防控工作制度一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒感染的肺炎疫情的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护社会稳定,依据相关法律法规和行业标准,结合广西实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于广西行政区域内各级各类单位、组织、机构及个人在新冠防控期间的相关活动。包括但不限于政府部门、企事业单位、学校、医疗机构、社区、公共场所经营单位等。(三)工作原则1.预防为主:坚持“预防为主”的方针,强化疫情监测、预警,落实各项防控措施,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2.科学防控:依据科学知识和技术规范,制定科学合理的防控策略和措施,确保防控工作的有效性和科学性。3.依法依规:严格遵守国家和地方关于疫情防控的法律法规,依法履行职责,规范防控行为。4.联防联控:建立健全政府、部门、单位、个人共同参与的联防联控机制,形成防控合力。5.动态调整:根据疫情形势的变化,及时调整防控策略和措施,确保防控工作的针对性和实效性。二、防控责任体系(一)政府责任1.各级政府负责领导、组织、协调本行政区域内的新冠防控工作,制定防控规划和政策措施,保障防控工作所需的人力、物力和财力。2.建立健全疫情防控指挥体系,明确各部门职责,加强统筹协调,确保防控工作有序开展。3.组织开展疫情监测、防控知识宣传教育、应急演练等工作,提高公众防控意识和应急处置能力。(二)部门责任1.卫生健康部门负责制定疫情防控技术方案和规范,组织开展疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治等工作。指导医疗机构做好发热门诊、预检分诊、隔离病房等设置和管理,规范诊疗流程,提高医疗救治水平。组织开展防控知识培训,指导基层医疗卫生机构做好疫情防控工作。2.交通运输部门负责做好交通运输工具的消毒、通风等防控措施,加强对旅客的体温检测和健康码查验。配合卫生健康部门做好发热病人、疑似病例和确诊病例的转运工作,确保转运过程安全。加强对车站、机场、码头等交通运输场所的管理,维护正常秩序。3.市场监管部门加强对市场经营活动的监管,督促各类市场主体落实防控措施,严禁野生动物交易,加强对食品、药品、医疗器械等产品的质量监管。配合相关部门做好疫情防控物资的价格监管,维护市场价格稳定。加强对餐饮服务单位的监督检查,规范经营行为,防止疫情传播。4.教育部门负责组织各级各类学校制定疫情防控工作方案和应急预案,做好师生健康监测、校园环境卫生整治等工作。组织开展线上线下相结合的教学活动,确保教育教学秩序正常。加强对校外培训机构的监管,督促其落实防控措施。5.公安部门维护疫情防控期间的社会治安秩序,依法打击扰乱社会秩序、妨碍疫情防控等违法犯罪行为。协助卫生健康部门做好疫情防控相关信息的核查、追踪等工作,保障防控工作顺利进行。配合交通运输部门做好交通管制和人员查控工作。6.民政部门加强对养老机构、福利院、救助管理机构等民政服务机构的疫情防控工作指导,落实防控措施,保障服务对象生命安全。做好困难群众的救助和帮扶工作,确保疫情期间基本生活不受影响。7.商务部门指导商场、超市、农贸市场等商贸流通企业做好疫情防控工作,督促其落实通风、消毒、体温检测等措施。组织协调生活必需品的市场供应,保障市场稳定。8.文化和旅游部门加强对文化旅游场所的管理,督促景区、酒店、旅行社等落实防控措施,暂停聚集性文化旅游活动。做好文化旅游行业从业人员的健康管理和培训工作。(三)单位责任1.各单位要成立疫情防控工作领导小组,明确主要负责人为第一责任人,制定本单位疫情防控工作方案和应急预案,落实各项防控措施。2.建立健全人员健康监测制度,每日对员工进行体温检测和健康状况登记,发现异常情况及时报告并采取相应措施。3.加强办公场所、生产经营场所等区域的环境卫生整治和通风消毒,保持环境清洁。4.合理安排工作方式,鼓励远程办公、弹性工作等,减少人员聚集。5.加强对员工的防控知识培训,提高员工自我防护意识和能力。(四)个人责任1.公众应积极配合政府、单位和社区的疫情防控工作,自觉遵守防控规定。2.做好个人防护,佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、减少聚集活动。3.如出现发热、咳嗽、乏力等症状,应及时就医,并主动告知旅居史和接触史。4.积极参与疫情防控知识宣传和志愿服务活动,共同营造良好的防控氛围。三、疫情监测与报告(一)监测体系1.建立健全覆盖广西各级各类医疗机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等的疫情监测网络,加强对发热门诊、预检分诊等重点环节的监测。2.充分利用信息化手段,实现疫情信息的实时收集、分析和报告,提高监测的敏感性和准确性。3.加强对重点场所、重点人群的监测,如学校、养老院、工厂、商场等,及时发现疫情线索。(二)报告制度1.各级各类医疗机构发现符合新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例后,应当立即进行隔离治疗,并在2小时内通过传染病报告信息管理系统进行网络直报。2.医疗机构应当及时向当地疾病预防控制机构报告疫情信息,疾病预防控制机构接到报告后,应当立即开展流行病学调查,并及时向上级疾病预防控制机构和同级卫生健康部门报告。