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PAGE安置帮教工作制度流程一、总则(一)目的安置帮教工作是社会治安综合治理的重要组成部分,旨在帮助刑满释放人员和解除社区矫正人员更好地融入社会,预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定。本制度流程的制定,旨在规范安置帮教工作的各个环节,确保工作的有效开展,实现安置帮教工作的目标。(二)依据本制度依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《社区矫正法》以及相关法律法规和政策文件制定,同时遵循安置帮教工作的基本原则和要求。(三)适用范围本制度适用于本地区内刑满释放人员和解除社区矫正人员的安置帮教工作。(四)基本原则1.依法安置原则:严格按照法律法规和政策要求,开展安置帮教工作,确保工作的合法性和规范性。2.因人制宜原则:根据刑满释放人员和解除社区矫正人员的不同情况,制定个性化的安置帮教方案,提供针对性的帮助和服务。3.社会参与原则:充分调动社会各方面的力量,共同参与安置帮教工作形成工作合力。4.帮扶教育原则:通过多种形式的帮扶和教育活动,帮助刑满释放人员和解除社区矫正人员提高自身素质,增强就业能力,树立正确的人生观和价值观。二、工作流程(一)衔接登记1.信息对接监狱、看守所、社区矫正机构在刑满释放人员和解除社区矫正人员出监(所)前,应当将其基本信息、改造表现、刑满释放时间、社区矫正解除时间等情况书面通知其户籍所在地或者居住地的安置帮教工作机构。安置帮教工作机构应当及时接收相关信息,并进行登记造册。2.人员衔接安置帮教工作机构应当在刑满释放人员和解除社区矫正人员出监(所)后7日内,派人到监(所)将其接回,并办理交接手续。对于没有家属接回的刑满释放人员和解除社区矫正人员,安置帮教工作机构应当负责将其送回户籍所在地或者居住地,并妥善安排其临时生活。(二)安置指导1.就业指导了解刑满释放人员和解除社区矫正人员的就业意愿和技能水平,提供就业信息和就业指导服务。根据其实际情况,推荐适合的就业岗位,协助其参加职业技能培训,提高就业能力。2.生活安置对于生活困难的刑满释放人员和解除社区矫正人员,安置帮教工作机构应当协调民政、社保等部门,为其提供必要的生活救助和社会保障。帮助其解决住房、户口迁移等问题,使其能够顺利融入社会。(三)帮扶教育1.思想教育定期组织刑满释放人员和解除社区矫正人员开展法制教育、道德教育和形势政策教育,增强其法制观念和道德意识。针对其思想问题,进行个别谈话教育,帮助其树立正确的人生观和价值观。2.心理辅导关注刑满释放人员和解除社区矫正人员的心理健康状况,为其提供心理辅导和心理咨询服务。对于存在心理问题的人员,及时进行干预和治疗,帮助其缓解心理压力,消除心理障碍。3.行为矫正对于有不良行为习惯的刑满释放人员和解除社区矫正人员,制定行为矫正计划,通过定期走访、跟踪管理等方式,督促其改正不良行为。鼓励其参加社会公益活动,培养社会责任感,提高自我约束能力。(四)日常管理1.档案管理建立健全刑满释放人员和解除社区矫正人员的个人档案,档案内容包括基本信息、判决书、执行通知书、出监(所)鉴定表、社区矫正解除证明、安置帮教协议书、帮扶教育记录、考核奖惩记录等。档案由专人负责管理,严格保密制度,确保档案信息的安全和完整。2.走访排查安置帮教工作人员应当定期对刑满释放人员和解除社区矫正人员进行走访排查,了解其思想动态、生活状况和工作情况。对排查中发现的问题,及时进行分析研究,并采取相应的措施加以解决。3.信息报送安置帮教工作机构应当定期向上级主管部门报送安置帮教工作情况,包括人员衔接情况、安置情况、帮扶教育情况、日常管理情况等。在工作中发现的重大问题和突发事件,应当及时向上级主管部门报告,并采取有效措施进行处理。(五)考核奖惩1.考核内容对刑满释放人员和解除社区矫正人员的考核内容包括遵纪守法情况、思想改造情况、就业情况、生活情况、社会表现等。考核应当坚持客观、公正、公开的原则,采取定量与定性相结合的方式进行。2.奖惩措施对于在安置帮教工作中表现优秀的刑满释放人员和解除社区矫正人员,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。对于违反法律法规和安置帮教规定的刑满释放人员和解除社区矫正人员,视情节轻重给予批评教育、警告、训诫、治安管理处罚等处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(六)解除安置帮教1.解除条件刑满释放人员和解除社区矫正人员在安置帮教期间,遵守法律法规和安置帮教规定,没有重新违法犯罪行为,且经过考核达到规定要求的,可以解除安置帮教。2.解除程序安置帮教工作机构应当在刑满释放人员和解除社区矫正人员解除安置帮教前,对其进行综合评估,填写《解除安置帮教审批表》,报上级主管部门审批。经上级主管部门批准后,由安置帮教工作机构向刑满释放人员和解除社区矫正人员宣布解除安置帮教,并发放《解除安置帮教证明书》。三、工作保障(一)组织保障1.成立安置帮教工作领导小组:由政法委书记担任组长,司法行政、公安、民政、人社、财政等部门负责人为成员,负责统筹协调安置帮教工作。2.明确各部门职责:司法行政部门负责安置帮教工作的组织实施和日常管理;公安部门负责对刑满释放人员和解除社区矫正人员的治安管理;民政部门负责对生活困难的刑满释放人员和解除社区矫正人员提供生活救助;人社部门负责为刑满释放人员和解除社区矫正人员提供就业指导和职业技能培训;财政部门负责保障安置帮教工作所需经费。(二)人员保障1.配备安置帮教工作人员:根据工作需要,配备一定数量的安置帮教工作人员,确保工作的顺利开展。2.加强业务培训:定期组织安置帮教工作人员参加业务培训,提高其业务水平和工作能力。(三)经费保障1.将安置帮教工作经费纳入财政预算:确保安置帮教工作所需经费得到足额保障。2.合理使用经费:制定经费使用管理办法,严格经费审批程序,确保经费使用合理、规范、透明。四、监督检查(一)建立监督检查机制1.定期检查:上级主管部门应当定期对安置帮教工作机构的工作情况进行检查,发现问题及时督促整改。2.不定期抽查:上级主管部门可以不定期对安置帮教工作机构的工作情况进行抽查,了解工作进展情况,发现问题及时纠正。(二)接受社会监督1.设立举
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