居委食品安全工作制度

PAGE居委食品安全工作制度一、总则（一）目的为加强本居委会辖区内食品安全管理，保障居民身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本辖区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本居委会辖区内所有食品生产经营单位、餐饮服务单位、食品摊贩以及涉及食品安全的相关活动。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强宣传教育、日常监管、风险监测等措施，预防食品安全事故的发生。2.风险管理原则对食品安全风险进行识别、评估和控制，采取有效措施降低风险水平。3.全程监管原则对食品从生产、加工、流通到消费的全过程进行监管，确保食品安全。4.社会共治原则鼓励居民、食品生产经营者、社会组织等各方参与食品安全治理，形成共治共享的良好局面。二、职责分工（一）居委会食品安全工作领导小组成立以居委会主任为组长，各委员为成员的食品安全工作领导小组，负责统筹协调本辖区食品安全工作，制定工作计划和措施，组织开展食品安全宣传教育、检查、整治等活动。（二）食品安全协管员1.负责本辖区食品安全信息的收集、整理和上报工作。2.协助食品药品监管部门开展食品安全日常检查、专项整治等工作。3.对辖区内食品生产经营单位、餐饮服务单位、食品摊贩进行登记备案，建立食品安全监管档案。4.组织开展食品安全宣传教育活动，提高居民食品安全意识。（三）食品生产经营者食品生产经营者是食品安全的第一责任人，应当依法取得食品生产经营许可，严格遵守食品安全法律法规和标准规范，保证食品安全。(四)居民居民有权对本辖区内的食品安全问题进行监督和举报，积极参与食品安全宣传教育活动，提高自身食品安全意识和自我保护能力。三、食品安全宣传教育（一）宣传内容1.食品安全法律法规和标准规范。2.食品安全知识和常识，如食品选购、储存、加工、烹饪等方面的注意事项。3.食品安全事故案例及防范措施。4.食品药品监管部门发布的食品安全信息。（二）宣传方式1.定期举办食品安全知识讲座，邀请食品药品监管部门工作人员、专家学者等进行授课。2.在社区宣传栏、公告栏等显著位置张贴食品安全宣传海报、标语等。3.利用社区广播、微信公众号、短信等平台发布食品安全信息和提示。4.组织开展食品安全宣传活动，如食品安全宣传周、食品安全进社区等活动。（三）宣传对象1.辖区内食品生产经营单位、餐饮服务单位、食品摊贩的从业人员。2.社区居民，特别是老年人、儿童、孕妇等重点人群。四、食品生产经营单位监管（一）许可管理1.协助食品药品监管部门对辖区内新设立的食品生产经营单位、餐饮服务单位进行现场核查，督促其依法取得食品生产经营许可。2.对已取得食品生产经营许可的单位进行登记备案，建立监管档案，记录其许可情况、日常监督检查情况、违法行为查处情况等。（二）日常检查1.食品安全协管员定期对辖区内食品生产经营单位、餐饮服务单位进行日常检查，检查内容包括食品经营资质、环境卫生、食品储存、加工制作、食品添加剂使用、餐具消毒等方面。2.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改；对存在食品安全隐患的单位，及时上报食品药品监管部门，并配合做好相关处置工作。（三）专项整治1.根据食品药品监管部门的工作部署，组织开展食品安全专项整治行动，如学校周边食品安全整治、农村食品安全整治、网络餐饮服务食品安全整治等。2.在专项整治行动中，加大检查力度，严厉打击食品安全违法行为，确保辖区内食品安全形势稳定。（四）信息报告1.食品安全协管员发现辖区内食品生产经营单位、餐饮服务单位存在食品安全违法行为或食品安全事故隐患时，应及时向食品药品监管部门报告，并协助做好调查处理工作。2.定期向居委会食品安全工作领导小组报告辖区内食品安全工作情况，包括食品生产经营单位监管情况、食品安全宣传教育情况、食品安全事故隐患排查情况等。五、餐饮服务单位监管（一）许可管理1.协助食品药品监管部门对辖区内新设立的餐饮服务单位进行现场核查，督促其依法取得食品经营许可（餐饮服务）。2.对已取得食品经营许可（餐饮服务）的单位进行登记备案，建立监管档案，记录其许可情况、日常监督检查情况、违法行为查处情况等。（二）日常检查1.食品安全协管员定期对辖区内餐饮服务单位进行日常检查，检查内容包括食品经营资质、环境卫生、食品储存、加工制作、食品添加剂使用、餐具消毒、人员健康管理等方面。2.重点检查餐饮服务单位是否落实食品安全主体责任，是否存在超范围经营、使用过期食品原料、滥用食品添加剂、餐饮具清洗消毒不达标等违法行为。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改；对存在食品安全隐患的单位，及时上报食品药品监管部门，并配合做好相关处置工作。（三）量化分级管理1.