3.其他单位和个人发现疫情线索后,应当及时向当地疾病预防控制机构或卫生健康部门报告。4.卫生健康部门接到疫情报告后,应当按照规定及时向上级卫生健康部门和当地政府报告,并通报相关部门。四、防控措施(一)人员管控1.健康管理对所有人员进行健康监测,包括体温检测、症状询问等,建立健康档案。对来自疫情中高风险地区的人员,实施集中隔离医学观察或居家隔离医学观察,并按照规定进行核酸检测。对确诊病例、疑似病例的密切接触者,实施集中隔离医学观察,严格落实防控措施。2.人员流动管理加强对人员流动的管控,减少不必要的跨区域流动。对进出广西的人员,严格查验健康码、行程码,体温检测正常方可通行。在疫情防控期间,根据疫情形势,适时采取交通管制、封控等措施,限制人员聚集和流动。(二)场所防控1.医疗机构严格落实发热门诊、预检分诊制度,规范诊疗流程,确保发热病人得到及时有效的诊治。加强隔离病房建设和管理,配备必要的医疗设备和防护用品,保障医疗救治工作顺利进行。做好医务人员的培训和防护,防止交叉感染。2.学校加强校园环境卫生整治,定期对教室、宿舍、食堂等场所进行通风消毒。严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度,及时发现和报告异常情况。合理安排教学活动,避免人员聚集,可根据实际情况采取线上教学等方式。3.养老机构、福利院等民政服务机构实行封闭式管理,严格限制人员进出,做好工作人员和服务对象的健康监测。加强环境卫生整治和消毒,保障食品、饮用水安全。做好心理关怀和疏导工作,缓解服务对象的焦虑情绪。4.商场、超市、农贸市场等公共场所严格落实通风、消毒、体温检测等措施,在入口处设置体温检测点,安排专人负责查验健康码。控制场所内人员密度,设置“一米线”,引导顾客有序购物。加强对经营人员的健康管理和培训。5.交通运输场所加强车站、机场、码头等场所的通风换气和清洁消毒,对公共交通工具进行每日消毒。严格落实旅客体温检测和健康码查验制度,做好发热旅客的应急处置工作。加强对从业人员的健康管理和防护。(三)物资保障1.建立健全疫情防控物资储备制度,储备足够数量的口罩、防护服、消毒液、测温仪等防控物资。2.加强物资采购、调配和管理,确保防控物资及时供应到一线。3.鼓励企业加大防控物资生产力度,提高物资自给能力。(四)宣传教育1.广泛开展疫情防控知识宣传教育,通过多种渠道,如电视、广播、报纸、网络、微信公众号等,普及防控知识,提高公众自我防护意识和能力。2.加强对重点人群的宣传教育,如老年人、儿童、残疾人等,采取针对性的宣传方式,确保防控知识家喻户晓。3.及时发布疫情信息,回应社会关切,引导公众正确认识疫情,不信谣、不传谣。五、应急处置(一)应急预案1.各级政府、各部门、各单位要制定完善新冠防控应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.应急预案应包括应急响应机制、疫情报告与处置、医疗救治、人员管控、物资保障、社会稳定等内容。3.定期对应急预案进行演练和评估,及时发现问题并进行修订完善。(二)应急响应1.根据疫情形势,启动相应级别的应急响应。应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级,具体标准按照国家和自治区有关规定执行。2.在应急响应期间,各部门、各单位要按照职责分工,迅速行动,落实各项防控措施,有效应对疫情。3.加强信息沟通与协调联动,及时共享疫情信息和工作进展情况,形成工作合力。(三)医疗救治1.建立定点医疗机构,配备专业的医疗救治团队,负责新冠患者的救治工作。2.按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则,对确诊病例进行集中救治,提高救治成功率。3.加强对疑似病例的排查和诊断,及时进行隔离观察和治疗,防止疫情扩散。(四)社会稳定1.加强社会治安管理,维护社会秩序,依法打击各类违法犯罪行为,保障人民群众生命财产安全。2.做好舆情监测和引导工作,及时回应社会关切,妥善处理涉疫矛盾纠纷,维护社会稳定。3.组织开展心理危机干预和疏导工作,为公众提供心理支持和帮助。六、培训与演练(一)培训1.制定疫情防控培训计划,定期组织开展培训活动,提高各级各类人员的防控知识和技能水平。2.培训内容包括疫情防控法律法规、防控技术方案、个人防护知识、应急处置流程等。3.培训方式可采用线上培训、线下培训、现场演练等多种形式,确保培训效果。(二)演练1.定期组织开展疫情防控应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急处置能力。2.演练内容包括疫情报告、人员管控、医疗救治、物资调配、社会稳定等环节。3.演练结束后,及时对应急演练进行总结评估,针对存在的问题进行整改完善。七、监督与考核(一)监督检查1.各级政府要加强对本行政区域内疫情防控工作的监督检查,确保各项防控措施落实到位。2.卫生健康、市场监管、交通运输、公安等部门要按照职责分工,加强对相关行业和领域的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。3.建立健全监督检查机制,采取定期检查、不定期抽查、明察暗访等方式,确保监督检查工

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