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文档简介
PAGE小化工摸排工作制度一、总则(一)目的为加强对小化工的监管,全面摸排小化工企业的基本情况,及时发现和消除安全隐患,防范各类生产安全事故,保障人民群众生命财产安全和生态环境安全,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区范围内小化工企业的摸排工作。小化工企业是指生产、经营、储存危险化学品的规模较小、工艺相对简单、安全管理基础薄弱的企业。(三)工作原则1.全面排查原则:对本地区所有可能存在小化工的场所进行地毯式排查,确保不漏一处。2.依法依规原则:严格按照国家相关法律法规和行业标准开展摸排工作,做到有法可依、执法必严。3.分类整治原则:根据摸排结果,对不同类型的小化工企业采取相应的整治措施,确保整治工作有的放矢。4.长效管理原则:建立健全长效管理机制,加强对小化工企业的日常监管,防止问题反弹。二、摸排内容(一)企业基本信息1.企业名称、地址、法定代表人、联系方式等。2.企业经营范围、生产工艺、主要产品等。(二)安全生产情况1.安全生产许可证、危险化学品经营许可证等相关证照办理情况。2.安全管理制度建立及执行情况,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训、安全检查、隐患排查治理等。3.安全设施配备及运行情况,如消防设施、通风设备、防爆电器等。4.危险化学品储存、使用、运输等环节的安全管理情况。(三)环保情况1.建设项目环境影响评价手续办理情况。2.污染防治设施建设及运行情况,包括废气、废水、废渣处理设施等。3.污染物排放达标情况。(四)土地使用情况1.企业土地性质,是否属于合法合规用地。2.土地使用手续办理情况。三、摸排方式(一)部门联动成立由应急管理、生态环境、市场监管、自然资源等部门组成的联合摸排工作小组,明确各部门职责,协同开展摸排工作。(二)属地排查充分发挥乡镇(街道)、村(社区)的属地管理作用,组织力量对辖区内小化工企业进行全面排查。(三)群众举报设立举报电话、邮箱等举报渠道,鼓励群众对身边的小化工企业进行举报,对举报线索及时进行核实查处。(四)大数据分析利用大数据技术,对相关行业数据进行分析,筛选出可能存在小化工企业的线索,进行精准排查。四、摸排步骤(一)动员部署阶段([具体时间区间1])1.制定摸排工作方案,明确工作目标、任务、步骤和要求。2.召开动员会议,对摸排工作进行动员部署,提高各部门和相关人员的认识。(二)全面摸排阶段([具体时间区间2])1.各部门按照职责分工,组织人员对本地区小化工企业进行全面排查,填写摸排登记表,详细记录企业基本信息、安全生产、环保、土地使用等情况。2.对排查出的小化工企业,建立工作台账,实行清单式管理。(三)分类整治阶段([具体时间区间3])1.根据摸排结果,对小化工企业进行分类梳理。对符合安全生产和环保要求,具备合法合规手续的企业,加强日常监管。对存在一般安全隐患和环保问题的企业,下达整改通知书,责令限期整改。对存在重大安全隐患和环保违法行为的企业,依法予以关停取缔,并严肃追究相关责任人员责任。2.对整改后仍不符合要求的企业,坚决予以关停。(四)总结验收阶段([具体时间区间4])1.各部门对摸排整治工作进行总结,形成工作报告。2.联合摸排工作小组对各地摸排整治工作进行验收,对工作成效显著的地区和部门进行表扬,对工作不力的进行通报批评。五、工作要求(一)加强组织领导各地各部门要充分认识小化工摸排工作的重要性,切实加强组织领导,成立专门工作机构,明确专人负责,确保摸排工作顺利开展。(二)严格工作纪律1.摸排工作人员要严格遵守工作纪律,认真履行职责,不得敷衍塞责、弄虚作假。2.对在摸排工作中发现的问题,要及时如实报告,不得隐瞒不报、漏报。(三)强化宣传引导1.充分利用各种媒体,广泛宣传小化工的危害和摸排整治工作的意义,营造良好的舆论氛围。2.加强对小化工企业业主和从业人员的宣传教育,提高其安全意识和环保意识。(四)建立长效机制1.建立健全小化工企业监管长效机制,加强日常巡查和不定期抽查,及时发现和消除新的安全隐患和环保问题。2.加强部门间的沟通协作,形成监管合力,共同打击小化工违法违规行为。六、责任追究(一)对在摸排工作中敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人,依法依规给予严肃处理。(二)对排查出的小化工企业存在的安全隐患和环保问题,未及时督促整改或整改不力的,依法追究相关部门和人员的责任。(三)对在摸排整
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