按照食品药品监管部门的要求，协助开展餐饮服务单位量化分级管理工作，对辖区内餐饮服务单位进行等级评定。2.将餐饮服务单位量化分级结果向社会公示，引导消费者选择食品安全等级较高的餐饮服务单位就餐。（四）信息报告1.食品安全协管员发现辖区内餐饮服务单位存在食品安全违法行为或食品安全事故隐患时，应及时向食品药品监管部门报告，并协助做好调查处理工作。2.定期向居委会食品安全工作领导小组报告辖区内餐饮服务单位监管情况，包括许可管理情况、日常检查情况、量化分级管理情况、食品安全事故隐患排查情况等。六、食品摊贩监管（一）登记备案1.对辖区内食品摊贩进行登记备案，建立监管档案，记录其基本信息、经营品种范围、经营地点、联系方式等。2.督促食品摊贩依法办理食品经营备案登记，并在经营场所显著位置公示备案登记信息。（二）日常检查1.食品安全协管员定期对辖区内食品摊贩进行日常检查，检查内容包括食品经营资质、环境卫生、食品储存、加工制作、食品添加剂使用、餐具消毒等方面。2.重点检查食品摊贩是否存在无照经营、经营过期变质食品、使用地沟油等违法行为。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改；对存在食品安全隐患的食品摊贩，及时上报食品药品监管部门，并配合做好相关处置工作。（三）集中整治1.根据食品药品监管部门的工作部署，组织开展食品摊贩集中整治行动，规范食品摊贩经营行为，维护食品市场秩序。2.在集中整治行动中，联合城管、公安等部门，对违法违规食品摊贩进行依法取缔，对屡教不改的食品摊贩依法予以处罚。（四）信息报告1.食品安全协管员发现辖区内食品摊贩存在食品安全违法行为或食品安全事故隐患时，应及时向食品药品监管部门报告，并协助做好调查处理工作。2.定期向居委会食品安全工作领导小组报告辖区内食品摊贩监管情况，包括登记备案情况、日常检查情况、集中整治情况、食品安全事故隐患排查情况等。七、食品安全事故应急处置（一）应急处置原则1.以人为本原则把保障人民群众身体健康和生命安全放在首位，最大程度地减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。2.快速反应原则建立健全食品安全事故应急处置机制，确保在食品安全事故发生时能够迅速反应，及时采取有效措施进行处置。3.科学应对原则依据食品安全事故的性质、危害程度和发展态势，科学制定应急处置方案，采取有效的应急处置措施，提高应急处置的科学性和有效性。4.协同配合原则在食品安全事故应急处置过程中，居委会、食品药品监管部门、卫生健康部门、公安部门等相关部门要密切配合，形成合力，共同做好应急处置工作。（二）应急处置机构及职责1.成立居委会食品安全事故应急处置领导小组，由居委会主任担任组长，各委员为成员。应急处置领导小组负责统筹协调本辖区食品安全事故应急处置工作，制定应急处置方案，组织开展应急处置工作。2.食品安全协管员负责食品安全事故信息的收集、报告和初步核实工作，并协助食品药品监管部门、卫生健康部门等相关部门开展应急处置工作。（三）应急处置程序1.报告与初步核实食品安全协管员发现辖区内发生食品安全事故后，应立即向居委会食品安全事故应急处置领导小组报告，并及时了解事故发生的时间、地点、涉及人数、症状表现等情况，进行初步核实。2.启动应急处置预案居委会食品安全事故应急处置领导小组接到报告后，应立即启动应急处置预案，组织相关人员赶赴事故现场，开展应急处置工作。3.现场救援与调查食品药品监管部门、卫生健康部门等相关部门到达事故现场后，按照各自职责分工，开展现场救援、调查取证等工作，查明事故原因，采取控制措施，防止事故扩大。4.信息发布与舆情监测在食品安全事故应急处置过程中，按照信息发布有关规定，及时、准确、客观地向社会发布事故信息和处置情况，回应社会关切，做好舆情监测和引导工作。5.后期处置食品安全事故应急处置结束后，组织开展事故调查评估，总结经验教训，提出改进措施。对食品安全事故责任单位和责任人，依法依规进行处理。八、食品安全投诉举报处理（一）投诉举报渠道1.设立食品安全投诉举报电话、邮箱、信箱等，向社会公布投诉举报渠道信息。2.在社区宣传栏、公告栏等显著位置张贴食品安全投诉举报电话、邮箱、信箱等信息。（二）投诉举报受理1.安排专人负责受理食品安全投诉举报，对投诉举报内容进行详细记录，包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项、涉及食品生产经营单位名称及地址等。2.对属于本居委会职责范围内的投诉举报事项，及时进行调查处理；对不属于本居委会职责范围内的投诉举报事项，及时告知投诉举报人向相关部门反映，并做好解释工作。（三）投诉举报处理1.食品安全协管员接到投诉举报后，应及时对投诉举报事项进行调查核实，收集相关证据材料。2.根据调查核实情况，对存在食品安全违法行为的食品生产经营单位，依法依规进行处理；对不存在食品安全违法行为的，向投诉举报人